22. Сущность прокурорского надзора и основные направления его осуществления.

Прокурорский надзор – это осуществляемая прокурорами от имени РФ деятельность по исполнению действующих на ее территории законов. Как особый вид государственного контроля он распространяется на все нормативные акты, обладающие юридической силой, которая присуща законам.

Содержание надзора определено в ст. 21–34 Федерального закона РФ «О прокуратуре Российской Федерации».

Юридически различают четыре вида прокурорского надзора, которые можно сгруппировать по двум направлениям:

1) надзор за исполнением законов; 2)надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

Надзор за исполнением законов имеет три разновидности в зависимости от предмета надзора, адресатов надзора и полномочий органов прокуратуры.

Предметом надзора за исполнением законов является соблюдение Конституции РФ и исполнение законов, действующих на территории РФ, федеральными министерствами и ведомствами, представительными и исполнительными органами субъектов РФ, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами; он распространяется на всю деятельность этих органов и лиц.

Вне рамок прокурорского надзора находится исполнение законов Федеральным Собранием РФ, Президентом РФ, Правительством РФ, судебными органами.

Вторая разновидность этого направления – это прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.

Его предметом является соблюдение прав и свобод человека и гражданина, установленного порядка разрешения заявлений и сообщений о совершенных и готовящихся преступлениях, осуществления трех названных видов деятельности.

К полномочиям прокурора по надзору в этой сфере относятся: проверка уголовных дел, дача письменных указаний, контроль за законностью решений о возбуждении уголовных дел или применении мер процессуального принуждения, утверждение обвинительного акта и направление уголовного дела в суд, прекращение уголовного дела.

В соответствии с Законом об оперативно-розыскной деятельности эта деятельность осуществляется оперативными подразделениями ОВД, ФСБ, федеральных органов государственной охраны.

Полномочия прокурора при осуществлении надзора за этой деятельностью включают: требование предоставления ему оперативно-служебных документов, прекращение незаконных и необоснованных оперативно-розыскных мероприятий. Прокурор вносит представления, опротестовывает акты, требует проведения проверки вышестоящими органами законности, возбуждает уголовные дела в случае обнаружения преступных нарушений закона.

В отдельный вид выделен прокурорский надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказания, и назначаемых судом мер принудительного характера администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу.

Предметом данной отрасли являются: законность нахождения лиц в учреждениях УИС и мер принудительного характера, назначаемых судом; соблюдение установленных законодательством РФ прав и обязанностей задержанных, заключенных под стражу, осужденных и лиц, подвергнутых мерам принудительного характера, порядка и условий их содержания; законность исполнения наказаний, не связанных с лишением свободы.

Вопрос № 23 Средства прокурорского реагирования на выявления нарушения закона.

