Демографический потенциал и трудовые ресурсы

Выводы:

1. Наблюдается тенденция отрицательного естественного прироста населения и, как следствие, постарение населения.

2. Прирост населения происходит главным образом за счет миграции населения.

3. Доля трудоспособного населения достаточно высока, однако в перспективе, с учетом низкой доли молодых возрастов, нагрузка на трудоспособное население будет возрастать.

4. Уровень официально зарегистрированной безработицы относительно невысок, но дополняется наличием скрытой безработицы.

5. При достигнутом высоком уровне показателей высшего и среднего образования в городе наблюдается тенденция его снижения. Это сокращение в наибольшей степени касается среднего специального образования и связано с его недофинансированием.

Предложения:

1. Для решения проблем трудоустройства приезжающего населения следует разработать программу переподготовки кадров (на базе ВУЗов и училищ города, и/или ведущих предприятий) и создания новых рабочих мест, в том числе, в рамках развития малого бизнеса.

2. Для решения проблем, вызывающих отрицательный естественный прирост населения и поддержания коренного населения, необходимо выделить в качестве одного из приоритетного направления расходования бюджетных средств, направляемых на здравоохранение, мероприятия, связанные с охраной материнства и детства, обращая при этом внимание на на рост детской смертности как оценочный показатель.

3. Проработать вопрос о создании городского пенсионного фонда как инструмента, мобилизующего средства населения и их прибыльного использования, с конечной целью обеспечения дополнительными средствами при выходе на пенсию. Особенно важное значение эти средства приобретают для работников малых частных предприятий и для индивидуальных предпринимателей.

4. Рост скрытой безработицы среди промышленно-производственного персонала, вызванный кризисным состоянием промышленности города, требует проведения на предприятиях активных мер по сокращению занятости, исключительно при их сочетании с мероприятиями в рамках программы переподготовки кадров и создания новых рабочих мест в рамках развития малого бизнеса

5. Учитывая имеющиеся проблемы трудоустройства молодежи по специальности после окончания ими учебного заведения, следует координировать прием студентов с целевыми заявками предприятий и организаций города и области, а также организовывать переподготовку кадров и повышение квалификации, в том числе молодежи, по наиболее дефицитным специальностям.

Хозяйственный потенциал

Выводы:

Изучение хозяйственного потенциала города позволило определить основные проблемы, которые следует учитывать при разработке плана экономического развития города Пскова:

1. Состояние промышленности города в целом можно оценить как близкое к кризису. Это относится главным образом к предприятиям машиностроения и металлообработки. Падение физического объема производства на этих предприятиях опережает сокращение объема в стоимостном выражении. Высокие издержки и неустойчивый платежеспособный спрос делают эти предприятия на данный момент неконкурентоспособными. Стратегическая значимость этих предприятий для города обусловлена большим числом занятых с высоким уровнем образования и квалификации. Перспективны и некоторые виды производимой продукции.

2. Значительно сократилось производство и число работающих на предприятиях легкой промышленности. В ближайшее время для отрасли в целом вряд ли следует ожидать дальнейшего снижения ее удельного веса в общих показателях по промышленности, но в существующем виде она бесперспективна.

3. Неконкурентоспособной на фоне импорта из соседних стран оказывается продукция пищевой промышленности. Однако для области, имеющей значительную долю сельскохозяйственного производства, предприятия мясоперерабатывающей и молочной промышленности являются наиболее приемлемыми центрами переработки. 

4. Сравнительно динамично развивается промышленность строительных материалов, которая обладает некоторым экспортным потенциалом. Она оказывается конкурентоспособной даже в своем сегодняшнем состоянии.

5. Продолжается падение объема гузоперевозок автотранспорта.

 

В связи с вышеизложенным при составлении плана представляется необходимым учесть следующие предложения:

1. Необходимо оказать поддержку предприятиям машиностроения и металлообработки по изучению рынка производимой и перспективной продукции и организации маркетинга. Перспективным является увязывание в единый комплекс предприятий этой отрасли с научной и учебной базой города.

2. Целесообразно институционально поддержать предприятия промышленности стройматериалов, в частности деревообработки, ориентируя их на производство продукции более высокой степени переработки, в том числе, для экспорта.

3. Ввиду важности предприятий мясомолочной промышленности для области, согласовать программу их развития с руководством области, имея в виду организацию производства консервов, опираясь на наличие в городе энергетической базы.

4. Осуществить реорганизацию предприятий грузового автотранспорта, развивая сдачу транспорта в аренду, лизинг, в том числе для сельскохозяйственных предприятий области. Увязать развитие грузового автотранспорта с перспективами организации международного транспортного узла.