- •Юрий Николаевич Лапыгин Теория организаций Предисловие
- •Раздел II знакомит с моделью состава систем управления. Здесь даны классификации организационных структур и классификации самих организаций.
- •Раздел I Основы системного управления организациями
- •Глава 1
- •Специфика управления современной организацией
- •1.1. Введение в теорию организации
- •1.2. Понятие и сущность экономических организаций
- •1.3. Внутренняя логика организации
- •1.4. Подходы к управлению организациями
- •Глава 2 Системный подход как метод управления
- •2.1. Становление системного подхода
- •2.2. Базовые понятия системного подхода
- •2.3. Три описания систем
- •2.4. Суть системного подхода
- •Контрольные вопросы
- •Глава 3 Основополагающие законы организаций
- •3.1. Общие понятия о зависимостях, законах и закономерностях
- •3.2. Закон синергии
- •3.3. Закон самосохранения
- •3.4. Закон развития
- •3.5. Законы организации второго уровня
- •Контрольные вопросы
- •Глава 4 Системы и модели систем
- •4.1. Моделирование и определение системы
- •4.2. Модель «Черного ящика»
- •4.3. Модель состава
- •4.4. Модель структуры
- •4.5. Модель структурной схемы
- •4.6. Классификация систем
- •4.7. Типы способов управления и регулирования
- •Глава 5 Анализ систем
- •5.1. Анализ и синтез систем
- •5.2. Модели систем как основания декомпозиции
- •5.3. Агрегирование и эмерджентность систем
- •5.4. Система методов анализа
- •5.5. Этапы системного анализа
- •Глава 6 Метод swot-анализа
- •6.1. Внешняя среда и адаптация системы
- •6.2. Swot-анализ
- •6.3. Процедура оценки сильных и слабых сторон
- •6.4. Pest-анализ
- •6.5. ПРиМ-анализ
- •Контрольные вопросы
- •Раздел II Классификация систем управления
- •Глава 7 Организация как социально-экономическая система
- •7.1. Типология организаций
- •7.2. Характеристика организации как системы
- •7.3. Социальные и социально-экономические системы
- •Глава 8 Организационные структуры управления
- •8.1. Системный подход к анализу организации
- •8.2. Характеристика и классификация организационных структур
- •8.3. Классификация организаций по способу взаимодействия с человеком
- •Глава 9 Система организационно-правовых форм управления
- •9.1. Структурные схемы управления собственностью в России
- •9.2. Модель структуры государственного управления экономикой
- •9.3. Модель муниципального самоуправления
- •9.4. Институциональная система управления организациями
- •Глава 10 Корпоративное управление организациями
- •10.1. Слияния, поглощения и присоединения организаций
- •1. Состояние внешней окружающей среды:
- •10.2. Классификация организаций по способу их объединения
- •10.3. Многонациональные и глобальные корпорации
- •Раздел III Проблемы и цели управления организациями
- •Глава 11
- •Развитие организации
- •11.1. Модели организационного развития
- •11.2. Развитие организации
- •11.3. Цикл развития организаций
- •11.4. Развитие организации в условиях неопределенности
- •Глава 12 Системный анализ в проблемно- целевом управлении организацией
- •12.1. Проблемная ситуация
- •12.2. Моделирование проблемной ситуации
- •12.3. Анализ проблемной ситуации
- •12.4. Целеобразование в организациях
- •12.5. Построение «Дерева целей»
- •12.6. Стратегическая система целей
- •Контрольные вопросы
- •Глава 13 Оценка эффективности развития организации
- •13.1. Сущность эффективности управления организацией
- •13.2. Организационная эффективность
- •13.3. Методы оценки стратегии развития
- •Глава 14 Проблемы стратегического развития организации
- •14.1. Достоинства и недостатки стратегии как явления
- •14.2. Проблемы определения стратегии организации
- •14.3. Проблемы реализации стратегии организации
- •Литература
- •Словарь
12.4. Целеобразование в организациях
Если целеполагание системы определяется как совокупность целей существования каждого ее элемента (создание системы целей), то создание структуры целей системы позво- ляет описать структурно-функциональную зависимость элементов в целом образовании (системы). Определение такой зависимости является основой для выявления закономерно- стей структурного образования конкретной системы и описания их формальными методами системного анализа.
