Тема х. Ссср в 50 – 80-х годах. Перестройка. Россия в современных условиях Лекция 1. Варианты послесталинского развития. Реформы 50 – 60-х годов

Со смертью Сталина заканчивалась сложная, неоднозначная, героическая, но и кровавая страница истории советского общества. Спустя несколько лет, вспоминая своего фронтового союз­ника и политического врага, У. Черчилль назвал Сталина восточным тираном и великим политиком, который "взял Россию" лапотной, а оставил с атомным оружием.

Смерть И.В. Сталина стала началом конца созданной им тоталитарной системы и началом перехода к новому курсу во внутренней политике. После похорон И.В. Сталина (он был похоронен в мавзолее рядом с В.И. Лениным). Весной 1953 г. были осуществлены из­менения в составе руководства КПСС и Советского правительства. Секретариат ЦК партии возглавил Н.С. Хрущев. Председателем Совета Министров был назначен Г.М. Маленков, министром иностранных дел – В.М. Молотов, мини­стром обороны – Н.А. Булганин. Во главе нового министерства внут­ренних дел, объединившего МВД СССР и МГБ СССР, встал Л.П. Бе­рия, ранее бывший заместителем министра внутренних дел. Председате­лем Верховного Совета СССР был утвержден К.Е. Ворошилов. Новые лидеры заявили о своей готовности осуществлять "коллективное руководство" страной. Однако с первых же дней пребывания у власти началась борьба между ними за политическое лидерство.

В ходе борьбы определились три ключевые фигуры: Маленков, Берия и Хрущев. Все они находились в свое время в ближайшем окружении Сталина и были причастны к необоснованным репрессиям. В то же время они понимали необходимость выбора нового политического пути, восстановления законности и некоторых реформ.

Унаследовав традиционно важный – после Ленина и Сталина – пост главы правительства, Маленков выступал поначалу вместе с Берией и располагал мощными рычага­ми власти. Председательствуя на заседаниях Президиума ЦК, Маленков фактически оказался первым лицом и в пар­тии. Однако и он, и его более слабый тогда конкурент Хрущев, и все «коллективное руководство» боялись и ненавидели Берию, чувствуя из–за него определенную шат­кость своего положения.

Хрущев с немалым риском для себя сумел сплотить все высшее руководство против Л.П. Берии и привлечь на свою сторону армию. 26 июня 1953 г. на заседании Президиума Совета Министров СССР, превращенного по ходу дела в заседание Президиума ЦК, Берия неожиданно для него был обвинен в ряде преступлений и тут же арестован Жуковым (зам. министра обороны), К.С. Москаленко и рядом других генералов и офицеров.

В декабре 1953 г. были рассмотрены дела Берии, В.Г. Деканозова, Б.З. Кобулова, других руководителей НКВД-МГБ-МВД, а в декабре 1954 г. – бывшего министра госбезопасности СССР В.С. Абакумова. Их обвинили в организации массовых репрессий в годы жизни Сталина и подготовке государственного переворота после его смерти. По приговору суда все они были расстреляны. В истории Советского государства это был последний крупный процесс над "врагами народа", по которому проходили лица столь высокого ранга. Была осуществлена смена кадров в репрессивных органах, сужены их полномочия. В 1954 г. Министерство госбезопасности было преобразовано в Комитет государственной безопасности при Совми­не СССР.

Устранение Берии ослабило позиции Маленкова перед его политическим конкурентом – Хрущевым. Маленков лишился хотя и опасного, но могучего со­юзника. Органы МВД-МГБ были поставлены под контроль партии. В результате Председатель Совета Министров Ма­ленков, в отличие от своего предшественника, не мог использовать их как опору своей власти. В то же время Хрущев, став в сентябре 1953 г. первым секретарем ЦК КПСС, получил существенно расширившиеся полномочия.

Одно из центральных мест в деятельности нового руководства занимала работа по освобождению общества от наиболее уродливых форм административно–командной системы, в частности, по преодолению культа личности И.В. Сталина. Основная роль в ней принадлежала Н.С. Хрущеву.