Средства реагирования по своему внешнему выражению, порядку применения могут быть общими для всех отраслей прокурорского надзора и участков деятельности прокуратуры и специфическими, характерными для отдельных отраслей надзора и участков деятельности. К числу общих средств реагирования можно отнести опротестование противоречащих закону актов, внесение представлений об устранении нарушений законов. К специфическим средствам реагирования можно отнести такие, как дача заключений и заявление ходатайств прокурором в суде. Таким образом, предусмотренные законодательством и совершаемые в установленном порядке действия по устранению выявленных нарушений законов, а также причин и условий, им способствующих, и привлечению к ответственности виновных лиц — правовые средства реагирования прокурора на нарушения законов. Средства реагирования реализуются посредством письменных или устных актов прокурорского надзора, основными из которых являются протесты, представления и постановления. Закон не устанавливает единого письменного выражения для всех видов актов прокурорского надзора. Для некоторых из них, например протестов, вносимых в порядке уголовного судопроизводства, установлена письменная форма, для других, таких как заключения, даваемые прокурором в суде, — устная и письменная форма. Акты прокурорского надзора — это специфические правовые акты, вносимые только прокурором в порядке реализации своих полномочий. Известно, что прокурор как государственное лицо, осуществляющее надзор, не обладает административной властью, т.е. не вправе отдавать распоряжения органам, за исполнением законов которыми он осуществляет надзор. В связи с этим он не может сам непосредственно отменить незаконный правовой акт, восстановить нарушенную законность, привлечь виновное лицо к административной или иной ответственности. Именно посредством актов прокурорского надзора прокурор обращается к компетентным органам с требованием об устранении нарушений законов и привлечении к ответственности виновных лиц. Некоторой особенностью отличаются акты, выносимые прокурором при осуществлении надзора за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия. За исключением представлений, эти акты носят распорядительный характер, обязывающий органы дознания и следствия выполнить определенные действия. Акты прокурорского надзора — индивидуальные акты, обращенные к тем или иным органам и должностным лицам в связи с определенными фактами (нарушениями законов). Акт прокурорского надзора обязывает другой орган, должностное лицо реагировать на него установленным законом образом: рассмотреть его, принять необходимые меры и сообщить прокурору, внесшему его. Правильное составление актов прокурорского надзора, точное и полное выражение в них закрепленных в законе полномочий прокуроров и основанных на них требований — неотъемлемое условие действенности надзора за исполнением законов. Выбор средств реагирования зависит от характера нарушений законов, их причин, распространенности нарушений, вредных последствий, вызванных нарушением законов, степени вины правонарушителей. Обычно применяются такие средства реагирования и акты прокурорского надзора и избираются такие его формы (письменная, устная), которые позволяют достигать наибольшего эффекта и при том наиболее быстро в плане устранения и предупреждения нарушений законов. К прокурорскому реагированию предъявляются определенные требования. Оно должно быть своевременным и по возможности оперативным, обоснованным, упреждающим, достаточно острым, комплексным, маневренным, адекватным и законченным. Оно должно дополняться мерами предупредительно-профилактического характера. Только при этом меры прокурорского воздействия будут наиболее результативны, Опротестование правовых актов, противоречащих закону. В случаях выявления правовых актов или их отдельных предписаний, противоречащих закону, прокурор или его заместитель в соответствии со ст. 23 Закона о прокуратуре приносит протест в орган или должностному лицу, .которые издали эти акты, либо в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу или обращается в

Вопрос № 24 Система органов военной прокуратуры

Главная военная прокуратура

Военная прокуратура вида ВС РФ, округа, флота, группы войск

Военная прокуратура армии, флотилии, соединения, гарнизона

Органы военной прокуратуры возглавляет зам. Генерального прокурора РФ- Главный военный прокурор. Структуру и штаты органов ВП устанавливает Генеральный прокурор РФ.

На должности ВП и следователей назначаются офицеры, проходящие военную службу по контракту или призыву и отвечающие требованиям ФЗ « О прокуратуре РФ».

Главный военный прокурор назначается на должность (сроком на 5 лет) и освобождается от неё Генеральным прокурором.

Вопрос №25 Министерство внутренних дел: правовой статус, структура и функции.

МВД РФ- федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий в пределах своих полномочий гос. Управление в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, охраны порядка и обеспечения общественной безопасности.

Структурно МВД делятся на:

Служба криминальной полиции

Служба полиции общественной безопасности

Следственный комитет(департамент) при МВД РФ

МВД РФ подчиняется Президенту РФ по вопросам, отнесенным к его компетенции Конституцией РФ и законодательными актами РФ, а также Правительству РФ.

МВД РФ возглавляет централизованную систему, структуру которой формируют по двум направлениям:

• органы внутренних дел;

• внутренние войска МВД РФ.

В систему МВД РФ входят также:

• окружные управления материально-технического и военного снабжения;

• образовательные учреждения;

• научно-исследовательские институты;

• другие подразделения;

• предприятия;

• учреждения;

• организации,

созданные для осуществления задач, возложенных на органы внутренних дел и внутренние войска.

Основными задачами, стоящими перед Министерством, являются:

• руководство органами внутренних дел и внутренними войсками в целях выполнения возложенных на них задач и принятие мер по совершенствованию их деятельности;

• совершенствование нормативной правовой базы деятельности органов внутренних дел и внутренних войск, обеспечение законности в их деятельности;

• обеспечение профессиональной подготовки, правовой и социальной защищенности личного состава органов внутренних дел и внутренних войск;

• развитие и укрепление материально-технической базы органов внутренних дел и внутренних войск.

