- •Оглавление
- •К читателю
- •Вводная глава
- •Первобытная эпоха
- •Глава 1. Первобытная эпоха человечества
- •1.1. Варианты периодизации древнейшей истории
- •1.2. Переход от присваивающего хозяйства к производящему
- •1.3. Разложение первобытно-общинного строя
- •Древний рим
- •Глава 2. История государств Древнего Востока
- •2.1. Эпоха ранней Древности (конец IV – конец II тыс. До н.Э.)
- •2.2. Эпоха расцвета древних государств (конец II – конец I тыс. До н.Э.)
- •2.3. Эпоха поздней Древности
- •Вопросы для самопроверки
- •Глава 3. История античных государств
- •3.1. Античная Греция (III тыс. До н.Э. – 30 г. До н.Э.)
- •3.2. Античный Рим (VIII в. До н.Э. – V в. Н.Э.)
- •Вопросы для самопроверки
- •Глава 4. Цивилизация Древней Руси
- •4.1. Древнейшие поселения на территории нашей страны (от возникновения до VI в. Н.Э.)
- •4.2. Восточные славяне на пороге образования государства (VI – IX вв.)
- •Вопросы для самопроверки
- •Средневековье
- •Глава 5. Становление европейской цивилизации
- •5.1. Общая характеристика западноевропейского Средневековь (V-XVII вв.)
- •5.2. Раннее Средневековье(V – х вв.)
- •5.3. Классическое Средневековье (XI-XV вв.)
- •5.4. Позднее Средневековье (XVI – нач. XVII вв.)
- •Вопросы для самопроверки
- •Глава 6 Русь в эпоху Средневековья
- •6.1. Киевская Русь (IX – хп вв.)
- •6.2. Становление цивилизации в Русских землях (XI – XV вв.)
- •6.3. Формирование и возвышение Московского государства (хш – XV вв.)
- •Вопросы для самопроверки
- •Глава 7. Государства Востока в Средние века
- •7.1. Особенности развития стран Востока в Средние века
- •7.2. Индия (VII – XVIII вв.)
- •7.3. Китай (III – XVII вв.)
- •7.4. Япония (III – XIX вв.)
- •7.5. Арабский халифат (V – XI вв. Н.Э.)
- •Вопросы для самопроверки
- •Новое время
- •Глава 8 Европа: переход к Новому времени
- •8.1. Последствия Великих географических открытий
- •8.2. Нидерланды
- •8.3. Англия
- •8.4. Франция
- •8.5. Германия
- •Вопросы для самопроверки
- •Глава 9 Россия в XVI-XVII вв.
- •9.1. Россия в XVI веке
- •9.2. XVII век в истории России
- •Вопросы для самопроверки
- •Глава 10. Европа в XVIII в.
- •10.1. Ранние буржуазные государства и просвещенный абсолютизм в Европе
- •10.2. Великая французская революция
- •10.3. Экономическое развитие стран Европы в XVIII в.
- •Вопросы для самопроверки
- •Глава 11 Россия в XVIII веке
- •11.1. Россия при Петре I
- •11.2 Социально-экономическое развитие России во второй половине XVIII в.
- •11.3. Просвещенный абсолютизм в России
- •Вопросы для самопроверки
- •Глава 12 Внешняя политика стран Европы в XVIII в.
- •12.1. Международные отношения в Европе
- •12.2. Колониальная система европейских держав
- •12.3. Война за независимость в английских колониях Северной Америки
- •Вопросы для самопроверки
- •Глава 13. Ведущие страны мира в XIX в.
- •13.1. Международные отношения и революционное движение в Европе в XIX веке
- •13.2. Буржуазные революции в Латинской Америке, сша, Японии
- •13.3. Формирование индустриальной цивилизации
- •Вопросы для самопроверки
- •Глава 14. Россия в XIX в.
- •14.1. Политическое и социально – экономическое развитие России в начале XIX в.
- •14.2. Россия эпохи Николая I
- •14.3. Россия во второй половине XIX в.
- •Вопросы для самопроверки
- •Новейшее время
- •Часть I. Всемирно-исторический процесс и хх век
- •Глава 15. Мировые войны XX века. Причины и последствия
- •15.1. Первая мировая война
- •15.2. Зарождение фашизма. Мир накануне Второй мировой войны
- •15.3. Вторая мировая война
- •Вопросы для самопроверки
- •Глава 16. Крупнейшие экономические кризисы. Феномен государственно-монополистической экономики
- •16.1. Экономические кризисы первой половины XX в.
- •16.2. Экономические кризисы второй половины XX в.
- •Вопросы для самопроверки
- •Глава 17. Крушение колониальной системы. Развивающиеся страны и их роль в международном развитии
- •Вопросы для самопроверки
- •Глава 18. Этапы развития мировой системы социализма
- •18.1. Образование мировой системы социализма
- •18.2. Этапы развития мировой системы социализма
- •18.3. Распад мировой системы социализма
- •Вопросы для самопроверки
- •Глава 19 Третья научно-техническая революция. Постиндустриальная цивилизация
- •19.1. Этапы современной нтр
- •19.2. Переход к постиндустриальной цивилизации
- •Вопросы для самопроверки
- •Глава 20 Основные тенденции мирового развития на современном этапе
- •20.1. Интернационализация экономики
- •20.2. Три мировых центра капитализма
- •20.3. Глобальные проблемы современности
- •Вопросы для самопроверки
- •Часть II. Россия в хх в.
