Лекция 2. Ссср в 60– 80 годы. Нарастание кризисных явлений

Вторая половина 60-х – середина 80-х годов были периодом нарастания негативных явлений во всех сферах жизни общества. Они проявлялись в стагнации экономики, росте оппозиционных настроений населения, падении авторитета СССР на международной арене.

Как и любой реформатор Хрущев был весьма уязвим: ему приходилось изменять систему, опираясь на ее же собственные ресурсы. С точки зрения партийной элиты Хрущев выполнил свою задачу, обеспечив возвращение центра власти в партийные структуры, вернув номенклатуре ее значимость и избавив от страха репрессий. Однако, окрепнув, партийная бюрократия была заинтересована в большей стабильности. Непростительны, с ее позиций, были не только разоблачения сталинских преступлений, но и реорганизация системы управления, ущемлявшая права партаппарата, попытки ограничить срок пребывания на руководящих должностях. Недовольство в армейских кругах вызвал Хрущев сокращением вооруженных сил.

Уязвимость Хрущева повышали и некоторые его личные качества (импульсивность действий, непродуманность многих решений). Основания для недовольства были почти у всех слоев населения. Это облегчило для партийной номенклатуры задачу устранения Н.С. Хрущева с руководящих постов, что и было осуществлено на Октябрьском (1964 г.) Пленуме ЦК КПСС по уже отработанному самим Хрущевым сценарию «дворцового переворота».

Втайне от отдыхавшего в Сочи Первого секретари были созваны расширенное заседание Президиума, а затем и пленум ЦК. 13 октября 1964 г. Хрущев был срочно вызван в Москву якобы для обсуждения проблем сельского хозяйства. Ему был предъявлен длинный список обвинений.

На пленуме в результате голосования Хрущев был смещен со всех своих постов. Пленум признал нецелесообразным совмещение в одном лице обязанностей Первого секретаря ЦК КПСС и Председателя Совета Министров СССР. Были осуждены волюнтаризм, субъективизм и подчеркнута необходимость коллективного руководства.

Первым секретарем ЦК КПСС (с 1968 г. – Генеральным секретарем) стал Л.И. Брежнев, находившийся в течение многих лет на партийной работе. Именно он был одним из инициаторов и организаторов смещения Н.С. Хрущева. Человек осторожный, консервативный, он более всего стремился к стабильности общества. Главой правительства был назначен А.Н. Косыгин, руководивший в разные годы Госпланом СССР, министерствами финансов, легкой и текстильной промышленности.

Противоборство мнений по вопросу о выборе путей дальнейшего развития общества завершилось поворотом от реформаторства периода хрущевской "оттепели" к умеренно-консервативному курсу в политике и идеологии.

Импульсом к утверждению открыто консервативного курса во внутренней политике СССР послужила «пражская весна», и ввод советских войск в Чехословакию в августе 1968 г. Слабые попытки протеста со стороны отдельных интеллигентов власти использовали для «закручивания гаек» в политической и культурной жизни страны. Усилились консервативные, догматические тенденции в идеологии и общественных науках.

Идейно-теоретической основой деятельности нового руководства была разработанная в конце 60-х годов концепция "развитого социализма". В официальных документах "развитой социализм" трактовался как обязательный этап на пути продвижения советского общества к коммунизму, в ходе которого предстояло добиться органического соединения всех сфер общественной жизни. Концепция "развитого социализма" еще не разрушала веры в коммунизм, но превращала последний из конкретно–исторической задачи снова в теоретическую.

В 1977 г. концепция была юридически закреплена в новой Конституции СССР. Конституция СССР впервые официально закрепила особую роль КПСС в обществе. Ст. 6. определяла ее как "руководящую и направляющую", КПСС провозглашалась "ядром политической системы".

Со второй половины 70-х гг. к событиям важной политической значимости были отнесены и дни рождения Л.И. Брежнева. Он официально характеризовался как "великий продолжатель" дела В.И Ленина, "выдающийся политический деятель" мирового масштаба. К этому времени в его руках была сосредоточена необъятная власть. С 1977 г. он был не только Генеральным секретарем ЦК КПСС, но и Председателем Президиума Верховного Совета СССР.

