- •1 Правоохранительная деятельность, ее понятие, признаки, цели, функции и задачи.
- •2 Система правоохранительных органов Российской Федерации и негосударственных организаций, осуществляющих охрану права.
- •3 Основные нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность правоохранительных органов.
- •4 Понятие и признаки судебной власти. Понятие и принципы правосудия.
- •5 Основные этапы развития российской судебной системы
- •6 Судебная система Российской Федерации. Понятие звена судебной системы и судебной инстанции. Подведомственность и подсудность дел
- •7 Суды общей юрисдикции. Система и полномочия.
- •8 Мировые судьи
- •9 Районные суды
- •10 Суды общей юрисдикции субъектов рф
- •11 Военные суды.
- •12 Верховный Суд рф
- •13 Система арбитражных судов. Подведомственность дел арбитражным судам. Высший Арбитражный Суд рф.
- •14 Конституционный Суд рф
- •15 Конституционные (уставные) суды субъектов рф.
- •16 Порядок формирования судейского корпуса. Срок полномочий судей.
- •17 Гарантии независимости судей. Приостановление и прекращение полномочий судей.
- •Органы судейского сообщества. Квалификационные коллегии судей.
- •19 Правовой статус арбитражных и присяжных заседателей
- •20? Основные направления деятельности прокуратуры рф.
- •21 Понятие и отрасли прокурорского надзора.
- •22 Система органов прокуратуры.
- •23 Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность.
- •24 Органы дознания и предварительного следствия
- •25 Органы внутренних дел рф
- •26?Полиция рф
- •27 Органы обеспечения безопасности рф. Федеральная служба безопасности России.
- •28 Органы внешней разведки рф.
- •29 Органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ
- •30 Таможенные органы рф.
- •31 Министерство юстиции Российской Федерации и его органы
- •32 Федеральная служба судебных приставов
- •33? Органы уголовно-исполнительной системы.
- •34 Нотариат в рф.
- •35 Адвокатура рф
- •1. Адвокатский кабинет (ак)
- •2. Адвокатское бюро (аб)
- •3. Коллегия адвокатов
- •4. Юридическая консультация
- •36 Понятие и правовые формы частной детективной и охранной деятельности.
- •37 Третейские суды в рф.
23 Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность.
В соответствии с законом об о.-р. деятельности, такую деятел-ть вправе осуществлять только перечисленные в его ст. 13 оперативные отделения: органов внутренних дел; Федеративной службы безопасности РФ; Федеральной службы охраны РФ; Фед-ной таможенной службы, Службы внешней разведки; Фед-ной службы исполнения наказаний; Фед-ной службы РФ по контролю за оборотом наркот-ких средств м психотропных веществ, органов внешней разведки Министерства обороны РФ. Задачами органов такого рода считаются: выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, а также выявление и установление лиц, их подготавливающих и совершивших; осуществление розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от уголовного наказания, розыска безвести пропавших; добывание информации о событиях или действиях, создающих угрозу гос-ной, военной, экономической или экологической безопасности РФ. О–р-ная деятельность проводится в соответствии с принципами законности, уважения прав и свобод личности, конспирации, сочетания гласных и негласных методов и средств. Права этих органов можно определить исходя из перечня оперативно–розыскных мероприятий. К ним относятся: опрос граждан; наведение справок; сбор образцов для сравнительного исследования; контрольные закупки: исследования предметов и документов; наблюдение; отождествление личности; обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств, контроль почтовых отправлений, цензура корреспонденции осужденных; прослушивание телефонных и иных разговоров, снятие информации с технических каналов связи; оперативное внедрение, контролируемая поставка, оперативный эксперимент. О–р-ные действия проводятся соответствующ. органами самостоятельно или по поручениям и указаниям следователей. Необходимо подчеркнуть содержащиеся в Законе положения о необходимости соблюдения прав и свобод человека и гражданина при осуществлении этого вида деятельности. Обжалования действий этих органов происходит в вышестоящем органе, прокуратуре или суде. Российское закон-во допускает и возможность иной деятельности – частной детективной и охранной.
24 Органы дознания и предварительного следствия
Органы дознания РФ, их задачи и полномочия.
Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР 1960г.
К органам дознания РФ относятся милиция, Федеральная служба безопасности РФ, Федеральная служба налоговой полиции РФ, командиры воинских частей, Федеральная пограничная служба РФ, органы пожарной охраны, Государственный таможенный комитет РФ, капитаны морских судов, начальники экспедиций (зимовок) и др.
Органы дознания занимаются:
- первоначальным пресечением преступных действий;
- первоначальным сбором доказательств;
- первоначальным обследованием места преступления
Органы дознания - это государственные органы и должностные лица, уполномоченные осуществлять дознание и другие процессуальные полномочия. К органам дознания относятся:
• органы внутренних дел РФ, иные органы исполнительной власти, наделенные полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности;
• органы налоговой полиции;
• органы пограничной службы РФ;
• органы Службы судебных приставов Минюста России;
• таможенные органы РФ;
• органы Государственной противопожарной службы;
• прокуратура;
• командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений или гарнизонов.
На органы дознания возлагаются:
• дознание по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия необязательно;
• выполнение неотложных следственных действий по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия обязательно. Выполнение неотложных следственных действий возлагаются также на:
• капитанов морских и речных судов, находящихся в дальнем плавании, -по уголовным делам о преступлениях, совершенных на данных судах;
• руководителей геологоразведочных партий и зимовок, удаленных от мест расположения органов дознания, - по уголовным делам о преступлениях, совершенных по месту нахождения данных партий и зимовок;
• глав дипломатических представительств и консульских учреждений РФ -по уголовным делам о преступлениях, совершенных в пределах территорий данных представительств и учреждений.