В соответствии с этими задачами МВД РФ:

• определяет основные приоритетные направления деятельности органов внутренних дел;

• разрабатывает и реализует комплексные программы совершенствования деятельности органов внутренних дел;

• организует и проводит исследования по проблемам:

• охраны общественного порядка,

• безопасности дорожного движения,

• выявляет, предупреждает и раскрывает преступления;

• обеспечивает внедрение достижений науки и техники в деятельность органов внутренних дел;

• обеспечивает оказание методической и практической помощи нижестоящим подразделениям по всем вопросам, отнесенным к их компетенции;

• организует контакты с правоохранительными органами зарубежных государств по вопросам деятельности органов внутренних дел.

Вопрос № 26 Органы внутренних дел: их задачи и структура.

ОВД- структурное звено МВД. ОВД являются частью органов государственной исполнительной власти и занимают одно из центральных мест в системе правоохранительных органов.

Министерство субъектов Федерации ( возглавляет министр)

Управления или отделы внутренних дел районов

Специализированные ОВД на транспорте

УВД на особо режимных объектах промышленности (оборонной

Функции (задачи)

-охрана общественного порядка и организация безопасности дорожного движения

-расследование преступлений, рассматривание заявлений, преступлений

-выявление и раскрытие преступлений, розыск лиц, совершивших их

Вопрос №27 Законодательство РФ о деятельности МВД.

Правовые основы организации и деятельности органов внутренних дел базируются на Конституции Российской Федерации.

Положение

о Министерстве внутренних дел Российской Федерации

(утв. Указом Президента РФ от 1 марта 2011 г. N 248)

I. Общие положения

1. МВД РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, а также по выработке государственной политики в сфере миграции.

2. МВД России осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственной ему Федеральной миграционной службы (ФМС России).

3. Основными задачами МВД России являются:

1) разработка и реализация государственной политики в сфере внутренних дел, а также разработка государственной политики в сфере миграции;

2) нормативно-правовое регулирование в сфере внутренних дел;

3) обеспечение защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства (далее также - граждане; лица), противодействие преступности, охрана общественного порядка и собственности, обеспечение общественной безопасности;

4) управление органами внутренних дел Российской Федерации (далее - органы внутренних дел) и внутренними войсками МВД России (далее - внутренние войска);

5) обеспечение социальной и правовой защиты сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих внутренних войск, федеральных государственных гражданских служащих системы МВД России, а также социально-правовое обеспечение работников системы МВД России, граждан, уволенных со службы в органах внутренних дел и с военной службы, членов их семей, иных лиц, соответствующее обеспечение которых на основании законодательства Российской Федерации возложено на МВД России.

4. МВД России в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и настоящим Положением.

5. Руководство деятельностью МВД России осуществляет Президент Российской Федерации.

6. МВД России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через органы внутренних дел и органы управления внутренними войсками.

7. МВД России осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.

8. Деятельность МВД России является открытой для общества и публичной в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации.

9. При МВД России действует общественный совет, который формируется в порядке, устанавливаемом Президентом Российской Федерации.

10. МВД России является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом органов внутренних дел и внутренних войск.

11. МВД России имеет геральдический знак - эмблему и знамя, учреждаемые Президентом Российской Федерации.

ФЗ: « о полиции»; «об оперативно-розыскной деятельности»; «О ВВ МВД РФ»

Вопрос №28 Организация полиции в РФ и ее задачи. Основные виды правоохранительной деятельности, осуществляемой органами внутренних дел.

Организация полиции

1. Полиция является составной частью единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

2. В состав полиции могут входить подразделения, организации и службы, создаваемые для выполнения возложенных на полицию обязанностей (далее - подразделения полиции).