В отличие от Сталина и даже Хрущева Брежнев с осторожностью пользовался своей властью. Более того, он и вовсе предпочитал бездействовать, если сталкивался со сложной, трудноразрешимой проблемой, а таких проблем становилось все больше. Его «слабостью» было коллекционирование титулов, наград. Помимо этого Брежнев коллекционировал легковые автомобили иностранных марок. В 1975 г. Брежневу было присвоено звание генерала армии, а в 1976 г. – Маршала Советского Союза. Он награждается пятью звездами Героя Советского Союза и Социалистического Труда, орденом «Победы», восьмью орденами Ленина и т.д. Публичные славословия в адрес вождя («лично дорогого товарища Леонида Ильича Брежнева»), становились все более оглушительными по мере того, как Брежнев становился все менее дееспособен (последствия инсульта 1976 г.). Происходило как бы возрождение культа личности, но уже без личности, возрождение в виде фарса: больной, с нечленораздельной речью Брежнев в действительности вызывал лишь презрение и стыд за страну в широких слоях населения.

Со второй половины 60-х годов вновь была ужесточена цензура. Усиление идеологического нажима на общественную жизнь после периода "оттепели" вызвало широкое распространение движения диссидентства. На первых порах деятельность диссидентов (лиц, взгляды которых шли вразрез с официальной идеологией) была направлена на улучшение существующей системы, позднее – на отказ от нее.

Возникшее еще в 60-х гг. диссидентское движение, почти подавленное репрессиями в 70 – 80-е гг., вновь стало быстро развиваться. В центре этого движения была борьба за гражданские права человека, за деидеологизацию культуры, за демократизацию общества и ликвидацию монополии КПСС в общественной жизни. Наиболее яркими их представителями были историк Рой Медведев, писатель А.И. Солженицын, физик А.Д. Сахаров. В 1968 г. участники правозащитного движения организовали демонстрации протеста в связи с вторжением войск СССР и других стран ОВД в Чехословакию.

Диссидентами была налажена публикация за рубежом литературных произведений, запрещенных в стране ("Тамиздат"). Возникла так называемая бесцензурная печать ("Самиздат"). Действия диссидентов расценивались руководством страны как "вредные" и "враждебные". Представители диссидентского движения подвергались преследованиям, их сажали в тюрьмы (генерал Григоренко), высылали за рубеж (писатель А.И. Солженицын).

С конца 1964 г. руководство страны вновь, как и в 1953 г., решило поощрить материальный интерес как стимул общественного производства, начав стабилизацию общества с села и сельского хозяйства. Этот курс был одобрен на двух пленумах ЦК КПСС 1965 г. – мартовском (по сельскому хозяйству) и сентябрьском (по промышленности). Решения партийных пленумов положили начало мерам, которые вошли в историю как "экономическая реформа 1965 г.".

Преобразования коснулись прежде всего сельского хозяйства. Повышались заготовительные цены на зерновые культуры. Увеличивались надбавки к действующим закупочным ценам на скот. Колхозы переводились на прямое банковское кредитование. Вводилась гарантированная оплата труда колхозников. Были сняты ограничения с их личных хозяйств. Все это проложило путь к временному ускорению сельскохозяйственного производства, снижению остроты продовольственного вопроса.

Осенью 1965 г. начала осуществляться экономическая реформа в промышленности. Она выразилась, с одной стороны, в централизации управления народным хозяйством путем ликвидации совнархозов и воссоздания отраслевых министерств. С другой стороны, возрождался хозрасчетный принцип ведения хозяйства на предприятиях, создавались фонды материального стимулирования, предприятиям предоставлялись более широкие права в области планирования и др.

Экономическая реформа 1965 г. наиболее успешно проявила себя в годы восьмой пятилетки (1965 – 1970 гг.). Объем промышленного производства вырос на 50%. Было построено около 1900 крупных предприятий, в том числе Волжский автозавод в Тольятти. В 1970 г. он начал выпускать первые "Жигули". Сельскохозяйственное производство выросло на 21%. По объему производства ряда видов промышленной продукции СССР обогнал США и занимал первое место в мире.

