- •Лекция 1. Происхождение государства. 2 часа План лекции:
- •1. Социальная организация первобытного общества
- •2. Нормативная система первобытного общества
- •3. Разложение родовой общины и возникновение государства
- •Лекция 2. Понятие и функции государства. 2 часа План лекции:
- •1. Понятие и признаки государства
- •1. Политическая публичная власть.
- •2. Территориальная организация населения.
- •4. Связанность с правом.
- •2. Сущность государства
- •3. Понятие функций государства, их классификация
- •4. Внутренние функции государства
- •5. Внешние функции государства
- •Лекция 3. Форма государства. 2 часа План лекции:
- •1. Понятие формы государства
- •2. Форма правления государства
- •3. Форма государственного устройства
- •4. Государственно-правовой (политический) режим
- •Лекция 4. Механизм государства. 2 часа План лекции:
- •1. Механизм государства: понятие и структура
- •2. Государственные органы: понятие и их классификация
- •3. Принципы организации и деятельности государственного аппарата
- •2. Понятие права и его признаки
- •1. Сознательно-волевой характер права.
- •3. Формальная определенность.
- •4. Обеспеченность права государством.
- •3. Сущность права
- •4. Понятие и виды принципов права
- •Лекция 6. Норма права. Система права. 2 часа План лекции:
- •1. Понятие, признаки, структура нормы права. Виды правовых норм
- •Выделяют следующие признаки правовых норм:
- •2. Понятие и структура системы права. Система российского права
- •3. Понятие правовой системы и правовой семьи
- •4. Общая характеристика основных правовых семей современности
- •5. Международное и национальное (внутригосударственное) право
- •Лекция 7. Источники права. 2 часа План лекции:
- •1. Понятие и виды источников (форм) права
- •2. Закон как источник права. Виды законов в рф
- •3. Понятие и виды подзаконных нормативных актов
- •4. Пределы действия нормативно-правовых актов во времени, пространстве и по кругу лиц
- •Лекция 8. Правовые отношения. 2 часа План лекции:
- •1. Понятие и признаки правоотношений
- •2. Состав правоотношений
- •3. Содержание правоотношений
- •4. Юридические факты и фактический состав
- •2. Понятие, признаки, виды правонарушений
- •3. Понятие юридической ответственности, ее цели, принципы и виды
- •Лекция 10. Правовое государство. Законность и правопорядок. 2 часа План лекции:
- •1. Развитие идеи правового государства
- •2. Понятие и признаки правового государства
- •3. Понятие законности и правопорядка
- •Лекция 11. Основные конституционные черты рф. Институт прав человека и гражданина План лекции:
- •1. Конституция рф 1993 г. – Основной Закон российского государства: общая характеристика
- •2. Понятие прав и свобод человека
- •3. Основные виды прав и свобод человека
- •4. Юридические обязанности человека
- •5. Механизм защиты прав человека и гражданина
- •2. Форма государственного устройства России
- •3. Система органов государственной власти в рф
- •4. Местное самоуправление в рф
- •Лекция 13. Введение в гражданское право. 2 часа План лекции:
- •1. Понятие гражданского права
- •2. Гражданско-правовые отношения: понятие, элементы и содержание
- •3. Право собственности: понятие, содержание, возникновение и прекращение
- •4. Понятие, стороны и основания возникновения (прекращения) обязательств
- •5. Ответственность за нарушение обязательств
- •Лекция 14. Введение в семейное право. 2 часа План лекции:
- •1. Понятие семейного права
- •2. Личные и имущественные правоотношения супругов
- •3. Права несовершеннолетних детей. Права и обязанности родителей
- •4. Ответственность по семейному праву
- •Лекция 15. Общие положения наследственного права. 2 часа План лекции:
- •1. Понятие наследования. Открытие наследства
- •2. Субъекты наследования
- •3. Наследование по завещанию
- •4. Наследование по закону
- •5. Принятие наследства. Отказ от наследства
- •2. Правонарушения и ответственность по административному праву
- •3. Понятие уголовного права
- •4. Понятие и виды преступлений
- •5. Уголовная ответственность за совершение преступлений
- •6. Правовые основы защиты информации и государственной тайны
- •Лекция 17. Введение в трудовое и экологическое право. Правовое регулирование профессиональной деятельности в социальной сфере. 2 часа План лекции:
- •1. Общая характеристика трудового договора
- •2. Трудовая дисциплина и ответственность за ее нарушение
- •3. Понятие экологического права
- •4. Права и обязанности граждан в области охраны окружающей среды
- •Глава 2 Конституции рф полностью посвящена правам и свободам человека и гражданина, среди которых к правам человека (гражданина) в области экологического законодательства относятся:
- •5. Ответственность за нарушения законодательства в области охраны окружающей среды
- •6. Понятие и особенности правового регулирования профессиональной деятельности в социальной сфере
2. Трудовая дисциплина и ответственность за ее нарушение
Согласно закону трудовая дисциплина – это обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с Трудовым кодексом, иными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором, локальными нормативными актами организации (ч. 1 ст. 189 ТК). Обязанность соблюдать трудовую дисциплину является одной из основных обязанностей работника (ст. 21 ТК). Основу трудовой дисциплины составляет внутренний трудовой распорядок – правопорядок в сфере труда, действующий внутри конкретной организации.