Первые шаги по линии восстановления законности в стране были предприняты в апреле 1953 г. Прекратилось следствие по "делу врачей". В печати началась критика культа личности И.В. Сталина. Осуществлялась работа по реабилитации невинных жертв репрессий, для проведения которой была создана специальная комиссия под председательством П.Н. Поспелова. В числе реабилитированных лиц находились многие крупные советские, госу­дарственные и военные работники, несправедливо осужденные по про­цессам 30-х годов: А.С. Бубнов, С.В. Косиор, П.П. Постышев, А.В. Ко­сарев, М.Н. Тухачевский и др. К началу 1956 г. были реабилитированы около 16 тыс. человек, многие из которых – посмертно. Из тюрем и лагерей уже до XX съезда КПСС, вышли десятки тысяч человек.

К концу 1954 г. в Президиуме ЦК резко обострилась борьба между группировкой бывших ближайших соратников Сталина. В результате сложных закулисных комбинаций в январе 1955 г. Г.М. Маленков по решению Пленума ЦК, утвержденному Президиумом Верховного Совета СССР, был освобожден от обязанностей Председателя Совета Министров страны и назна­чен министром электростанций. Председателем Совмина стал Н.А. Булганин, а министром обороны вместо Булганина был на­значен Г.К. Жуков. Это событие явилось важной вехой в борьбе Н.С. Хрущева с приверженцами сталинизма. Следующим поворот­ным этапом в государственном и общественном развитии СССР, формировании нового политического курса страны стал XX съезд КПСС.

XX съезд КПСС состоялся в феврале 1956 г. Были подведе­ны итоги пятой пятилетки, приняты директивы по шестой пятилетке (1956 – 1960 гг.), поставлена задача догнать и пе­регнать развитые капиталистические страны "в краткие ис­торические сроки". Планы был сорваны, задача забыта, а съезд вошел в историю советского общества благодаря докла­ду, сделанному Н.С. Хрущевым на последнем закрытом ноч­ном заседании, докладу, которого в повестке дня не было. Необходимость этого доклада, шокировавшего делегатов съезда, Хрущев отстоял в трудных спорах со своими товари­щами по Президиуму ЦК КПСС. Материалы к докладу "О культе личности и его последствиях" подготовила комиссия ЦК во главе с секретарем ЦК КПСС академиком П.Н. Поспеловым.

В докладе были приведены многочисленные факты жесто­ких расправ над высокопоставленными партийными, госу­дарственными и военными деятелями во времена Сталина. Он не содержал теоретических обобщений и глубоких выводов. Вывод был один: казненные "враги народа" на деле были честными партийцами и Советскими патриотами.

Этот доклад, засекреченный от народа на 33 года (в СССР он был опубликован в 1989 г., в США – летом 1956 г.), стал главным достижением съезда. С него началось, хотя и трудно и медленно, очищение партии и общества от идеологии и практики государственного террора. Свое развитие доклад получил в постановлении ЦК КПСС "О преодолении культа личности и его последствий" (июнь 1956 г.). В нем не было страшных фактов, но была попытка разобраться в причинах возникновения культа и его последствиях.

XX съезд КПСС положил начало широкому процессу реа­билитации репрессированных в 30-х – начале 50-х гг. Если с весны 1953 г. реабилитация проходила осторожно и касалась узкого круга номенклатурной элиты, то затем она коснулась миллионов простых граждан СССР, даже целых народов. В январе 1957 г. Верховный Совет СССР восстановил справедливость в отношении репрессированных в годы войны калмы­ков и северокавказских народов: чеченцев, ингушей, карача­евцев, балкарцев. Была восстановлена их национальная го­сударственность, им позволили вернуться на историческое местожительства.

В 1964 г. был отменен Указ Президиума ВС СССР от 28 августа 1941 г. в отношении, советских немцев, но лишь в части, содержащей огульные обвинения в пособничестве ок­купантам. В 1968 г. подобное обвинение сняли с крымских татар. В конце 60-х годов процесс реабилитации был свернут.

