3.3 Обеспечение экологической и промышленной безопасности Обеспечение экологической безопасности Понятия и требования правовых актов в области охраны окружающей среды

Экологическая безопасность - состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации:

— каждый имеет право на благоприятную окружающую среду;

— каждый обязан сохранять природу и окружающую среду.

Основным правовым актом в области охраны окружающей среды является Федеральный закон «Об охране окружающей среды». В этом законе используются следующие основные понятия:

окружающая среда - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов;

охрана окружающей среды - деятельность органов власти, общественных объединений, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий.

оценка воздействия на окружающую среду - вид деятельности по выявлению, анализу и учету прямых, косвенных и иных последствий воздействия на окружающую среду планируемой хозяйственной и иной деятельности в целях принятия решения о возможности или невозможности ее осуществления;

экологический мониторинг - комплексная система наблюдений за состоянием окружающей среды, оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов;

экологический контроль - система мер, направленная на предотвращение, выявление и пресечение нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обеспечение соблюдения субъектами хозяйственной и иной деятельности требований, в том числе нормативов и нормативных документов, в области охраны окружающей среды;

экологический аудит - независимая, комплексная, документированная оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности требований, в том числе нормативов и нормативных документов, в области охраны окружающей среды, требований международных стандартов и подготовка рекомендаций по улучшению такой деятельности;

Основные инструменты обеспечения охраны окружающей среды:

—экологическая экспертиза;

— оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС);

— экологическое лицензирование;

— экологическая сертификация.

— плата за негативное воздействие на окружающую среду

— экологическое страхование

—экологический мониторинг и контроль;

— государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду;

— формирование экологической культуры.

Система обеспечения охраны окружающей среды

1. Аппарат правительства РФ Департамент социального развития и охраны окружающей среды

2. Министерство природных ресурсов РФ

3. Министерство сельского хозяйства РФ

4. Министерство здравоохранения и социального развития РФ

5. Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий РФ

6. Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды

7. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору

▼

Губернаторы

Органы местного самоуправления

▼

Общественные объединения, осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды При размещении объектов, которые могут причинить вред окружающей среде, решение об их размещении принимается с учетом мнения населения или результатов референдума.