Важнейшей правовой формой регулирования совместного труда внутри конкретной организации являются правила внутреннего трудового распорядка. Согласно ч. 4 ст. 189 ТК это локальный нормативный акт организации, регламентирующий в соответствии с ТК и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений в организации. Можно выделить следующие основные разделы, из которых обычно состоит данный нормативный акт:
1) общие положения;
2) порядок приема и увольнения работников;
3) основные права и обязанности сторон трудового договора;
4) рабочее время;
5) время отдыха;
6) меры поощрения за успехи в труде;
7) ответственность за нарушение трудовой дисциплины;
8) иные вопросы регулирования трудовых отношений в организации.
Работодатель обязан знакомить работников при приеме их на работу с действующими в организации правилами внутреннего трудового распорядка (ч. 3 ст. 68 ТК). Кроме того, правила внутреннего трудового распорядка должны быть доступны для ознакомления работников в любое время.
В некоторых отраслях экономики, где нарушения трудовой дисциплины могут привести к тяжелейшим последствиям, для отдельных категорий работников действуют уставы и положения о дисциплине (транспорт, атомная энергетика, связь и др.). Указанные уставы и положения предъявляют повышенные требования к работникам, на которых они распространяются.
Одним из средств борьбы с неправомерным поведением работников, допустивших нарушение трудовой дисциплины, являются меры правового воздействия в виде привлечения нарушителей к дисциплинарной и (или) материальной ответственности.
Дисциплинарная ответственность – это обязанность нарушителя ответить за совершенный дисциплинарный проступок и претерпеть неприятные последствия в виде ограничений личного, организационного или имущественного порядка. Со стороны работодателя реакция на дисциплинарный проступок заключается в истребовании отчета от нарушителя и применении к нему санкций правовых норм трудового права.
Дисциплинарный проступок, как и любое другое правонарушение, обладает совокупностью признаков: субъект, субъективная сторона, объект, объективная сторона.
Субъектом дисциплинарного проступка является лицо, состоящее в трудовом правоотношении с конкретным работодателем и, следовательно, обладающее трудовой праводееспособностью.
Объектом дисциплинарного проступка являются общественные отношения, складывающиеся в процессе совместного труда, регулируемые нормами трудового права, правопорядок в рамках конкретной организации.
Объективную сторону дисциплинарного проступка образуют те элементы, которые характеризуют его как определенный акт внешнего поведения лица. Дисциплинарные проступки, как и другие правонарушения, – это всегда поведение людей. Обязательными элементами объективной стороны дисциплинарного проступка являются:
– противоправное деяние (действие или бездействие);
– причинение вреда работодателю;
– наличие причинной связи между противоправным деянием и наступившим вредом.
Противоправность поведения проявляется в нарушении трудовых обязанностей, возлагаемых на работника трудовым договором, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, должностными инструкциями и проч., и не ограничивается выполнением только трудовой функции. Примером противоправного поведения работников могут быть прогулы, опоздания, появление на работе в состоянии алкогольного и иного опьянения, невыполнение норм труда, участие в незаконной забастовке.
Противоправное поведение работника, не связанное с выполнением трудовых обязанностей, не является нарушением трудовой дисциплины (например, невыполнение общественного поручения).
Вредные последствия, наступающие в результате совершения различных дисциплинарных проступков, неоднородны по содержанию. Так, для некоторых дисциплинарных проступков характерен реальный имущественный ущерб (например, при поломке шофером автомобиля работодателя). Это так называемые дисциплинарные проступки с материальным составом. При совершении других дисциплинарных проступков вред хотя и менее ощутим, но тоже присутствует (например, при опоздании работника на работу). Такие проступки именуются проступками с формальным составом.
Субъективная сторона дисциплинарного проступка выражается в виновности нарушителя. В трудовом праве дисциплинарные проступки не дифференцируются в зависимости от формы вины.
Трудовое законодательство различает два вида дисциплинарной ответственности: общую и специальную.
Общая дисциплинарная ответственность, именуемая иногда дисциплинарной ответственностью по правилам внутреннего трудового распорядка, регулируется Трудовым кодексом. Она распространяется на всех работников, кроме тех, для которых установлена специальная дисциплинарная ответственность.
Перечень мер дисциплинарного взыскания включает в себя замечание, выговор и увольнение по соответствующим основаниям. Данный перечень является исчерпывающим и не подлежит расширению.
Наиболее строгой и крайней мерой воздействия на нарушителей трудовой дисциплины является увольнение по соответствующим основаниям: неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание (п. 5 ст. 81 ТК), а также следующие виды однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей (п. 6 ст. 81 ТК):
– прогул;
– появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
– разглашение охраняемой законом тайны, ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей;
– совершение по месту работы хищения чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, уполномоченного на применение административных взысканий;
– нарушение работником требований по охране труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий.
Реализация общей дисциплинарной ответственности осуществляется в соответствии с порядком, регламентированным ТК, который предусматривает ряд правовых гарантий для работников в целях недопущения необоснованного привлечения их к ответственности.
Дисциплинарные взыскания в трудовую книжку не заносятся. Исключение составляет увольнение за нарушение трудовой дисциплины.
Специальная дисциплинарная ответственность регулируется иными федеральными законами, а также уставами и положениями о дисциплине. Ее несут судьи, работники органов прокуратуры, государственные служащие, работники тех отраслей экономики, в которых действуют специальные уставы и положения о дисциплине и др.