3. Руководство деятельностью полиции осуществляют в пределах своей компетенции руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководители территориальных органов федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел (далее - территориальные органы) и руководители подразделений полиции. Руководители указанных органов и подразделений несут ответственность за выполнение возложенных на полицию обязанностей.

4. Состав полиции, порядок создания, реорганизации и ликвидации подразделений полиции определяются Президентом Российской Федерации.

5. Нормативы и лимиты штатной численности подразделений полиции в пределах установленной штатной численности органов внутренних дел определяются руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Задачи полиции

- борьба с терроризмом

- противодействие экстремизму

- борьба с организованной преступностью

-борьба с коррупцией

- развитие "Единой информационно-телекоммуникационной системы" и комплексной системы "Безопасный город"

Виды ПД ОВД

-контрольно-административная, связанная с охраной общественного порядка, организацией безопасности дорожного движения;

-уголовно-процессуальная, включающая в себя:

расследование преступлений,

рассмотрение заявлений и сообщений о преступлениях в связи с их расследованием,

подготовку материалов в протокольной форме;

- оперативно-розыскная деятельность по

выявлению и раскрытию преступлений,

розыску лиц:

совершивших преступления и скрывшихся от органов предварительного расследования и суда, бежавших из мест лишения свободы,

без вести пропавших.

Большое место в деятельности органов внутренних дел занимает выдача:

паспортов;

разрешений на ношение и хранение огнестрельного, газового оружия;

лицензий на занятие частной охранной и детективной деятельностью.

Вопрос № 29 Правовое понятие безопасности и система органов обеспечение безопасности.

Безопасность — это состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.

К жизненно важным интересам относят совокупность потребностей, удовлетворение которых надежно обеспечивает существование и возможности прогрессивного развития личности, общества и государства.

Основными объектами безопасности являются:

• личность —

ее права и свободы;

• общество —

его материальные и духовные ценности;

• государство —

его конституционный строй,

суверенитет,

территориальная целостность.

В соответствии с Законом Российской Федерации «О безопасности» субъектами (лицами, обладающими по закону способностью иметь и осуществлять непосредственно или через представителя права и юридические обязанности) обеспечения безопасности являются:

• государство;

• граждане;

• общественные и иные организации и объединения.

Государство осуществляет функции в этой области через органы законодательной, исполнительной и судебной властей. Государство обеспечивает безопасность каждого гражданина на территории Российской Федерации. Гражданам Российской Федерации, находящимся за ее пределами, государством гарантируется защита и покровительство.

Реальная и потенциальная угроза объектам безопасности, исходящая от внутренних и внешних источников опасности, определяет содержание деятельности по обеспечению внутренней и внешней безопасности.

Для создания и поддержания необходимого уровня защищенности объектов безопасности в Российской Федерации —

• разрабатывается система правовых норм, регулирующих отношения в сфере безопасности;

• определяются основные направления деятельности органов государственной власти и управления в данной области;

• формируются или преобразуются органы обеспечения безопасности и механизм контроля и надзора за их деятельностью.

Для непосредственного выполнения функций по обеспечению безопасности личности, общества и государства в системе исполнительной власти в соответствии с Законом «О безопасности» образуются государственные органы обеспечения безопасности.

Основными принципами обеспечения безопасности являются:

• законность;

• соблюдение баланса жизненно важных интересов личности, общества, государства;

• взаимная ответственность личности, общества, государства по обеспечению безопасности;

• интеграция с международными системами безопасности.

Законодательную основу обеспечения безопасности составляют:

• Конституция РФ;

• Закон РФ «О безопасности»;

• законы и другие нормативные акты Российской Федерации, регулирующие отношения в области безопасности;

• конституции, законы, иные нормативные акты республик в составе Российской Федерации;

• нормативные акты органов государственной власти и управления субъектов РФ, принятые в пределах их компетенции в данной сфере;

• международные договоры и соглашения, заключенные или признанные Российской Федерацией.

Систему безопасности образуют органы:

• законодательной,

• исполнительной,

• судебной

• властей;

• государственные, общественные, иные организации и объединения;

• граждане, принимающие участие в обеспечении безопасности в соответствии с законом;

• законодательство РФ, регламентирующее отношения в сфере безопасности.