Проводимая Н.С. Хрущевым политика десталинизации, многочисленные перестройки в политической и экономической сферах вызывали растущее недовольство части партийно-государственного аппарата. В 1957 г. группа партийных лидеров, возглавляемая Г.М. Маленковым, В.М. Молотовым и Л.М. Кагановичем, попыта­лась сместить Н.С. Хрущева с поста первого секретаря ЦК КПСС. Однако открытое сопротивление части партийных и государственных руко­водителей политике реформ завершилось провалом. Значительная часть партийных и советских лидеров в этот момент поддерживала Н.С. Хру­щева. Его поддержали некоторые члены Президиума ЦК, руководители "силовых" ведомств – министр обороны маршал Жуков и председатель КГБ генерал Серов.

Июньский (1957 г.) Пленум ЦК КПСС признал группу Г.М. Маленкова, В.М. Молотова и Л.М. Кагановича виновной в выступлении против политического курса партии. Участники группы были исключе­ны из состава высших партийных органов и смещены с занимаемых ими постов.

После устранения "оппозиции" были проведены перемены в составе высших органов власти. В частности, был освобожден от обязанностей Председателя Верховного Совета СССР К.Е. Ворошилов – его место занял Л.И. Брежнев. Был смещен министр обороны Г.К. Жуков, сыгравший в июне 1957 г. решающую роль в сохранении Н.С. Хрущева на посту лидера КПСС.

По–видимому, эта сильная и популярная в стране личность внушала некоторые опасе­ния Хрущеву, мешала установлению его контроля над армией. Одновременно возрастал культ Н.С. Хрущева. С 1958 г. он стал совмещать две долж­ности: первого секретаря ЦК партии и главы правительства.

Устранение консервативной (отчасти – просталинской) оппозиции и превращение Хрущева в единоличного лиде­ра имело, как ни парадоксально, весьма противоречивые последствия для судеб «оттепели». Лишившись оппозиции справа, Хрущев стал быстро «леветь»: именно с этого мо­мента берут начало знаменитые скачки «великого десяти­летия» и громкие кампании тех лет. Однако собственно в политической сфере демократизация была временно приостановлена.

Под руководством Н.С. Хрущева был подготовлен проект новой Программы КПСС, утверждение которой состоялось в 1961 г. на XXII съезде партии. Новая программа провозгласила вступление страны в период "развернутого коммунистического строительства". В Программе были определены задачи построения коммунизма: достижение наивысшего в мире производства продукции на душу населения, переход к коммуни­стическому самоуправлению, воспитание нового человека. Осуществле­ние программных задач намечалось на два ближайших десятилетия. "Нынешнее поколение советских людей будет жить при коммунизме", – утверждал Н.С. Хрущев.

Принятый, на съезде устав партии предусматривал возможность развертывания общепартийных дискуссий и ротацию кадров. Несмотря на утопизм программных целей, этот документ в целом был позитивно встречен в обществе. Грандиозность задач, нацеленность программы на высокий уровень жизни, демократизацию – все это вызывало у масс новые иллюзии, восстанавливало веру в пошатнувшиеся (после развенчания Сталина) "светлые идеалы", рождало чувство сопричастности к чему–то историческому, невиданному в мире. Все это способствовало подъему энтузиазма и инициативы масс. Появились многочисленные трудовые почины, развернулось движение за коммунистическое отношение к труду и т. п.

Во второй половине 1953 г. нача­лись кардинальные преобразования в экономике страны. Перемены касались прежде всего сельскохозяйственного производства, его ускоренного подъема с целью обеспечения населения продовольствием и легкой промышленности – сырьем. Увеличились поставки селу тракторов и сельскохозяйственных машин.

С 1954 г. началось освоение целинных и залежных земель. Для подъема целины в восточные районы страны – на Южный Урал, в Си­бирь, Казахстан – прибыли свыше 350 тыс. переселенцев (рабочие, кре­стьяне, специалисты).

Вся совокупность экономических мер позволила добиться определенных успехов в развитии аграрного производства. В 1953 – 1958 гг. прирост сельхозпродукции составил по сравнению с предыдущими пя­тью годами 34%. Это примерно соответствовало темпам развития сельского хозяйства в годы НЭПа.

