Часть 2. От начала XIX века до 2009 г.

Тема 8. Первые тупики империи. Россия в первой половине XIX века.

Сразу же по восшествии на престол молодой император Александр I отменил ряд решений своего отца, вызывавших наибольшее неприятие дворянского сословия, в частности были подтверждены гарантии, данные при Екатерине II в Жалованных грамотах дворянству и городам 1785 г.

При Александре I важную роль стал играть так называемый «Негласный комитет» (действовал с 1801 по 1803 г.), в состав которого входили В.П. Кочубей, П.А. Строганов, А.А. Чарторыйский, Н.Н. Новосильцев. Этот неофициальный орган сыграл решающее значение при выработке реформ, проведенных во время правления Александра I. Особую роль комитет придавал крестьянскому вопросу. 20 февраля 1803 г. в соответствии с указом «О вольных хлебопашцах», помещики получили право освобождать своих крестьян от крепостной зависимости.

На заседаниях «Негласного комитета» обсуждалась также возможность реформирования системы государственного управления. Результатом этих дискуссий стало издание указа (сентябрь 1802 г.) о реформе высших государственных учреждений. Вместо коллегий были созданы соответствующие министерства, а Комитет министров стал контролировать деятельность министерств и их взаимодействие между собой.

Дальнейшее реформирование системы государственного управления связано с именем М.М. Сперанского, который в 1807 г. занял должность статс-секретаря Александра I, а в 1808 г. - должность министра юстиции.

По проекту Сперанского законо­дательным органом империи должна была стать Государственная Дума, которая бы имела приоритетное значение в принятии законов страны. Исполнительными органами власти должны были стать министерства. Совещательным Органом при императоре предполагалось сделать Государственный Совет, в состав которого должны были входить высшие сановники. При этом у императора оставалось преимущественное право назначения министров, внесение законодательной инициативы.

К сожалению, большая часть преобразовательских планов Сперанского осталась лишь на бумаге, однако они оказали определенное влияние на взгляды Александра I, который 1 января 1810 г. издал указ о формировании Государственного Совета. Несмотря на то, что большинство предложений Сперанского не были реализованы, даже те преобразования, на которые пошел Александр I, вызвали резко отрицательную реакцию значительной части дворян. Поэтому в марте 1812 г. Сперанский был уволен и отправлен в отставку, а затем сослан в Пермь.

Вторая половина правления Александра I и его внутренняя политика были тесно связаны с только что закончившейся «Отечественной войной 1812 года» и заграничными походами русской армии. После 1815 г. в русском обществе идеи либеральных преобразований находили все больший отклик, и популярность их стремительно росла. Александр I не мог не реагировать на изменение общественного мнения.

В 1815 г. в Польше была введена конституция, которая гарантировала основные гражданские права польскому населению. В 1820 г. был издан проект реформирования системы центрального управления Российской империи, составленный Н. Н. Новосильцевым при активном участии П. А. Вяземского. Однако, как и предыдущие предложения М.М.Сперанского, эти проекты не были реализованы, что в некоторой степени было связано с ухудшением внешнеполитической ситуации.

Военные поселения. Аракчеевщина. С именем военного министра А.А. Аракчеева связано создание военных поселений (с 1810 г.). (В действительности, учреждение военных поселений было инициировано самим Александром I). С помощью этих военных поселений предполагалось оптимизировать расходы на содержание армии. По мысли Аракчеева, военные поселяне должны были одновременно работать, т. е. обеспечивать себя, и заниматься военной службой.

Такая инициатива не встретила понимания в армии. В военных поселениях периодически вспыхивали волнения, которые жестоко подавлялись. Хотя в итоге и удалось сэкономить на содержание армии, качество военной подготовки заметно снизилось. Кроме того, их содержание тяжким бременем ложилось на жителей тех местностей, где располагались эти военные поселения. Официально они так и не были отменены и фактически сошли на нет к 1857 г.

Внешняя политика Александра I. Европейское направление. В самом начале своего правления Александр I стал налаживать отношения с Англией и в 1801 г. был подписан англо-русский договор «о взаимной дружбе». Таким образом, Россия и Англия составили коалицию против Франции. Отношения с Францией были окончательно разорваны в 1804 г., когда Россия вступила в 3-ю антифранцузскую коалицию (Англия, Австрия и Швеция).