Создание органов обеспечения безопасности, не установленных законодательством РФ, не допускается.

Обеспечение безопасности личности, общества и государства осуществляется на основе разграничения полномочий органов законодательной, исполнительной и судебной властей в данной сфере.

Органы законодательной власти:

• создают законодательную базу, регламентирующую отношения в сфере безопасности.

Органы исполнительной власти:

• обеспечивают исполнение законов и иных нормативных актов, регламентирующих отношения в сфере безопасности;

Вопрос № 30 Организационные основы, функции и полномочия ФСБ РФ.

ФСБ РФ – федеральный орган исполнительной власти, непосредственно реализующий основные направления деятельности органов ФСБ, осуществляющий в пределах своих полномочий государственное управление в сфере обеспечения безопасности РФ и координирующий контрразведывательную деятельность федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на её осуществление.

Организационные основы

ФСБ РФ (Москва)

Управление ФСБ субъекта Федерации

Отделы ФСБ районов Федерации

Существуют отделы ФСБ в вооруженных силах

Деятельность федеральной службы безопасности осуществляется на основе следующих принципов:

-законность;

-уважение и соблюдение прав и свобод человека и гражданина;

-гуманизм;

-единство системы органов федеральной службы безопасности, а также централизация управления ими;

-конспирация, сочетание гласных и негласных методов и средств деятельности.

В сферу полномочий Федеральной службы безопасности входит:

• информировать Президента РФ, Председателя Правительства РФ и по их поручениям федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов РФ об угрозах безопасности Российской Федерации;

• выявлять, предупреждать, пресекать разведывательную и иную деятельность специальных служб и организаций иностранных государств, а также отдельных лиц, направленную на нанесение ущерба безопасности Российской Федерации;

• добывать разведывательную информацию в интересах обеспечения безопасности Российской Федерации, повышения экономического, научно-технического и оборонного потенциала Российской Федерации;

• выявлять, предупреждать и пресекать преступления, дознание и предварительное следствие по которым отнесены законодательством РФ к ведению органов Федеральной службы безопасности;

• выявлять, предупреждать и пресекать акты терроризма;

• разрабатывать и осуществлять во взаимодействии с другими государственными органами меры по борьбе: с коррупцией, незаконным оборотом оружия и наркотических средств, контрабандой, деятельностью незаконных вооруженных формирований, преступных групп, отдельных лиц и общественных объединений, ставящих своей целью насильственное изменение конституционного строя Российской Федерации;

• обеспечивать в пределах своих полномочий безопасность: в Вооруженных Силах РФ, Пограничных войсках РФ, внутренних войсках Министерства внутренних дел РФ,

Войсках Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте РФ,

Железнодорожных войсках РФ, Войсках гражданской обороны РФ, иных воинских формированиях и в их органах управления, органах внутренних дел, федеральных органах налоговой полиции,

федеральных органах правительственной связи и информации,

таможенных органах РФ;

• участвовать в разработке и реализации мер по защите сведений, составляющих государственную тайну;

• осуществлять в пределах своих полномочий и во взаимодействии с Пограничными войсками РФ меры по обеспечению охраны Государственной границы Российской Федерации и ряд других.

Функции ФСБ РФ

-разрабатывает меры по борьбе с террористической и диверсионной деятельностью и организует их осуществление, а также определяет порядок использования подразделений специального назначения;

- организует деятельность органов и войск по защите и охране государственной границы, внутренних морских вод

- организует исполнение федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти и международных договоров Российской Федерации в органах и войсках;

-участвует в разработке и реализации государственных программ в областях, осуществление государственного управления в которых возложено на ФСБ России;

-вырабатывает на основе прогнозов развития политической, социально-экономической и криминогенной обстановки в стране предложения по предупреждению и нейтрализации угроз безопасности Российской Федерации;

-организует в пределах своих полномочий контрразведывательную деятельность; определяет порядок осуществления органами федеральной службы безопасности проникновения в специальные службы и организации иностранных государств и других контрразведывательных мероприятий, а также использования негласных методов и средств при их реализации;

