Соблюдение основных политических свобод Право на периодическую смену власти через выборы

Основные выборы в органы исполнительной и законодательной власти области, городов и районов прошли в конце 2000 г. В 2001 г. шли хвосты выборов: разбирательства, кто прав, кто виноват в фальсификации выборов и в других нарушениях закона. Кроме этого прошли довыборы в округах, где выборы не состоялись. Массовые нарушения закона во время избирательных кампаний возможны лишь тогда, когда они либо организованы исполнительной властью, либо организованы относительно независимым кандидатом при поддержке исполнительной власти. В противном случае у избирательных комиссий, прокуратуры и суда имеются необходимые возможности для предотвращения нарушения закона. Властные элиты уже захватили необходимые для себя позиции в конце 2000 г.и не нуждались в массовых фальсификациях выборов и других нарушениях законов в 2001 г. Отсюда на довыборах нарушений было относительно мало, значительно меньше, чем обычно.

По решению окружной избирательной комиссии г.Магнитогорска депутатом городского собрания стал директор ООО «Универбыт» А. Шабалин, победивший на выборах. однако через некоторое время она свое решение пересмотрела присудив победу его конкурентке Н. Третьяковой, директору торговой кампании «Класс». Это было сделано в результате отказа в признании результатов предварительного голосования по кандидатам в депутаты городского собрания. При этом предварительное голосование по выборам губернатора не аннулировалось. Областная избирательная комиссия это решение окружной отменила, однако Н. Третьякова подала в районный суд⁵⁶.

Ленинский районный суд г. Магнитогорска в иске Н. Третьяковой отказал, 11 октября областной суд, в который обратилась Н. Третьякова, в иске ей отказал тоже⁵⁷. Если в этом случае избиратели г.Магнитогорска столкнулись с махинациями окружной избирательной комиссии, то в другом округе избиратели столкнулись с массовой фальсификацией выборов. Бывший депутат Магнитогорского городского собрания А. Черепанов, проигравший выборы ректору Технического университета Б. Никифорову опротестовал в суде его результаты. Пересчет бюллетеней показал, что на избирательной участке № 1129 за А. Черепанова проголосовало не 20 человек, как значилось в протоколе избирательной комиссии, а 220, а за Б. Никифорова не 218, а 68 и подобная картина сложилась по всем семи участкам, по которым судья Л. Шагина приняла решение о пересчете. В итоге число голосов, поданных за ректора снизилось почти на 2 тысячи, а поданных за А. Черепанова увеличилось на три сотни⁵⁸. Однако представители Б. Никифорова на пересчет голосов, несмотря на разосланные им повестки не явились, а судья приняли решение вскрыть мешки с бюллетенями в отсутствие представителей окружной и территориальной комиссий. Это дало возможность Б. Никифорову обвинить судью и А. Черепанова в фальсификации пересчета голосов.

Занявший второе место по Копейско-Челябинскому избирательному округу № 15 В. Паутов обвинил победителя (получил на 222 голоса больше) бывшего заместителя председателя Областного законодательного собрания А. Саломаткина в массовом нарушении закона, которые заключались:

- в агитации за него сотрудников областной администрации и аппарата Законодательного собрания области начальника управления по делам военнослужащих и казачества Н.А. Ярового, ведущего специалиста этого управления А.П. Черновола, военкома Советского райвоенкомата В.А. Саулина и др.;

- в подкупе избирателей в форме бесплатной раздачи книги, автором которой являлся А.С. Саломаткин в том числе с вложенными в них конвертами с 500-рублевыми купюрами для ветеранов Афганистана,

- в проведении, устроенных А. Саломаткиным бесплатных юридических консультаций для населения в поселках Новосинеглазово и Федоровка;

- в выезд на встречи с избирателями на государственной машине Мицубиси-Паджеро, закрепленной за ним;

- в том, что не указал в декларации о второй своей квартире в 109 кв. метров. А. Саломаткин скрыл информацию о второй квартире поскольку не знал как отвечать избирателям о том, почему она у него появилась.

Неоднократные обращения В. Паутова в окружную избирательную комиссию и в Копейскую городскую прокуратуру во время избирательной кампании с заявлениями об этих фактах остались без какой либо реакции с их стороны. Во время судебного процесса А. Саломаткин угрожал В. Паутову. На другой день был избит его 13 летний сын: ему проломили голову металлическим предметов четверо нападавших⁵⁹.

2 апреля областной суд согласился с доводами В. Паутова и отменил результаты голосования на выборах депутата Областного законодательного собрания по Копейско-Челябинскому избирательному округу № 15⁶⁰.

Бывший глава г. Кыштыма Н.М. Гвоздев оспорил победу нового главы И.М. Дятлова в суде. Суд принял решение в его пользу. После этого ряд депутатов горсовета В. Зайцев, П. Печенин, М. Рождественский, Н. Шаханов, В. Широков подали заявление в суд с просьбой принять решение о расформировании окружной избирательной комиссии. Но, поскольку депутатов было менее 1/3 состава горсовета, то суд вынес решение в пользу комиссии. Это первый подобный случай в области. Депутаты, понимая это, изменили содержание иска: они предлагают суду признать победу следующего после Дятлова кандидата, т.е. Гвоздева. В этом случае будет сэкономлено на избирательной кампании не менее 700 тыс. рублей⁶¹. Однако Н.М. Гвоздев отказался от участия в судебном процессе, предпочтя пойти на выборы⁶².

Суд из многочисленных обвинений И.М. Дятлова установил только одно нарушение, выразившееся в оплате статей в газетах «Красное знамя» и «Вишневые горы» и телесюжета, продемонстрированного по каналу «Касли-информ», содержащие агитацию за кандидата на должность главы Каслей И.М. Дятлова, со счета кандидата в депутаты Законодательного собрания Челябинской области И.М. Дятлова⁶³. Тем не менее, результаты выборов суд отменил. Это не помешало на новых выборах И.М. Дятлову получить почти столько же голосов чем остальные два кандидата и вновь стать главой города.

В ночь на 3 апреля дверные глазки в квартирах жильцов и лобовые стекла автомобилей были намертво обклеены листовками с требованием голосовать за Андрея Мельникова. Такой грязный метод применен, чтобы скомпрометировать кандидата в депутаты Челябинской городской Думы, довыборы в которую состоялись 8 апреля. 4 апреля по округу были разбросаны листовки о том, что здесь будет произведено жилищное уплотнение и построен новый дом, что делается по инициативе другого кандидата в депутаты⁶⁴.