Индустриальное развитие 70-х – начала 80-х годов характеризовалось углублением тенденций, вызванных политикой формирования единого народнохозяйственного комплекса. Осуществлялись программы создания территориально-производственных комплексов. (ТПК). Всего их было развернуто несколько десятков. В эти годы сформировались Саянский, Красноярско-Ачинский, Чимкентско-Джамбулский комплексы.

Но главное внимание руководство СССР уделяло созданию и развертыванию Западно-Сибирского ТПК. В Западной Сибири (Тюменская область) еще в 60-е годы были обнаружены огромные залежи нефти и газа. Сибирская нефть была относительно дешевой (самофонтанирующая), цены на нефть на мировом рынке в 70-е гг. были довольно высокими. Это стимулировало не только добычу энергетического сырья, но и продажу его за границу во все возрастающих размерах. За 70-е гг. добыча нефти в Западной Сибири выросла в 10 раз, т.е. прирост составил 10 таких нефтеносных районов, как Бакинский, главный в 30-е годы. Добыча газа выросла в 16 раз. В результате в Западной Сибири была создана главная и крупнейшая топливно-энергетическая база страны – нефтегазовая. Победило мнение, что вкладывать деньги и труд народа в добычу сырья гораздо выгоднее, чем в наукоёмкие отрасли. Наукоемкую продукцию де можно купить за "нефтедоллары" (так стали называть доходы, получаемые от экспорта энергетического сырья).

На рубеже 70-х – начале 80-х годов начали проявляться серьезные диспропорции в структуре промышленности СССР. Приоритетное развитие получили отрасли тяжелой индустрии, прежде всего оборонная. Производство военной техники на машиностроительных предприятиях достигало 60 % всей выпускаемой ими продукции.

В 70-е годы происходит неуклонное скатывание советской экономики к стагнации. От восьмой (1966 – 1970 гг.) к одиннадцатой (1981 – 1985 гг.) пятилетке неуклонно снижались основные экономические показатели, темпы роста валового общественного продукта (они по официальным, завышенным данным составили соответственно 42%, 36, 23, 19).

По официальным, данным, разрыв между СССР и США с каждой пятилеткой сокращался. В 1960 г. произведенный национальный доход СССР составлял 58% от уровня США, в 1970 г. – более 65%. Но дальше рост замедлился – к 1980 г. этот показатель достиг только 67%; а затем начал падать (1985 г. – 65%).

Несравненно более опасным для СССР было обнаружившееся стадиальное отставание от Запада в технологии. С 1950-х годов, ступив в эру научно–технической революции, человечество оказалось в состоянии перманентных и все ускоряющихся технологических переворотов. Первоначально советское руководство путем максимальной концентрации ресурсов на ключевых участках НТР (ракеты, космос, атомная энергетика) добилось внушительных успехов. Однако, по мере расширения «фронта» НТР и дальнейшего ускорения ее темпов социалистическая экономика, построенная на жестком выполнении приказов центра, окончательно показала свою невосприимчивость к научно–техническому прогрессу.

Развитые страны Запада переходили в 1970 – 80-е годы к новому информационному (постиндустриальному) обществу, характеризующемуся резким увеличением роли непроизводственной (особенно образовательной) сферы, индивидуализацией потребления. В отличие от аграрного и индустриального общества, где главным богатством был «осязаемый» капитал (земля, фабрики и т.д.), на эту роль все более начинают претендовать знания, информация. В промышленности происходит свертывание «традиционных отраслей» (добывающая промышленность, металлургия, некоторые сферы машиностроения и т.д.). Осуществляется переход к ресурсосберегающим технологиям, наукоемким производствам (микроэлектроника, информатика, робототехника, новые материалы, биотехнология), тогда как СССР по-прежнему осуществлял расширенное воспроизводство индустриальной структуры с упором на традиционные отрасли.

В США доля средств на науку и образование в общей сумме капиталовложений выросла с 22% в 1953 г. до 46,3% в 1979 г. В 1985 г. в США действовало 1,5 млн. ЭВМ и более 17 млн. персональных компьютеров (т.е. почти каждая пятая семья имела свой персональный компьютер), 3/4 американцев работали в сфере услуг, или, по марксистской терминологии, в «непроизводственной» сфере.