2. Дознаватель - это должностное лицо органа дознания, правомочное осуществлять предварительное расследование в форме дознания, а также иные полномочия, предусмотренные УПК РФ. Полномочия по проведению дознания не могут быть возложены на лицо, которое проводило или проводит по данному уголовному делу оперативно-розыскные мероприятия. Дознаватель уполномочен:
• самостоятельно производить следственные и иные процессуальные действия и принимать процессуальные решения, за исключением случаев, когда на это требуются согласие начальника органа дознания, санкция прокурора и (или) судебное решение;
• осуществлять иные полномочия, предусмотренные УПК РФ. Указания прокурора и начальника органа дознания обязательны для дознавателя. При этом он вправе обжаловать указания начальника органа дознания прокурору, а указания прокурора - вышестоящему прокурору.
3. Милиция в РФ - система государственных органов исполнительной власти, призванных защищать жизнь, здоровье, права и свободы граждан, собственность, интересы общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств и наделенных правом применения мер принуждения в пределах, установленных законом.
Милиция входит в структуру Министерства внутренних дел РФ. Ее численность определяется Правительством РФ. Милиция содержится за счет федерального бюджета. Органы местного самоуправления вправе дополнительно увеличивать численность подразделений местной милиции с содержанием их за счет средств собственных бюджетов. Разновидности милиции:
• криминальная милиция призвана: предупреждать, пресекать и раскрывать преступления по делам, по которым обязательно проведение предварительного следствия; разыскивать лиц, скрывающихся от предварительного расследования, суда или исполнения наказания, без вести пропавших, и иных лиц. Криминальная милиция состоит из оперативных подразделений (уголовного розыска, борьбы с незаконным оборотом наркотиков и т. п.); научно-технических и иных подразделений;
• милиция общественной безопасности (местная милиция), призванная обеспечивать охрану личной безопасности граждан, общественного порядка и общественной безопасности, предупреждать и пресекать преступления и административные правонарушения, раскрывать преступления, по которым производство предварительного следствия не обязательно. Местная милиция включает в себя дежурные части, участковых инспекторов, подразделения патрульно-постовой службы, Государственной автоинспекции, подразделений дознания и т. п.
Понятие предварительного следствия, сходство и различие с дознанием. Задачи, система, компетенция органов предварительного следствия.
Органы предварительного следствия РФ: задачи и компетенция.
Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР 1960г.
Предварительное расследование производится в форме предварительного следствия либо в форме дознания. Производство предварительного следствия обязательно по всем уголовным делам, за исключением дел о преступлениях небольшой и средней тяжести. Расследование в форме дознания по этим делам заключается в том, что орган дознания, возбудив уголовное дело и руководствуясь правилами производства предварительного расследования, самостоятельно, без передачи дела следователю, устанавливает все обстоятельства дела и завершает расследование. Материалы такого дознания являются основанием для рассмотрения уголовного дела в суде. Предварительное следствие производится:
• следователями прокуратуры;
• следователями органов Федеральной службы безопасности;
• следователями органов внутренних дел РФ;
• следователями органов налоговой полиции.
Предварительное расследование производится по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления. В случае необходимости производства следственных или розыскных действий в другом месте следователь вправе произвести их лично либо поручить производство соответственно следователю или органу дознания, который обязан выполнить поручение в срок не позднее 10 суток. Если преступление было начато в одном месте, а окончено в другом месте, то уголовное дело расследуется по месту окончания преступления.
Если преступления совершены в разных местах, то по решению прокурора уголовное дело расследуется по месту совершения большинства преступлений или наиболее тяжкого из них.
Предварительное расследование может производиться по месту нахождения обвиняемого или большинства свидетелей в целях обеспечения его полноты, объективности и соблюдения процессуальных сроков.
К органам предварительного следствия РФ относятся Министерство внутренних дел РФ, Федеральная служба безопасности РФ, Федеральная служба налоговой полиции РФ, органы прокуратуры.
Среди задач органов предварительного следствия:
- быстрое и полное раскрытие преступлений;
- своевременное привлечение к уголовной ответственности лиц, виновных в совершении преступлений;
- выявление причин и условий, способствовавших преступлениям, и принятие мер к их устранению.
Основные полномочия следователя. Требования к лицам, назначаемым на эту должность.
Правовое положение следователя.
• следователь процессуально независим;
I/ он вправе давать соответствующим органам указания о производстве оперативно-розыскных мероприятий; изымать у органов дознания и принимать к своему производству до истечения срока дознания дела, по которым обязательно производство предварительного следствия;
• следователь самостоятельно принимает решения, связанные с производством предварительного следствия, в определенных случаях (арест, обыск и т. п.) получая санкцию прокурора на совершение определенных следственных действий;
• следователь выполняет указания прокурора, касающиеся производства предварительного следствия; однако если указания касаются привлечения конкретного лица в качестве обвиняемого, прекращения производства по делу или некоторых других определенных в законе вопросов, то следователь вправе передать вышестоящему прокурору в письменном виде свои возражения с указаниями прокурора.
Для координации работы следователей в соответствующих органах создаются следственные аппараты.
Требования, предъявляемые к кандидатам на должности следователей: у' гражданство РФ;
• часто высшее юридическое или специальное образование,
• соответствующие профессиональные и нравственные качества;
• способность по состоянию здоровья выполнять обязанности следователя. Следователи имеют соответствующие должностные наименования, классные чины (прокуратура), специальные звания (органы внутренних дел и федеральные органы налоговой полиции), воинские звания (Федераль пая служба безопасности и военная прокуратура).