В декабре 1805 г. русско-австрийская армия потерпела поражение при Аустерлице. После этого поражения Австрия заявила о выходе из войны. К 1806 г. была сформирована 4-я коалиция против Франции (Россия, Пруссия, Англия, Швеция). В том же году прусская армия потерпела поражение от французов при Йене и Ауэрштадте, и в результате Наполеон занял Берлин. Русской армии удалось выиграть ряд важных сражений (под Пултуском в декабре 1806 г., под Прейсиш-Эйлау, в январе 1807г.). Однако летом 1807г. русские войска потерпели поражение в Восточной Пруссии, и Россия была вынуждена подписать Тильзитский мир (25 июня 1807 г.).

В соответствии с подписанным в Тильзите соглашением, Россия заключала с Францией союз, разрывала отношения с Англией и признавала за Францией все недавно сделанные территориальные приобретения. Кроме того, Россия присоединялась к континентальной блокаде Англии, предполагавшей отказ от торговли с этим государством. Это было тем более болезненно для России, учитывая тот факт, что Англия была ее основным экономическим партнером.

По тому же соглашению Россия чувствовала себя более или менее свободно на севере-востоке Европы и поэтому в 1808-1809 гг. Россия вела военные действия со Швецией. Итогом этой войны стало включение в состав России Финляндии, которая получила самоуправление.

Восточное направление. Вхождение в состав Российской империи ряда территорий на Кавказе (Восточная Грузия, Менгрелия, Имеретия) стало причиной войны с Ираном (1804-1813 гг.). По Гюлистанскому мирному договору Иран был вынужден признать за Россией Бакинское, Гянджинское и Дербентское княжества. Успешной для России стала и очередная война с Турцией (1806-1812 гг.). В соответствии с Бухарестским мирным соглашением к России отходили Бессарабия, часть Грузии и Абхазия. Кроме того, России удалось отстоять для Сербии автономию от Турции.

Отечественная война 1812 года.. 600-тысячная французская армия вторглась на территорию России 12 июня 1812 г. Численный перевес был на стороне французской армии (почти в два раза). Военный министр Барклай де Толли возглавил русскую армию. С самого начала военных действий 1-я армия Барклая де Толли стала отступать вглубь страны для соединения со 2-ой армией П.И. Багратиона. Несмотря на соединение двух русских армий Наполеон занял Смоленск.

Из-за продолжающегося наступления французских войск и под воздействием общественного мнения, главнокомандующим русской армией был назначен М.И. Кутузов. 26 августа 1812 г. на подступах к Москве состоялось Бородинское сражение, в результате которого Кутузов решил отвести войска и для сохранения армии сдать Москву.

2 сентября армия Наполеона вошла в опустевший город, но уже 6 октября французы ушли из Москвы, которая к тому время почти полностью выгорела. Русские войска, набравшиеся сил в Тарутинском лагере, смогли успешно противостоять французам под Малоярославцем и под Красным, не дав таким образом Наполеону продвинуться на юг. Поэтому французская армия была вынуждена отступать по опустошенной Смоленской дороге. Помимо этого, рано ударившие морозы также наносили серьезный ущерб армии Наполеона: к этому французы совершенно не были подготовлены. Сам Наполеон 23 ноября, сумев переправиться с остатками своей армией через р. Березину, бежал из России.

25 декабря Александром I был издан манифест об окончании войны. Однако военные действия русской армии на том не закончились: в 1813 г. русские войска заняли Варшаву, Гамбург, Берлин. Новая антифранцузская коалиция, теперь уже в составе Россия, Англии, Пруссии и Австрии, нанесла Наполеону поражение под Лейпцигом (4-7 октября 1813 г.). В марте 1814 г. союзники заняли Париж, после чего Наполеон был вынужден отречься от престола и был сослан на о. Эльба.

Во время Венского конгресса, начавшегося в сентябре 1814 г., Наполеон бежал и начал спешно набирать войска для продолжения борьбы («сто дней»). 6 июня 1815 г. состоялась битва при Ватерлоо между войсками Наполеона, с одной стороны, и Англии и Пруссии, с другой. Наполеон потерпел сокрушительное пора­жение, после чего был сослан на о. Святой Елены. По результатам Венского кон­гресса 28 мая 1815 г. между его участниками было подписано соглашение, по которому за Россией оставались Бесарабия, Финляндия. В качестве нового приобретения Россия получала герцогство Варшавское, преобразованное в Царство Польское.