Число ЭВМ в СССР не превышало нескольких десятков тысяч, о массовом распространении персональных компьютеров не было и речи. Подавляющая часть активного населения работала в сфере «материального производства», при этом до 40% рабочих – в промышленности, 60% – в строительстве и 70% – в сельском хозяйстве были заняты ручным трудом.

Реформы середины 60-х годов не остановили нарастания трудностей в развитии сельского хозяйства.

С конца 60-х и особенно в 70-е годы с целью интенсификации селькохозяйственного производства стали создаваться итерированные хозяйства – агропромышленные объединения, комбинаты, агрофирмы. В их состав включались колхозы и совхозы, предприятия по переработке сельхозсырья организации транспорта и торговли.

Эту интеграцию громко назвали "второй коллективизацией". К середине 80-х годов в агросфере Экономики действовали 4,8 тыс. межхозяйственных предприятий. Однако агропромышленная интеграция в условиях нарастающего экономического кризиса не принесла ожидаемого эффекта.

Одной из уязвимых сторон агропромышленного комплекса было слабое развитие инфраструктуры и мощностей по переработке сельскохозяйственной продукции. Все это вело к тому, что не всегда и вовремя убирались засеянные площади, плохо хранился собранный урожай. Объем валовой продукции сельского хозяйства сокращался. В 1971 – 1975 гг. он составлял 13% совокупного общественного продукты, а в 1981 – 1985 гг. – лишь 6%. В результате в стране перманентно наступали продовольственные кризисы, что вынуждало закупать за рубежом ежегодно от 20 до 40 млн. т. зерновых культур.

В 60 – 70-е гг. одним из крупных источников финансовых ресурсов государства были поступления от внешнеэкономической деятельности. В основном это были доходы от продажи сырьевых ресурсов, главным образом нефти. Цены на энергоносители за 70-е годы выросли в 20 раз. В этот период страна получила более 150 млрд. долларов.

Однако к началу 80-х г. резко упали цены на нефть – важнейший предмет советского экспорта. Параллельно с государственной появилась так называемая теневая экономика (неучтенные статистикой предприятия в сфере промышленности, торговли и т.д.). Ее развитию сопутствовало беззаконие и коррупция. В стране шло формирование новой социальной группы – дельцов подпольного частного бизнеса, возникли первые мафиозные образования.

Задания одиннадцатой пятилетки (1981 – 1985 гг.) не были выполнены ни по одному показателю. В истории государственного пятилетнего планирования это был первый случай общего срыва плана.

В 70-х – начале 80-х годов резко сократились капиталовложения в социальную сферу. Ее финансирование велось по "остаточному" принципу. Значительно были урезаны расходы на здравоохранение.

Социальная сфера в отдельных аспектах стала деградировать. С 1971 г. средняя продолжительность жизни в СССР перестала расти и в 1985 г. она оказалась ниже, чем в 1958 г. В начале 80-х годов СССР находился лишь на 35-м месте в мире по продолжительности жизни. По уровню потребления на душу населения СССР занимал лишь 77-е место.

Одним из первых, кто попытался вывести страну из состояния стагнации, грозившей кризисом всей системе, был Ю.В. Андропов. В ноябре 1982 г. (после кончины Л.И. Брежнева) он стал Генеральным секретарем ЦК партии. До этого назначения Ю.В. Андронов в течение полутора десятилетий возглавлял Комитет государственной безопасности при Совмине СССР.

Пути преодоления экономических трудностей Ю.В. Андропов видел прежде всего в совершенствовании руководства экономикой – системы управления и планирования, хозяйственного механизма. Большое внимание уделялось борьбе с бюрократизмом, бесхозяйственностью и коррупцией. Подавляющее большинство советских людей поддержали курс, направленный на установление порядка в стране. Однако меры по наведению порядка не привели к ощутимым результатам. главы партии и государства. Однако меры по наведению порядка не привели к ощутимым результатам. Эффект был кратковременным, как и деятельность Андропова на постах главы партии и государства.

