Тема 32. Фазы развития чрезвычайных ситуаций.

Чрезвычайные ситуации в своем развитии проходят 5 фаз:

первая - накопление отклонений от нормального состояния или процесса;

вторая - инициирование чрезвычайного события (аварии или стихийного бедствия);

третья - процесс чрезвычайного события (аварии или стихийного бедст­вия), во время которого оказывается воздействие на людей, объекты и природ­ную среду. Практически третья фаза является следствием и развитием второй;

четвертая - действие остаточных и вторичных факторов поражения и сложившихся чрезвычайных условий;

пятая - ликвидация последствий ЧС. Пятая фаза при некоторых ЧС мо­жет по времени начинаться еще до завершения третьей фазы и совпадать с чет­вертой.

На каждой из этих фаз развития ЧС необходимо принимать соответствующие меры, прежде всего по предотвращению возникновения ЧС (на первой фазе), что достигается проведением целого ряда инженерно-технических, орга­низационных и других мер и прежде всего постоянного контроля и наблюде­ния за состоянием опасных объектов. Но если возникла ЧС, то принимаются все меры по ее локализации, защите людей, предотвращению нанесения ущер­ба их здоровью, по предотвращению или уменьшению материальных потерь, по защите, окружающей среды и т.д., для чего в стране и действует Единая госу­дарственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Лекция №16

ИСТОЧНИКИ ОПАСНОСТИ ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ.

Тема 33. Опасные производственные объекты

К категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых:

1) получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются следующие опасные вещества:

а) воспламеняющиеся вещества - газы, которые при нормальном давлении и в смеси с воздухом становятся воспламеняющимися и температура кипения которых при нормальном давлении составляет 20 ^оС или ниже;

б) окисляющиеся вещества - вещества, поддерживающие горение, вы­зывающие воспламенение и (или) способствующие воспламенению других веществ в результате окислительно-восстановительной экзо­термической реакции; .

в) горючие вещества - жидкости, газы, пыли, способные самовозго­раться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления;

г) взрывчатые вещества - вещества, которые при определенных видах внешнего воздействия способны на очень быстрое самораспростра­няющееся химическое превращение с выделением тепла и образовани­ем газов;

д) токсичные вещества - вещества, способные при воздействии на жи­вые организмы приводить к их гибели и имеющие следующие характеристики:

• средняя смертельная доза при введении в желудок от 15 миллиграм­мов на килограмм до 200 миллиграммов на килограмм включитель­но;

• средняя смертельная доза при нанесении на кожу от 50 миллиграм­мов на килограмм до 400 миллиграммов на килограмм включитель­но; .

• средняя смертельная концентрация в воздухе от 0,5 миллиграмма на литр до 2 миллиграммов на литр включительно;

е) высокотоксичные вещества - вещества, способные при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющие следующие характеристики: .

• средняя смертельная доза при введении, в желудок не более 15 миллиграммов на килограмм;

• средняя смертельная доза при нанесении на кожу не более 50 милли­граммов на килограмм;

• средняя смертельная концентрация в воздухе не более 0,5 милли­грамма на литр;

ж) вещества, представляющие опасность для окружающей природной среды, вещества, характеризующиеся в водной среде следующими по­казателями острой токсичности:

• средняя смертельная доза при ингаляционном воздействии на рыбу в течении 96 часов не более 10 миллиграммов на литр;

• средняя концентрация яда, вызывающая определенный эффект при воздействии на дафнии в течении 48 часов, не более 10 миллиграммов на литр;

•средняя ингибирующая концентрация при воздействии на водоросли в течении 72 часов не более 10 миллиграммов на литр;

2. используется оборудование, работающее под давлением более 0,07 мегапаскаля или при температуре нагрева воды более 115 ^оС;

3. используются стационарно установленные грузоподъемные механиз­мы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры;

4. получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов;

5. ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях (приложение 1 Федерального за­кона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»).

В приложении 2 к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» даны предельные количества опасных веществ, наличие которых на опасном производственном объекте является ос­нованием для обязательной разработки декларации промышленной безопасно­сти (смотри табл.2 и 3).

Таблица 2.

Наименование опасного вещества	Предельное количество опасного вещества, т
Аммиак	500
Нитрат аммония	2500
Нитрат аммония в форме удобрения	10000
Акрилонитрил	200
Хлор	25
Оксид этилена	50
Цианистый водород	20
Фтористый водород	50
Сернистый водород	50
Диоксид серы	250
Триоксид серы	75
Алкилы	50
Фосген	0,75
Метилизоцианат	0,15

Примечание 1. Для опасных веществ, не указанных в таблице 2, приме­нять данные таблицы 3.

