24. Понятие содержательного права, его основные элементы.

Современные тенденции развития общества и государства приводят к появлению новых идей относительно сущности и содержания права. Так свое развитие получают теории и концепции, предлагающие так называемый «широкий» подход к сущности права. Среди них - концепция «содержательного права», предложенная в работах А.К.Черненко.

Обобщенно «содержательное право» в системе общего права понимается как право, способное оказывать реальное регулятивное воздействие на общественные отношения.

Свое содержательное определение дает Черненко: основными моментами являются ЕП и ПП, которые взаимосвязаны и взаимообусловлены, они находятся в едином правовом пространстве. Они представляют собой единую систему.

Черненко делает содержательное определение права, он выделяет 5 составляющих:

1) Требование, согласно которому правовая база - это не только совокупность правовых норм, но это, прежде всего то, что вытекает из объективных реалий. Правовым актом является то, что установлено в строгом соответствии с объективными процессами.

2) Писаное право (закон).

3) Совокупность принципов, система ненормативных установок.

4) Правовая политика, которая определяет, в свою очередь, правотворчество и правоприменение.

5) Механизм реализации права.

Принципы СС: 1. П прав и свобод человека, 2. П всеобщности, 3. П равноправия, 4. П неотвратимости ответственности.

25. Взаимосвязь права и закона.

Различные подходы к соотношению права и закона.

1. Тождественность права и закона, правом считается все, что установлено в законе. Право и закон неразрывны.

2. Право нельзя сводить лишь к нормам, т.к.

- не только в нормах закона содержится право (например, прецедент)

- кроме позитивного права существует естественное право. Право и закон не совпадают, знак = между ними ставить нельзя.

3. Право и закон – 2 явления, которые взаимосвязаны и друг без друга существовать не могут. Здесь их не столько различают, сколько соотносят.

Нерсесянц: разделяет право и закон с точки зрения из соотношения, взаимообусловленности (ее разделяют многие авторы, в том числе Черненко). И Кант положил начало этой позиции.

Идеи Канта о соотношении права и закона: рассматривать связь как формы, а содержание нельзя.

1. Различал понятия права и закона. Закон документ конституций и содержащий права. Право – особый социологический феномен, устанавливаемый дозволяемое и недозволяемое в обществе.

2. Выделял правовой закон, выделял неправовой закон, который не содержит права.

3. Закон и право – нераздельные явления, говорил об их единстве. Вне закона право не может быть реализовано.

Кант: сложное соотношение права и закона.

1. Закон – есть форма выражения права, т.к. должно быть оформлено.

Право будет реальностью только тогда, когда будет обличено в правовую форму.

2. Законы наряду с функцией источника права, имеют правоустановительное, правотворческое значение.

Закон – это письменный документ, закон как форма выражения способен реализовать свои функции. Письменность – некий значимый рубеж. Благодаря письменным знакам достигается уровень семантической автономии. Та информация, которая закрепляется в форме письменных знаков, объективируется, она становится независимой от того, кто их изложил.

Как только закон обнародован, напечатан ни один законодатель не может их изменить, законы начинают действовать как на народ, так и на самого законодателя, само государство.

Закон как письменный документ: в связи с письменной формой оказалось включить определенные ценности, волнения в официальную публичную жизнь общества, соотнести их с государственной ценностью, придать им свойство всеобщности, общеобязательности, принудительности.

Процесс обнародования – в результате письменного закрепления, право и обязанности доносятся до всех как всеобщие, равные для всех.

Т.о. закон выполняет конституционную функцию (утверждающую, создающую).

Закрепление в законе права. Закон обеспечивает связь права, государства и общества.