После смерти Ю.В. Андропова (апрель 1984 г.) пост Генерального секретаря ЦК партии занял К.У. Черненко. Кадровый партийный работник, немолодой уже человек (в момент избрания генсеком ему было более 80 лет), он не стремился к проведению в стране каких-либо реформ. Однако начатый в общественно-политической жизни процесс перемен оказался необратимым. Административно-командная система находилась на грани распада.

Кризисные явления в советском обществе не могли не отразиться на развитии его духовной сферы – на образовании, науке и культуре. Количественные показатели выглядели вполне благополучно. Высокие темпы роста численности учащихся вели к быстрому повышению уровня образования населения. В 1970 г. высшее и среднее (полное и неполное) образование имели среди занятого в народном хозяйстве населения 65,3%, в 1979 г. – 80,5, в 1989 г. – 92,1% (по данным всесоюзных переписей населения). Это весьма высокие показатели, притом достигнутые в течение жизни одного поколения.

Продолжался рост численности научных учреждений (1970 г. – 2078 научно-исследовательских институтов, 1985 г. – 2607), росла численность научных работников (1970 г. – 928 тыс., 1985 г. – 1491 тыс.). Увеличивалось финансирование науки, в том числе доля расходов на нее в национальном доходе (в 1970 г. онa составила 4%, в 1985 г.— 5% национального дохода). Кадровый потенциал советской науки к середине 80-х годов был чуть ниже уровня потенциала США.

Продолжалась разработка научных программ, начатых в предшествующие годы. В частности, активно проводились космические исследования. Вошли в практику длительные полеты людей в космос. Итоги космических изысканий широко применялись в народном хозяйстве, в частности в геологии и рыболовстве. Велись исследования в области электроники и лазерной техники. Было построено несколько атомных реакторов.

Широкое признание получили труды советских исследователей в области радиотехники и электроники (В.А. Котельников), термодинамики (В.А. Кириллин), прикладной механики и автоматики (А.Ю. Ишлинский). В 1978 г. за научные открытия в области физики был удостоен Нобелевской премии академик П.Л. Капица.

К началу 1980-х годов советская наука стала неуклонно терять свои лидирующие позиции даже в тех отраслях, например естествознании, где прежде ее приоритет был неоспорим. Это проявилось в регулярном корректировании сроков реализации научных программ, торможении даже в самых важных для государства космических исследованиях (как это произошло с запуском космического «челнока» «Буран», аналога американского «Шаттла»).

К числу позитивных моментов в духовном развитии общества следует отнести многократный рост абсолютных расходов на культуру, увеличение тиражей книг, журналов, других периодических изданий, существенное укрепление материальной базы средств массовой информации. Если в 1960 г. в стране насчитывалось менее 5 млн. телевизоров, то в середине 80-х их число превысило 80 млн., они вошли почти в каждый дом.

Со второй половины 60-х годов идеологический диктат по отношению к средствам массовой информации и учреждениям культуры резко усилился. В эти годы получили народное признание полулегальные барды В. Высоцкий, Б. Окуджава, А. Галич, Ю. Ким. Театральные и кинопостановки Т. Абдуладзе, А. Германа, Ю. Любимова, Г. Волчек, А. Тарковского, А. Эфроса, М. Захарова, с трудом пробивая себе дорогу, обозначили для зрителей новые горизонты. Свои художественные произведения, не вписывавшиеся в рамки «социалистического реализма», создавали В. Войнович. В. Аксенов, В. Максимов, В. Некрасов, В. Дудинцев, А. Рыбаков и др.

На рубеже 60–70-х годов в литературу вошла большая группа прозаиков, темой творчества которых являлась современная им деревня. В произведениях B.П. Астафьева, Ф.А. Абрамова, В.И. Белова, Б.П. Можаева, В.Л. Распутина, В.М. Шукшина центральное место заняли судьбы русского крестьянства, взаимоотношения деревни и города. В жанре научной фантастики работали А.Н. и Б.Н. Стругацкие. О военной поре правдивые книги создавали писатели Ю. Бондарев, В. Быков, Б. Васильев и др. Живопись А. Щилова, И. Глазунова, художников–авангардистов вызывала большой интерес и дискуссии в среде интеллигенции.

