Тема 8. Система федеральных органов власти.

Президент РФ. Администрация Президента РФ. Система федеральных органов исполнительной власти. Федеральное Министерство. Федеральная служба. Федеральное агентство. Федеральное собрание. Совет Федерации. Государственная Дума. Совет Безопасности. Комиссия по правам человека при Президенте РФ. Полномочный представитель Президента РФ в федеральном округе. Контрольно-счетная палата РФ. Судебная власть в РФ Прокуратура РФ.

Тема 9. Государственная кадровая политика

Государственная служба как социально-политический институт: целевое и функциональное назначение, структура, эволюция организационных и полити­ко-правовых форм. Специфика государственной службы и ее место в системе государственных институтов. Государственная служба как профессиональная деятельность. Содержание и особые условия государственной службы как вида профессиональной деятельности. Политическая и технологическая обусловлен­ность специфики государственной службы как профессиональной деятельности. Категории и виды государственной службы как института и профессиональной деятельно­сти. Милитаризованная и гражданская служба как основные категории государственной службы. Административная и публичная службы как виды гражданской служ­бы. Специализированные виды государственной службы, формируемые в осо­бых целях и по особым правилам. Государственные служащие как социально-профессиональная общность. Права, обязанности и гарантии государственных служащих. Специфика корпуса гражданских государственных служащих в современном демократическом государстве как социальной группы: занятость, образ и уровень жизни, личностная структура, место в системе воспроизводства общественных связей, политическая роль.

Тема 10. Региональное и муниципальное управление

Регион как система как объект управления: понятие, структур, конституционный и политический статус. Принцип федерализма в организации государственного управления в РФ: эволюция, источники и причины федерализации (регионализации). Регион как субъект федерации. Структура и правовой статус субъектов РФ. Спе­цифика городов Москва и Санкт-Петербург как субъектов федерации. Система и структура управления регионом. Цели и функции регионального управления.

Уровни организации управления в регионе. Политический уровень организации управления: состав институтов, их структура, порядок формирования. Высшее должностное лицо субъекта РФ: особенности функций и полномо­чий. Правительство субъекта федерации и его аппарат. Федеральные органы в системе управления регионом: состав, структура, особенности формирования. Функции федеральных органов в управлении регионом. Основные формы и предметы взаимодействия региональных и федеральных органов управления в субъекте федерации. Функции и полномочия представителя Президента РФ в субъекте федерации. Государственная региональная политика: цели, функции, основные направ­ления, специфика реализации. Приоритеты региональной политики. Основные методы и формы управления региональным развитием. Местный уровень в единой системе власти в РФ. Местное управление и самоуправление: развитие деконцентрации и децентрализации власти. Состав и функции органов государственного управления на уровне му­ниципальных образований. Основные положения Европейской Хартии местно­го самоуправления. Местное самоуправление (МСУ) как система: сложность понятия и реального объекта. Принципы организации МСУ в Российской Фе­дерации. Организационно-правовые основы МСУ в РФ. Основные субъекты МСУ. Основные модели ор­ганизации МСУ. Состав, функции и компетенция органов территориального самоуправления. Представительные и исполнительные органы МСУ: организа­ция и взаимодействие. Полномочия органов МСУ: делегированная и исключи­тельная компетенция. Финансово-экономические основы МСУ. Муниципальная служба. Государственный контроль за деятельностью и порядком формирования органов МСУ. Органы МСУ в системе органов управления ре­гионом: проблемы взаимодействия и противоречия. Особенности организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге. Основные тенденции развития местного самоуправления в России.

Приложение 2

Пример оформления титульного листа контрольной работы

Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Санкт-Петербургский государственный

инженерно-экономический университет»

Кафедра государственного и муниципального управления