Описание системы в виде структуры целей, их связей и отношений лежит в основе системного исследования любого сложного объекта для изучения его состояния, поведения и управления процессом его движения к образу идеального состояния [3].
Организация как смешанная система является многоцелевой системой. Одна из воз- можных моделей целей системы приведена в табл. 12.6, демонстрирующей положение, в соответствии с которым содержание целей системы меняется в зависимости от того, что является объектом и предметом целеобразования. Другая задача – показать, достижению чего должны служить цели.
Таблица 12.6
Модель состава целей
Из табл. 12.6 видно, что организация как система стремится к пассивной устойчиво- сти и существованию независимо от существования внешней среды. Внешняя среда (кон- куренты и потребители продукта организации) вынуждает организацию реагировать на их запросы методом оперативного управления. В том случае, если субъекты управления ста- вят перед собой цели, ориентированные на будущее и способные изменить внешнюю среду, то организация может инициировать необходимые ей события для совершения прорыва и наступления на конкурентов. Жизненный успех клиента в данном случае определяется успе- хом самой организации.
Таким образом, содержание целей организации определяется не только субъектом управления, но и самим объектом и предметом целеобразования.
12.5. Построение «Дерева целей»
Универсальных правил постановки целей не существует. Основные требования фор- мулирования целей сводятся к тому, что цели должны быть конкретными, точными, пол- ными и непротиворечивыми.
Конкретность целей обеспечивается предметной направленностью, адресностью и временной определенностью (задаются начало, конец и порядок достижения целей).
Состав и полнота целей зависят от специфики объекта и условий внешней среды, кото- рая служит источником формирования целей.
Цели должны рассматриваться во взаимосвязи с сопряженными задачами, для того чтобы обеспечить их непротиворечивость и согласованность в стремлении рационально рас- пределить имеющиеся ресурсы.
Достижимость целей проверяется путем оценки имеющихся экономических, юриди- ческих, социальных, психологических и иных препятствий.
Для оценки степени достижения цели необходимо обеспечить измеримость поставлен- ной цели, которая может быть как количественной, так и качественной.
Гибкость целей проявляется в возможности ее корректировки в связи с изменениями, происходящими во внутренней и внешней среде системы.
Рассматривая цель как целостный объект, важно установить ее структуру, графическая модель которой представляет собой древовидный граф («дерево целей»). В этом случае цель декомпозируется на подцели, а число иерархических уровней определяется субъектом целе- полагания исходя из стоящей перед ним задачи.
Процедура структуризации цели состоит в выделении базовых элементов и установле- нии связей между ними, что позволяет формализовать проблемную ситуацию.
Процедура разработки «дерева целей» представляет собой длительный процесс с раз- личными уточнениями и согласованиями, а выбор самой процедуры зависит от специалиста, решающего проблему:
• начинается построение «дерева целей» с формулирования главной цели, которая отражает в целом проблемную ситуацию;
• соблюдая принцип «от общего к частному», производится редукция (разделение)
цели на части (на подцели);
• иерархичность целей обеспечивается тем, что цели нижнего уровня вытекают из вышестоящих целей и подчиняются им, т. е. средства к достижению цели являются ее подце- лями и в свою очередь становятся целями для следующего нижестоящего уровня иерархии;
• полнота декомпозиции должна быть обеспечена тем, что на каждом уровне иерархии должен быть сформулирован полный перечень подцелей. Понятно, что каждая цель деком- позируется не менее чем на две подцели;
• необходимо стремиться к тому, чтобы имелась возможность получить общую шкалу измерений для каждого уровня иерархии;
• цели, представленные на уровнях иерархии, должны быть гибкими и предусматри- вать возможность корректировок и изменений (и в процессе построения «дерева целей», и в процессе изменений внешней и внутренней среды, и в процессе реализации);
• завершается процедура построения «дерева целей» на том уровне декомпозиции, на котором удается разработать альтернативные способы достижения цели.