На рубеже 60–70-х годов значительно активизировалась деятельность СССР на международной арене. В условиях наращивания в мире ядерного потенциала руководство страны прилагало усилия для ослабления международной напряженности. В 1969 г. Генеральная Ассамблея ООН одобрила предложенный Советским Союзом проект договора о нераспространении ядерного оружия. Договор запрещал передачу ядерного оружия государствам, не владеющим им, или военным блокам. В марте 1970 г. договор вступил в силу.

12 августа 1970 г. был подписан советско-западногерманский договор, по которому признавались окончательными послевоенные границы в Европе и был зафиксирован отказ от применения силы. В сентябре 1971 г. было подписано соглашение между США, СССР, Англией и Францией по Западному Берлину, которое также исходило из неприменения силы или угрозы силы в урегулировании вопросов, связанных со статусом этого города.

По многим направлениям осуществлялись контакты с США. В начале 70-х гг. американское руководство признало наличие военно-стратегического паритета СССР и США, т.е. примерное равенство вооружений, в т.ч. стратегических. Среди договоров, заключенных в 70-е годы, первостепенной важности были следующие: Договор по ограничению стратегических вооружений (ОСВ-1), заключенный в Москве в 1972 г. во время первой встречи Л.И. Брежнева и Р. Никсона; Договор ОСВ-2 (1979 г.).

Заключение соглашения об ограничении стратегических вооружений (ОСВ-1) явилось началом политики "разрядки" международной напряженности. Эти договоры установили потолки, выше которых нельзя было наращивать стратегические наступательные вооружения.

В 1972 г. был подписан Договор по противоракетной обороне (ПРО), по которому СССР и США получили право на создание двух зон противоракетной обороны в жизненно важных районах. В 1974 г. был подписан дополнительный протокол к Договору. В соответствии с ним количество таких зон у обеих сторон было сокращено до одной. Американцы выбрали для этой цели базу тяжелых межконтинентальных баллистических ракет Гранд-Форкс. СССР – Москву, т.е. в США приняли решение охранять средства нападения, а в СССР стремились сохранить свою многомиллионную столицу.

Наконец, были подписаны два договора, касающихся ядерных испытаний. В 1974 г. – Договор об ограничении подземных испытаний ядерного оружия. Он запрещал производить ядерные взрывы мощностью более 150 килотонн. И Договор 1976 г. о подземных ядерных взрывах в мирных целях. Летом 1975 г. состоялся совместный космический полет двух кораблей – «Аполлона» и «Союза». За 1971 – 1976 гг. товарооборот между СССР и США вырос в восемь раз.

Кульминацией процесса «разрядки» стало Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе, проходившее в 1975 г. в Хельсинки. Прибывшие на Совещание главы 33 государств Европы, США и Канады подписали Декларацию принципов взаимоотношений и сотрудничества стран. Признавалась нерушимость сложившихся после второй мировой воины границ европейских государств.

В начале 70-х годов при активном содействии СССР была прекращена кровопролитная "вьетнамская война", развязанная США. С лета 1964 г. по. 1972 г. американцы вели воздушную войну против Северного Вьетнама (ДРВ) и потеряли в его небе более 5 тысяч самолетов. Одновременно они расширяли интервенцию в Южном Вьетнаме, где южновьетнамские патриоты (вьетконговцы) боролись с проамериканским режимом Сайгона. Количество войск США выросло здесь с 70 тысяч в 1965 г. до 550 тысяч в 1968 г. Советский Союз с самого начала войны оказывал ДРВ большую экономическую, политическую и военную помощь, в т.ч. истребительной авиацией и ракетно-зенитными установками.

С 1969 г. после прихода к власти в США президента Р. Никсона, был взят курс на "вьетнамизацию" войны. Почти все войска США были из Южного Вьетнама выведены. В январе 1973 г. в Париже было подписано соглашение о прекращении войны и восстановлении мира во Вьетнаме. После объединения двух частей Вьетнама в единую социалистическую республику (1976 г.), в Москве был подписан договор о дружбе и сотрудничестве между СССР и СРВ (1978 г.).