Примечание 2. В случае если расстояние между опасными производст­венными объектами менее 500 метров, учитывается суммарное количество опасного вещества.

Таблица 3.

Виды опасных веществ	Предельное количество опасного вещества, т
Воспламеняющиеся газы	200
Горючие жидкости, находящиеся на товарно-сырьевых складах и базах	5000
Горючие жидкости, используемые в технологиче­ском процессе или транспортируемые по магист­ральному трубопроводу	200
Токсичные вещества	200
Высокотоксичные вещества	20
Окисляющие вещества	200
Взрывчатые вещества	50
Вещества, представляющие опасность для окружающей природной среды	200

Итак, если промышленный объект относится к категории опасных, то в соответствии с законом Российской Федерации «О промышленной безопасно­сти опасных производственных объектов» на нем в обязательном порядке раз­рабатывается «Декларация безопасности промышленного объекта Российской Федерации» (Постановление Правительства Российской Федерации №675 от 1 июля 1995 года).

Цель декларирования безопасности - обеспечение контроля над соблюде­нием мер безопасности, оценка достаточности и эффективности мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на данном про­мышленном объекте.

В Декларации определяются возможные характер и масштабы чрезвы­чайных ситуаций на объекте, а также мероприятия по их предупреждению. Следует отметить, что Декларация должна характеризовать безопасность про­мышленного объекта на этапах:

• ввода объекта в эксплуатацию;

• эксплуатации;

• вывода из эксплуатации.

Декларация должна содержать:

• сведения о местоположении, природно-климатических условиях разме­щения и численности персонала промышленного объекта;

• основные характеристики и особенности технологических процессов и производимой на объекте продукции;

• анализ риска возникновения на промышленном объекте чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, включая определение источников опасности, оценку условий развития и возможных последст­вий чрезвычайных ситуаций, в том числе выбросов в окружающую среду вредных веществ;

• характеристику систем контроля за безопасностью промышленного про­изводства, сведения об объектах и содержании организационных, техни­ческих и иных мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуа­ций;

• сведения о создании и поддержании в готовности локальной системы оповещения промышленных объектов и населения (имеется в виду насе­ление близлежащих территорий, которое может попасть в зону чрезвы­чайной ситуации, создавшейся на объекте: результате аварии или ката­строфы на данном объекте) о возникновении чрезвычайной ситуации;

• характеристику мероприятий по созданию на промышленном объекте, подготовке и поддержанию в готовности к применению сил и средств по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также меро­приятий по обучению работников промышленного объекта способам за­ щиты и. действиям в чрезвычайных ситуациях;

• характеристику мероприятий по защите персонала промышленного объ­екта в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, порядок действий сил и средств по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

• сведения о необходимых объемах и номенклатуре резервов материальных и финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

• порядок информирования населения и органа местного самоуправления, на территории которого расположен промышленный объект, о прогнози­руемых (возможных) и возникших на промышленном объекте чрезвы­чайных ситуациях.

Декларация должна уточняться при изменении требований безопасности, определяемых действующими нормами и правилами; или при изменении сведений о промышленном объекте, приведенных в Декларации, но не реже одно­го раза в 5 лет.

Декларация утверждается руководителем той организации, в которую входит декларируемый объект, и это лицо несет личную ответственность за полноту и достоверность представленной в ней информации.

Из простого перечня опасных объектов видно, что при аварии или ката­строфе на них может сложиться чрезвычайная ситуация, зона которой охваты­вает огромные территории приводит к гибели людей, к нарушению условий их жизнедеятельности и порой к значительным материальным потерям, а иногда и к более тяжелым последствиям. Количество чрезвычайных ситуаций техноген­ного характера из года в год растет. Каждая чрезвычайная ситуация имеет свои индивидуальные особенности, но все же можно их сгруппировать в зависимо­сти от того, на каком объекте произошло чрезвычайное событие, которое привело к чрезвы­чайной ситуации.

Это прежде всего:

• аварии на химически опасных объектах;

• аварии на радиационно опасных объектах;

• аварии на биологически опасных объектах;

• аварии на взрыво- и пожароопасных объектах;

• аварии на гидродинамически опасных объектах;

• аварии на транспорте;

• аварии на коммунально-энергетических сетях.