Зарубежные аналоги

Для уточнения позиционирования региона необходимо его сравнение не только с российскими, но и с зарубежными аналогами.

Задача нахождения регионов-аналогов Ярославской области в других странах оказалась весьма непростой. Основная трудность заключается в том, что в подавляющем большинстве развитых стран, к которым относится Россия, такие крупные центры как Ярославль «возглавляют» гораздо большие по численности населения регионы и даже являются столицами государств. Наиболее подходящим регионом-аналогом оказалось Великопольское воеводство Польши с центром в Познани, которое было образовано в 1999 году путем слияния четырех более мелких воеводств. Оно также расположено в глубине территории Европы между двумя столицами – Варшавой и Берлином.

В настоящее время численность населения Познани составляет 607 тыс. жителей (Ярославль – 603 тыс.), а всего воеводства – 3,4 млн. жителей (Ярославская область – 1,3 млн.). Основные отрасли промышленности Великопольского воеводства: пищевая, металлургическая, электротехническая, химическая, деревообрабатывающая, текстильная промышленность. Несмотря на высокую долю сельского населения (42,3%), значительный уровень безработицы (16,1%), эффективность экономики воеводства значительно выше, чем в Ярославской области. Производство ВРП на душу населения в Великопольском воеводстве в 1,6 раза превышает показатель Ярославской области. Также как и Ярославль, Познань обладает богатым историко-архитектурным наследием, однако в ней в гораздо большем разнообразии представлены учреждения культуры и искусства. Познань – значительный центр проведения различных международных конгрессов, ярмарок, выставок, фестивалей, что придает ей функции «столичности». Тем не менее, по численности студентов на 1000 жителей Ярославская область несколько превосходит Великопольское воеводство (42 и 40 студентов, соответственно).

 Пример зарубежного аналога показывает, что для повышения эффективности экономики региона необходимо высокое разнообразие и активность не только экономической, но и деловой и интеллектуальной сферы, усиления межрегиональных функций. Зарубежный опыт показал, что для успешного развития таких центров, как Ярославль желательно, чтобы такие города являлись центрами более обширных административно-территориальных единиц со значительно большей численностью населения.

Ярославская область, являясь субъектом Российской Федерации, конкурирует по выполнению функционального предназначения в системе народного хозяйства за использование ограниченных бюджетных, инвестиционных, сырьевых, энергетических, водных, трудовых и других ресурсов с целым рядом других регионов. По сочетанию структурных параметров и величине экономического потенциала наиболее «близкими» к Ярославской области регионами-потенциальными конкурентами являются Вологодская, Владимирская, Нижегородская, Тверская, Тульская, Ульяновская области и Удмуртская Республика. При этом с первыми четырьмя субъектами федерации Ярославская область имеет общую границу. Анализ динамики доли ВРП этих регионов с 1995 года выявил общую для всех тенденцию снижения доли в совокупном ВРП субъектов федерации. Это связано с процессами концентрации ВРП в Москве и ресурсодобывающих регионах. Тем не менее, наличие в этих регионах производств-стабилизаторов (металлургия, нефтепереработка) позволяют в определенные периоды осуществлять ускоренное развитие. Так, например, для Вологодской области это были 1998-2000гг. и 2002-2004гг. Для Ярославской области наиболее благоприятными годами были 1998г. и, особенно, 2001-2002гг., когда область стала «экономическим лидером» среди выбранных регионов. Вместе с тем, «провальным» для всех регионов нефтепереработки (Ярославская, Рязанская, Тверская области) стал 2000 год, что было связано с изменением финансовой схемы поставки сырья на НПЗ.