Руководство страны во главе с Л.И. Брежневым уделяло первостепенное внимание взаимоотношениям с социалистическими странами. Увеличился объем взаимного товаро­оборота с государствами СЭВ. На их долю приходилось свыше 50% общего торгового оборота. В 1971 г. была принята Комплексная программа социалистической экономической интеграции. Она включала международное разделение труда, сближение экономик государств СЭВ, расширение товарооборота между соцстранами.

Диктат со стороны СССР, навязывание союзниками по ОВД советской модели развития вызывали растущее недовольство в странах Восточной Европы. Политика "ограниченного суверенитета", проводимая советским руководством по отношению к социалистическим государствам, была названа на Западе "доктриной Брежнева". Одним из проявлений этой "доктрины" было вмешательство СССР во внутренние дела Чехословакии.

Избранный в январе 1968 г. Первым секретарем ЦК КПЧ А. Дубчек стал инициатором строительства новой модели со­циализма – "социализма с человеческим лицом". В 1968 г. чехословацкие руководители предприняли попытку "об­новления социализма" путем демократизации общества, внедрения ры­ночных начал в экономику, переориентации внешней политики на стра­ны Запада. Деятельность лидеров ЧССР была расценена как "контр­революция". В августе 1968 г. в Чехословакию были введены войска СССР, Болгарии, Венгрии, ГДР и Польши. Руководство во главе с Г. Гусаком, избранное в апреле 1969 г., повернуло к укреплению отношений ЧССР с СССР.

Оставались напряженными отношения СССР с Китайской Народной Республикой. Весной 1969 г. произошло вооруженное столкновение между советскими и китайскими воинскими частями в районе пограничной реки Уссури. Конфликт разгорелся из-за острова Даманский, территориальная принадлежность которого не была четко определена. Инцидент едва не перерос в советско-китайскую войну. После событий на острове Даманский были приняты меры по укреплению границы с Китаем. В конце 70-х годов в Китае началось проведение экономической реформы, основанной на принципах нэпа. Ее результаты были расценены советскими руководителями как реставрация капитализма.

На рубеже 70 – 80-х годов международная обстановка резко обострилась, положение СССР в мире ухудшилось, внешнеполитическая активность Советского Союза почти угасла.

Нарастало противостояние СССР и США в региональных конфликтах (Анголе, Мозамбике, Эфиопии, Никарагуа и др.). Окончательный крах разрядки произошел после ввода советских войск в Афганистан в декабре 1979 г. Мировая общественность резко отрицательно расценила действия СССР в Афганистане.

Участие Советского Союза в афганской войне повлекло за собой падение его авторитета на международной арене. Сократились его контакты со странами Запада и США. Одним из показателей этого стал отказ Сената США ратифицировать подписанный в 1979 г. с Советским Союзом договор о дальнейшем ограничении гонки ядерных вооружений (ОСВ-2).

В этом же году руководство США во главе с президентом Р. Рейганом приняло решение разместить в Западной Европе крылатые ядерные ракеты среднего радиуса действия, нацеленные на СССР и его союзников. Ракеты были размещены в 1983 – 1984 гг. на территории ФРГ, Великобритании и Италии с согласия руководства этих стран.

В 1984 г. Советский Союз по согласованию с правительствами ЧССР и ГДР разместил в этих странах свои ядерные ракеты среднего радиуса действия (на Западе их назвали "СС-20"). Предпринятые сверхдержавами шаги сломали ев­ропейскую разрядку, нарушили зыбкую стабильность в мире, подвели мир к опасной черте. Наконец, в 1983 г. была провозглашена СОИ. Начавшийся новый виток гонки вооружений поставил экономику СССР и других стран социализма в крайне тяжелые условия.

Антисоветская кампания в мире усилилась осенью 1983 г. в связи со сбитым над территорией СССР южнокорейским пассажирским самолетом. Тон, ей задал президент США Р. Рейган, назвавший Советский Союз "империей зла". Льды "холодной войны" сомкнулись. Требовались неординарные шаги, чтобы их растопить. Обострение международной обстановки и падение авторитета СССР на мировой арене находились в тесной взаимосвязи с нарастанием общего кризиса административно–командной системы.