Однако с конца 50-х гг. экономические стимулы, как рычаг развития, настойчиво вытеснялись административным принуждением. Перестройка управления сельским хозяйством, преобразование части колхозов в совхозы, укрупнение хозяйств, повсеместное насаждение кукурузы даже в тех районах, где она не вызревает (в 1955 – 1962 гг. площади под кукурузой были увеличены более чем в 2 раза, с 18 до 37 млн. га). После визита Н.С. Хрущева в США (1959 г.) всем хозяйствам – по его на­стоянию – рекомендовалось переходить к посеву кукурузы.

В конце 50-х годов стала проводиться линия на свертывание личных подсобных хозяйств, на сокращение на­ходящегося в личной собственности крестьян поголовья скота. Результатом непродуманных мер стало обострение продовольствен­ной проблемы. В связи с сокращением государственных резервов зерна СССР начал регулярно покупать его за рубежом.

В связи с ошибками, допущенными при составлении шестого пятилетнего плана (1956 – 1960 гг.), был разработан новый план, рассчитанный на семь лет (1959 – 1965 гг.). На рубеже 50–60–х годов почти 3/4 общего объема выпускаемой промышленной продукции приходилось на долю группы "А". Особенно быстро развивались промышленность стройматериалов, машиностроение, металлообра­ботка, химия, нефтехимия, электроэнергетика (в 50-е – пер­вой половине 60-х гг. объем их производства вырос в 4-5 раз).

Во второй половине 50-х годов промышленность страны поднялась на качественно новую ступень. В ней насчитывалось около 300 отрас­лей и видов производства. Вместе с тем жесткая, централизованная сис­тема управления тормозила развитие промышленности.

В 1957 г. была начата перестройка управления экономикой с преимущественно отраслевого на территориальный принцип. В ходе ее в каждом экономическом районе создавался Совет народного хозяйства. Предполагалось, что переход к территориальной системе управления снимет барьеры на пути развития промышленности, укрепит экономические связи внутри регионов и республик. Но этого не произошло. Административные методы хозяйствования сохранялись. Более того, была нарушена единая техническая и технологическая политика внутри промышленных отраслей.

В середине 50-х – начале 60-х развитие основных отраслей народного хозяйства было весьма динамичным. В 50-е годы, по оценкам некоторых исследователей, темпы роста промышленного производства, и национального дохода были наивысшими за всю советскую историю (с 1928 г. и далее). Рост промышленности в Советском Союзе в этот период был выше, чем в ведущих капита­листических, странах. Кроме Японии. Несмотря на сни­жение темпов развития к концу 50-х гг., в 1956 – 1958 гг. темпы раз­вития промышленности составили 10-15 % против планового задания 7,6 %. Особенно быстро развивалось машиностроение. В годы семилетки (1959 – 1965 гг.) удвоились основные промышленные фонды, рывок совершила химическая промышленность.

Существенные, сдвиги происходили в социально–демографической структуре населения. По переписи населения 1959 г., численность населения составила 208,8 млн. чело­век. Удельный вес горожан достиг 48% против 33 % в 1939 г.

Достижением послесталинского руководства в 50-е годы было масштабное повышение уровня жизни населения, сопоставимое разве что с периодом нэпа. По существу, впервые в истории СССР было развернуто массовое жилищное строительство. Городской жилищный фонд в 1955 – 1964 гг. увеличился на 80 %. Правда, преодолеть жилищный кризис не удалось из–за переезда в города миллионов крестьян. Были вдвое повышены пенсии, а с 1964 г. они впервые стали выдаваться и колхозникам. Значительно выросли зарплаты, потребление населением промышленных и продовольственных товаров. За 1950 – 1958 гг. реальные доходы рабочих и служащих выросли на 60%, а колхозников – на 90%. В 1956 – 1960 гг. завершился перевод рабочих и служащих на 7-чacoвoй, а подземных рабочих – на 6-часовой рабочий день. С 48 до 46 часов была сокращена и рабочая неделя.