-организует в пределах своих полномочий оперативно-розыскную деятельность по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений, борьба с которыми отнесена к ведению органов федеральной службы безопасности; определяет порядок осуществления органами федеральной службы безопасности внедрения в преступные группы и других оперативно-розыскных мероприятий;

-разрабатывает во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти меры по борьбе с организованной преступностью, коррупцией, контрабандой, легализацией преступных доходов, незаконной миграцией, незаконным оборотом оружия, боеприпасов, взрывчатых и отравляющих веществ, наркотических средств и психотропных веществ, специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, по противодействию экстремистской деятельности, в том числе деятельности незаконных вооруженных формирований, преступных сообществ и групп, отдельных лиц и общественных объединений, ставящих своей целью организацию вооруженного мятежа, насильственное изменение конституционного строя Российской Федерации, насильственный захват или насильственное удержание власти;

Вопрос № 31 Организационные основы, функции и полномочия службы внешней разведки РФ.

Служба внешней разведки - составная часть обеспечения безопасности РФ, которая призвана защитить права, свободы и безопасность человека и гражданина, общества и государства от внешних угроз.

Организационные основы СВР

Разведывательная деятельность осуществляется на основе принципов:

1) разделения полномочий федеральных органов исполнительной власти, входящих в состав сил обеспечения безопасности Российской Федерации;

2) законности;

3) уважения прав и свобод человека и гражданина;

4) подконтрольности Президенту Российской Федерации и Федеральному Собранию;

5) сочетания гласных и негласных методов и средств.

полномочия:

1) установление на конфиденциальной основе отношений сотрудничества с лицами, добровольно давшими на это согласие;

2) осуществление мер по зашифровке кадрового состава и по организации его деятельности с использованием в этих целях иной ведомственной принадлежности;

3) использование в целях конспирации документов, зашифровывающих личность сотрудников кадрового состава, ведомственную принадлежность подразделений, организаций, помещений и транспортных средств органов внешней разведки Российской Федерации;

4) взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими контрразведывательную деятельность, и федеральными органами государственной охраны Российской Федерации;

5) заключение с федеральными органами исполнительной власти, предприятиями, учреждениями и организациями Российской Федерации соглашений, необходимых для осуществления разведывательной деятельности;

6) организация и обеспечение в пределах своей компетенции защиты государственной тайны в учреждениях Российской Федерации, находящихся за пределами территории Российской Федерации, включая определение порядка осуществления физической и инженерно-технической защиты указанных учреждений, мероприятия по предотвращению утечки по техническим каналам сведений, составляющих государственную тайну;

7) обеспечение безопасности сотрудников учреждений Российской Федерации, находящихся за пределами территории Российской Федерации, и членов их семей в государстве пребывания;

8) обеспечение безопасности командированных за пределы территории Российской Федерации граждан Российской Федерации, имеющих по роду своей деятельности допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, и находящихся с ними членов их семей;

9) взаимодействие с разведывательными и контрразведывательными службами иностранных государств в порядке, установленном настоящим Федеральным законом;

10) создание специальных учебных заведений, учреждений по повышению квалификации, научно-исследовательских организаций и архивов, выпуск специальных изданий;

11) обеспечение собственной безопасности, то есть защита своих сил, средств и информации от противоправных действий и угроз;

12) создание организационных структур (подразделений и организаций), необходимых для функционирования органов внешней разведки Российской Федерации.

СВР России предназначена для защиты безопасности личности, общества и государства от внешних угроз. СВР осуществляет разведывательную деятельность в целях:

- обеспечения Президента Российской Федерации, Федерального Собрания и Правительства разведывательной информацией, необходимой им для принятия решений в политической, экономической, военно-стратегической, научно-технической и экологической областях;

-обеспечения условий, способствующих успешной реализации политики Российской Федерации в сфере безопасности;

- содействия экономическому развитию, научно-техническому прогрессу страны и военно-техническому обеспечению безопасности Российской Федерации.