Разглашение государственной тайны

В соответствии со ст. 413-9 характер тайны национальной обороны имеют сведения, технологии, документы, информационные данные и данные картотек, относящиеся к национальной обороне и ставшие объектом специальных мер, предусмотренных соответствующим декретом Государственного Совета Франции и направленных на исключение их распространения или предоставления недозволенным лицам.

Ст. 413-10. Уничтожение, хищение, изъятие или копирование сведений, методов, предметов, документов, данных, содержащихся в памяти ЭВМ или в картотеках, носящих характер секретов национальной обороны, либо ознакомление с ними публики или лица, не имеющего на это права, любым лицом, являющимся их хранителем либо в силу его положения или профессии, либо в связи с выполнением им, временно или постоянно, определенных обязанностей или какого-либо задания, наказывается 7 годами тюремного заключения и денежным штрафом.

Карается такими же наказаниями лицо, являющееся хранителем сведений, методов, предметов, документов, данных, содержащихся в памяти ЭВМ или в картотеках, о которых идет речь в предыдущем абзаце, допустившее их уничтожение, хищение, изъятие, копирование или разглашение.

Если лицо, являющееся хранителем, действовало по неосторожности или по небрежности, данное деяние карается 3 годами тюремного заключения и денежным штрафом.

Ст. 413-11. Наказывается 5 годами тюремного заключения и денежным штрафом любое лицо, не упомянутое в статье 413-10, если оно:

п. 1. Завладело сведениями, методами, предметами, документами, данными, содержащимися в памяти ЭВМ или в картотеках, носящими характер секретов национальной обороны;

п. 2. Уничтожило, изъяло или скопировало, каким бы то ни было образом, такие сведения, методы, предметы, документы, данные, содержащиеся в памяти ЭВМ или в картотеках;

п. 3. Ознакомило публику или лицо, не имеющее на это права, с такими сведениями, методами, предметами, документами, данными, содержащимися в памяти ЭВМ или в картотеках.

Ст. 413-12. Покушение на проступки, предусмотренные в первом абзаце статьи 413-10 и в статье 413-11, карается такими же наказаниями.

Уровни классификации сведений, носящих характер секретов национальной обороны, и условия, в соответствии с которыми организована их охрана, определены специальным декретом Государственного совета.

Применяются три уровня секретности информации и соответствующие им грифы секретности:

• совершенно секретно-оборона;

• секретно-оборона;

• конфиденциально-оборона.

Защита служебной и профессиональной тайн

Порядок организации государственной службы закреплен в Общем статуте публичной службы, который включает 4 закона, являющиеся его разделами:

• закон от 13 июля 1983 г. о правах и обязанностях чиновников;

• закон от 11 января 1984 г. о государственной публичной службе;

• закон от 26 января 1984 г. о местной публичной службе;

• закон от 9 января 1986 г. о государственной муниципальной службе.

Служащий обязан хранить служебную тайну в соответствии с нормами, содержащимися в УК и данных законах.

Исключение может быть сделано по разрешению руководителя в случае предоставления гражданам доступа к документам государственных органов в соответствии с законом от 17 июля 1978 г.

В других случаях служащие могут быть освобождены от обязанности по сохранению тайны только по решению вышестоящего государственного органа.

Служащий не должен использовать свое должностное положение в интересах частных лиц, за действиями которых ему было предоставлено право осуществлять контроль.

Не могут быть установлены связи с подконтрольным предприятием, которые могут привести к нарушению независимости служащего (льготное приобретение товаров и др.).

Не допускается также, чтобы служащий переходил с поста на контрольной службе на работу в контролируемое им предприятие.

Для этого должен пройти пятилетний срок с момента его ухода со службы.

Вопросы защиты служебной и профессиональной тайны регулируются ст. 226-13 и 226-14 УК Франции.

Ст. 226-13. Раскрытие информации секретного характера лицом, являющимся ее хранителем, либо в связи с занимаемым им служебным положением, либо профессией, либо исполняемыми им временно обязанностями, наказывается тюремным заключением на срок 1 год и денежным штрафом.

К профессиональной тайне относится:

врачебная тайна;

тайна служащих налогового ведомства;

адвокатская;

нотариальная;

журналистская.

В ст. 226-15 УК определяется ответственность за разглашение тайны корреспонденции. Указывается, что совершаемые по недобросовестности вскрытие, уничтожение, задержка или хищение корреспонденции, прибывшей или не прибывшей по назначению и адресованной третьим лицам, или мошенническое ознакомление с ней наказываются тюремным заключением на срок 1 год и денежным штрафом.

Такими же наказаниями караются и совершаемые по недобросовестности действия по перехвату, хищению, использованию или преданию огласке корреспонденции или по установке аппаратуры, созданной для осуществления такого перехвата.