Ситуация для властей обострилась в начале 60-х годов, когда страна столкнулась с экономическими трудностями и прежде всего с продовольственным кризисом. В городах не хватало даже хлеба, за ним с раннего утра выстраивались громадные очереди. С 1 июня 1962 г. правительство «временно» повысило цены на мясо (на 30 %) и нa масло (на 25%). Это сразу же вызвало массовое недовольство и возмущение, особенно в рабочей среде. В Новочеркасске состоялась 7-тысячная рабочая демонстрация. Она была расстреляна войсками. 24 демонстранта погибли, 30 – были ранены. В эти же дни – 1, 2 июня произошли рабочие выступления в трех городах Донбасса (Донецке, Артёмовске, Краматорске), в Омске, Кемерове и других городах Кузбасса, которые также были подавлены вооруженной силой. После этого власти вынуждены были пойти на повышение зарплаты, пенсий и другие социальные уступки.

Либерализация благотворно повлияла на развитие духовной сферы. В 1958 г. было введено обязательное восьмилетнее образование. В 50-е – начале 60-х годов бурно развивалось высшее образование, увеличивался выпуск специалистов. В 1958/59 учебном году советские вузы выпустили почти в 3 раза больше инженеров, чем высшая школа США.

В мае 1957 г. правительство СССР приняло решение о создании на Востоке страны крупного научного центра – Сибирского отделения Академии наук СССР. В районе Новосибирска на­чалось строительство научного городка, вскоре ставшего крупнейшим исследовательским центром. В 1957 г. в СССР был запущен самый мощный в мире ускоритель элементарных частиц – синхрофазотрон.

В 1956 г. в г. Дубне был создан крупный международ­ный исследовательский центр – Объединенный институт ядерных исследований. Всемирную известность получили работы советских физиков – академиков Л.Д. Ландау, М.А. Леонтовича, И.Е. Тамма, Н.Н. Боголюбова и др. Началось производство отечественной вычислительной техники.

В конце 50-х – начале 60-х годов СССР стал мировым лидером в ракетной технике и пионером в освоении космо­са. В 1957 г. впервые в мире был осуществлен запуск, многоступенчатой межконтинентальной баллистической раке­ты. 4 октября 1957 г. стартовал первый советский Спутник, выведенный на космическую орбиту 12 апреля 1961 г. Юрий Гагарин совершил первый в истории полет человека в космос. Началось систематическое освоение околоземного пространства.

Радиовещание охватило всю страну. В 1958 г. в стране действовало уже 53 телецентра, а число телевизоров достигло 3 млн.

Культурное развитие общества после смерти Сталина порой, с легкой руки писателя И.Г. Эренбурга, называют периодом "оттепели". Было ослаблено идеологическое воздействие на творчество художественной интеллигенции. Были реабилитированы многие деятели культуры и жертвы политических репрессий.

Оживлению духовной жизни общества способствовало возникновение новых творческих союзов. Были сформированы Союз писателей РСФСР, Союз художников РСФСР, Союз работников кинематографии СССР.

В литературе 50-х годов возрос интерес к человеку, его духовным ценностям. Из повседневной жизни с ее коллизиями, сложными взаимоотношениями людей пришли на страницы романов герои Д.А. Гранина ("Искатели", "Иду на грозу") и Ю.П. ермана ("Дело, которому ты служишь", "Дорогой мой еловек") и др. Росла популярность молодых поэтов Е.А. Евтушенко, А.А. Вознесенского, Б.Ш. Окуджавы. Широкий резонанс общественности получил роман В.Д. Дудинцева "Не хлебом единым", где впервые была поднята тема незаконных репрессий в Советском государстве. Однако со стороны руководителей страны это произведение получило негативную оцен­ку. Но тема репрессий, сталинских лагерей не ушла из литературы. Наиболее значительным произведением на эту ранее запретную тему была повесть А.И. Солженицына "Один день Ивана Денисовича".

В середине 50-х – первой по­ловине 60-х годов несколько смяг­чается «холодная война», предпри­нимаются попытки ограничения – вооруженных сил противостоящих блоков, начинают устанавливаться рабочие контакты между лидерами держав. Вместе с тем, в этот период между­народные отношения проходят через ряд острейших кризисов. С образованием Варшавского Договора и вхождением ФРГ в НАТО в 1955 г. окончательно оформляются два враждебных друг другу блока. Более того, между ними начинается борьба за «третий мир», освобождавшийся от колониальной зависимости.