14 сентября 1815 г. между Россией, Австрией и Пруссией был заключен «Священный союз», в состав которого вошли позже большинство европейских стран. Силами «Священного союза» были подавлены революционные выступления в ряде регионов Западной Европы.

Восстание декабристов. В 1814-1815 гг. по всей России стали возникать тайные офицерские общества, которые обсуждали на своих заседаниях различные либеральные проекты, в том числе, возможность отмены крепостного права.

«Союз Спасения» был создан в 1816 г. братьями Муравьевыми-Апостолами, С.П. Трубецким и И.Д. Якушкиным. Помимо отмены крепостного права общество ставило своей целью введения в России конституции. В 1818 г. эта организация преобразовалась в «Союз благоденствия». В начале 1821 г. Союз был расформирован, образовались Северное и Южное общества. В Южное общество входили П.И. Пестель, М.П. Бестужев-Рюмин, братья Муравьевы-Апостолы и другие. Основной документ Южного общества - «Русская правда» П.И. Пестеля - предусматривала объявление России республикой, отмены сослов­ной структуры общества, отмену крепостного права.

В Северное общество вошли И.И. Пущин, К.Ф. Рылеев, М.С. Лунин и другие. По «Конституции», написанной Н.М. Муравьевым, Россия должна была стать конституционной монархией, построенной на федеративной основе. Сословное деление также отменялось, однако крестьяне при освобождении получали лишь небольшой надел земли. Переворот планировалось совершить летом 1826 г. Однако смерть Александра I 19 ноября 1825 г. вынудила участников заговора ускорить подготовку к восстанию. У Александра I детей не было и поэтому основным претендентом на престол должен был стать брат Александра - Константин, который отрекся от престола еще в 1822 г. Таким образом, наследником престола становился третий брат, Николай.

На 14 декабря была назначена присяга на верность Николаю. В этот день участники заговора решили сорвать намечавшуюся присягу. Некоторые члены Союза предлагали арестовать всю царскую семью, а самого Николая убить (П. Г. Каховский). Руководителем восстания должен был стать С. П. Трубецкой. Декабристов поддерживала часть армии, особенно на юге.

С утра 14 декабря на Сенатскую площадь, на которой должна была вскоре состояться присяга нового императору, заговорщики вывели подчиненные им военные части. Однако к этому времени Сенат и Государственный Совет уже успели присягнуть Николаю и таким образом время было упущено. К концу дня подтянувшиеся силы артиллерии разогнали восставших и Сенатская площадь была очищена. В конце декабря С.И. Муравьев-Апостол и М.П. Бестужев-Рюмин подняли Черниговский полк, однако их сопротивление было вскоре подавлено.

Состоявшийся над декабристами суд приговорил пятерых участников восстания к повешению (Пестеля, Рылеева, С. Муравьева-Апостола, Бестужев-Рюмина и Каховского). Более ста человек были приговорены к ссылке и поселениям.

Правление Николая I (1825-1855). Внутриполитическое развитие.

В 1826 г. была образована Собственная Его Императорского Величества Канцелярия, которая становится основным совещательным органом при новом царе. В ее состав входило 6 отделений, каждое из которых во многом подменяло собой функции министерств. Знаменитое III отделение стало главным органом тайной полиции.

Для недопущения повторения декабрьских событий 1825 г. Николай I серьезно ужесточает более или менее либеральные порядки, введенные при его брате. Вводится цензурный устав (1826 г.), в соответствии с которым цензор нес личную ответственность за пропущенное в печать произведение.

По инициативе Николая были созданы «секретные комитеты», которые разрабатывали проекты по преобразованию русской деревни. С 1837 г. началась реформа управления государственными крестьянами, которой руководило Министерство государственных имуществ во главе с П. Д. Киселевым. Проведение этой реформы значительно улучшило положение государственных крестьян, которые получили большие земельные наделы, частичное самоуправление. После этого разница между государственными и крепостными крестьянами в плане их земельного обеспечения и правового статуса стала еще более ощутимой.

Для того чтобы исправить это положение, в 1842 г. помещикам было разрешено отдавать своим крепостным земельные наделы в наследственное пользование. Формировался институт «обязанных крестьян». Кроме того, в некоторых областях России была предпринята попытка внедрения «инвентарей», т. е. община получала в наследственное пользование определенный надел земли, за что должна была нести строго определенные и зафиксированные повинности. Однако большой популярностью это нововведение не пользовалось и многие помещики, особенно в центральных районах России, выступали решительно против таких изменений.

Тем временем общая ситуация в сельском хозяйстве оставляла желать лучшего. Помещики разорялись, система эксплуатации крепостных крестьян оказывалась неэффективной и дохода не приносила. Слабым было и техническое оснащение сельского труда.

Под руководством М. М. Сперанского, возглавлявшего II Отделение Канцелярии была проведена кодификация законодательной системы России. С 1830 г. началась публикация полного собрания законов (всего вышло 45 томов).

По инициативе министра финансов Е. Ф. Канкрина, была проведена и финансовая реформа, по которой серебряный рубль стал основной денежной единицей. Это должно было укрепить и поддержать экономику России, упорядочить финансовую систему. Однако неблагоприятная внешнеполитическая ситуация, требовавшая больших финансовых вложений, привела к тому, что к концу правления Николая I внешний долг России вырос в несколько раз.

Внешняя политика в правление Николая I. Восточное направление. В июле 1826 г. Иран вторгся на российскую территорию в районе Южного Закавказья (Иранская война, 1826-1828 гг.). Однако уже вскоре после этого А. П. Ермолов, а затем и И.Ф.Паскевич нанесли иранским войскам сокрушительное поражение. В феврале 1828 г. был подписан Туркманчайский мир, в соответствии с которым Россия получила Эриванское и Нахичеванское ханства и денежную контрибуцию.

Новая война с Турцией (1828-1829) была связана с обострением конфликта между Турцией и Грецией, в котором Россия встала на сторону греков и оказала ей вместе с Англией и Францией военную помощь. В результате развернувшихся военных действий русская армия нанесла туркам ряд поражений и Турция была вынуждена пойти на подписание мирного договора, который был за­ключен в сентябре 1829 г. (Адрианопольский мирный договор). По этому согла­шению к России отходили восточное побережье Черного моря, а также устье Дуная. Турция, кроме того, гарантировала независимость Греции и Сербии.

Кавказская война (1834-1864). Русским войскам и до этого времени приходилось сталкиваться с непокорными горцами Северного Кавказа, однако с середины 30-х гг. их борьба приобрела более организованный характер, что было связано с приходом к власти Шамиля, который был избран имамом, т. е. политическим и религиозным руководителем. Военную и финансовую поддержку Шамиль получал от Англии и Турции. Только в 1856 г. назначенному командующим кавказской армией А. И. Барятинскому удалось сопротивление горцев, и в 1859 г. Шамиль был принужден сдаться в плен. К 1864 г. русские войска взяли последнее оборонительное укрепле­ние горцев (аул Гуниб).

Крымская война (1853-1856). Поводом для начала войны стал конфликт в Палестине (часть Османской Империи). Спор о том, православные (Россия) или католики (Франция) будут признаны покровителями христианских святынь Палестины, стал формальным поводом для начала войны. В ответ на занятие части придунайских территорий русскими войсками, Османская империя объявила России войну (4 октября 1853 г.).

Впервые месяцы войны императорской армии и флоту сопутствовал успех в боях с турками, но вскоре на их стороне выступили Англия и Франция, которые объявили России войну в марте 1854 г. В том же году флот союзников подошел к Крыму, высадил экспедиционный корпус, который вскоре нанес поражение армии Меншикова на р.Альме. Русские войска отошли к Бахчисараю, оставив Севастополь.

С 13 сентября англо-французский флот начал осаду города. Несколько раз русская армия пыталась прорвать блокаду города, однако обе попытки (октябрь 1854 г. и февраль 1855 г.) окончились неудачей. В августе после сдачи стратегиче­ской высоты - Малахова кургана - город сдался. Помимо этого были заняты Керчь, Анапа и другие города. В марте 1856 г. был заключен Парижский мир. По этому соглашению Россия теряла Южную Бесарабию и устье Дуная. Также Россия не имела права иметь военный флот на черноморском побережье. Кроме того, Россия утрачивала контроль над Молдавией и Валахией.