В советском руководстве после смерти Сталина востор­жествовала доктрина мирного сосуществования государств с различным общественным строем. Заметно улучшились и двусторонние отношения СССР о с западными державами.

Было подписано соглашение о прекращении состояния войны между СССР и Японией (1956 г.). Между ними восстанавливались ди­пломатические и торговые отношения. Предпринимались меры по нор­мализации советско-югославских контактов. В 1959 г. произошло беспрецедентное событие: советский лидер Хрущев нанес визит в США и совершил длительную поездку по «цитaдeли мирового импeриaлизмa».

Первый визит руководителя Советского правительства и партии в ведущую капиталистическую страну – США состо­ялся в сентябре 1959 г. по приглашению президента США Д. Эйзенхауэра. Цель визита – сломать лед "холодной вой­ны", наладить взаимовыгодное сотрудничество двух стран, обсудить проблему разоружения. К концу 50-х го­дов СССР был связан торговыми договорами более чем с 70 мировыми державами.

Стабильный характер приобрели отно­шения с социалистическими государствами, к числу которых присоеди­нилась Куба. Вместе с тем во взаимоотношениях государств все чаще появлялись конфликтные ситуации. Так, например, в октябре 1956 г. советские войска приняли участие в подавлении антисоциалистического выступления в Венгрии. Организаторы выступления требовали, в частности, вывода советских войск с венгерской территории. Вспыхнувшее в Будапеште восстание было подавлено объединенными вооруженными силами государств – участников Организации Варшавского Договора.

В то же время резко ухудшились отношения с Китаем и Албанией. Дело дошло до полного разрыва всех связей и открытой конфронтации с СССР. Причиной послужило не только неприятие разоблачений культа Сталина китайским руководством, но стремление последнего к самостоятельности во внутренней и внешней политике, его проти­водействие разрядке международной напряженности.

Фактически, в начале 60-х годов Китай и СССР превратились друг для друга во «врага № 2» (первым – был американ­ский империализм).

В 1960 г. возле Свердловска советскими ракетами был сбит высотный американский самолет-разведчик U–2. Это, в свою очередь, способствовало срыву встречи лидеров четырех ведущих держав по вопросу о статусе Берлина. В августе 1961 г. в ответ на массовое бегство восточных немцев в Западный Берлин была воздвигнута берлинская стена, ставшая символом противостояния Восток – Запад. Предпринятая попытка изоляции всего Западного Берлина привела к дипломатическому конфликту.

Осенью 1962 г. разразился острейший карибский кри­зис, когда мир буквально балансировал на грани третьей мировой войны. Стремление обезопасить Кубу, где в 1959 г. победила революция, а заодно и изменить, в свою пользу военно-политический баланс, подтолкнуло Хрущева к тайному размещению на Кубе советских ядерных ракет. Обнаружив их, США объявили морскую и воздушную блокаду Кубе и привели в полную готовность свои войска. Аналогичные меры принял и СССР.

Предотвратить международный конфликт помогли лишь прямые переговоры президента США Дж. Кеннеди и Н.С. Хрущева. В результате СССР вывел с Кубы свои ракеты, а США обязались уважать неприкосновенность ее границ и отказались от размещения своих ракет в Турции.

В рассматриваемый период предпринимались попытки достигнуть договоренности с Западом по проблемам разоруже­ния. В СССР были осуществлены конкретные меры по разоружению: уменьшены военные расходы и численность вооруженных сил, введен мораторий на испытания атомного и водородного оружия.

В 1963 г. в Москве состоялось подписание договора между СССР, США и Англией о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфе­ре, в космическом пространстве и под водой. В короткие сроки к Мос­ковскому договору присоединилось свыше ста государств.

Это было первое соглашение по ограничению стратегического оружия. Определенным достижением было и установление линии прямой связи между Кремлем и Белым домом («горячей линии»), которая позволяла снизить риск неожиданного или случайного военного конфликта между супердержавами. В целом климат международных отношений потеплел.

Преобразования, проведенные Н.С. Хрущевым явились первой и наиболее значи­тельной попыткой реформировать советское общество. Стремление ру­ководства страны преодолеть сталинское наследие, обновить политиче­ские и социальные структуры удалось лишь отчасти.