- •Глава 21. Россия в первой половине хх века
- •21.1. Революции в России начала XX в.
- •21.2. Основные этапы развития страны Советов в довоенный период (X. 1917 г. – VI. 1941 г.).
- •21.3. Великая Отечественная война (1941-1945 гг.)
- •Вопросы для самопроверки
- •Глава 22. Россия во второй половине XX столетия
- •22.1. Послевоенное восстановление народного хозяйства. Развитие экономики ссср в 50-60-е гг.
- •22.2. Социально-экономические и политические причины, осложнившие выход страны на новые рубежи
- •Среднегодовые темпы роста основных показателей экономики ссср (%)
- •22.3. Распад ссср. Посткоммунистическая Россия. Трудности перехода к рыночной экономике
- •Вопросы для самопроверки
- •Хронологическая таблица всемирной истории
- •Рекомендуемая литература
22.3. Распад ссср. Посткоммунистическая Россия. Трудности перехода к рыночной экономике
С избранием в 1985 г. генеральным секретарем ЦК КПСС М.С. Горбачева в СССР наступает период реформ. На первом этапе (с марта 1985 по август 1991 г.) в стране шел процесс пересмотра основ тоталитарного политического строя и планово-распределительной экономической системы.
Возникший в те годы термин «перестройка» означал осуществляемый сверху переход к демократизации политического строя и допуску рыночных отношений в экономике. Это выражалось в снижении роли КПСС в общественной жизни, в возрождении парламентаризма, гласности, в ослаблении централизованного руководства экономикой, в повышении прав и ответственности региональных органов власти. Все эти действия руководства страны имели положительную направленность и в этом несомненная историческая заслуга М.С. Горбачева. По сути это означало, что осуществлялся вариант реформирования экономики, когда при регулирующей роли государства должно было происходить постепенное разгосударствление части собственности и внедрение в экономику рыночных отношений.
Однако развивающийся экономический кризис сопровождался ухудшением политической обстановки в стране. Отмечая неспособность центрального правительства улучшить экономическое положение, руководство союзных республик, краев и областей видели путь к улучшению в децентрализации управления, в предоставлении еще больших прав и экономических возможностей регионам решать на местах экономические и социальные проблемы. При этом их требования выразились в движении за оставление в распоряжении регионов большей по сравнению с прежним периодом доли созданного там национального дохода. Естественно, это вело к уменьшению доли, поступающей в централизованные фонды государства.
Все это заставило правительство СССР дать указание о разработке методических подходов к решению вопроса о так называемом региональном хозрасчете, когда объем национального дохода, оставляемый в распоряжении региона, должен был находиться в зависимости от вклада региона в экономический потенциал страны. При этом имелась в виду также задача приглушить иждивенческие тенденции в отдельных регионах.
Однако этот вопрос не был решен. Во-первых, шла война в Афганистане, требовавшая больших затрат, а следовательно расходов на содержание ВПК. Поэтому у государства не имелось возможности для увеличения доли национального дохода, оставляемой в распоряжении регионов. Во-вторых, из-за того, что в стране действовала искаженная система цен, когда цены на сырьевые ресурсы были необоснованно занижены, а цены на конечную продукцию завышены, объем созданного национального дохода в республиках с преимущественно сырьевым производством не отражал их истинного вклада в экономику государства.
Кроме того, налоговая система и порядок взимания налогов искажали показатели вклада республик в экономику государства. Один из главных источников бюджетных доходов – налог с оборота – взимался главным образом с товаров народного потребления, и он имелся в тех республиках, где эти товары производились. В сырьевых республиках в результате проводимой политики специализации и кооперации производства, предприятий, производящих такие товары, было недостаточно, а следовательно, не хватало для доходов их бюджетов налога с оборота. Для обеспечения доходами бюджетов этих республик им из союзного бюджета выделялись дотации, что создавало видимость иждивенчества этих республик. В свою очередь это давало повод для националистов-сепаратистов как в регионах, так и в центре к взаимным обвинениям, к разжиганию межнациональных противоречий, к формированию общественного мнения о целесообразности распада СССР.
Это нашло отражение и в борьбе союзного и республиканских парламентов. Пришедшие на гребне волны демократического движения в эти парламенты экономически неквалифицированные депутаты вместо поиска путей выхода из кризиса, создания законодательной базы для улучшения экономической обстановки в стране, усиления депутатского контроля за формированием и использованием правительством бюджетных средств, занимались деструктивной политической деятельностью, направленной на противостояние центра и регионов.
Вместе с тем, как показал опыт Китая, где реформирование экономики шло в условиях регулирующей роли государства, этот процесс протекал относительно безболезненно, но в течение многих лет. Не учитывая этот опыт, в СССР часть партийного руководства и демократической общественности стала призывать к более быстрым, радикальным реформам в политике и в экономике. К таким настроениям подталкивали усиление кризисных явлений в экономике и разразившиеся политические кризисы в Азербайджане, Армении, Грузии, Литве с массовыми выступлениями населения. При этом для подавления волнений пришлось использовать вооруженные силы. Кроме того, с начала 90-х годов по стране прокатились забастовки рабочих, требовавших повышения зарплаты.
В этих условиях руководство СССР принимает решение о подготовке нового союзного договора, в котором должно было найти отражение расширение прав союзных республик. Однако в августе 1991 г., накануне подписания этого договора, группа лиц из высшего состава руководства государства ввела в стране чрезвычайное положение. Непоследовательная политика, проводимая президентом СССР М. С. Горбачевым, подорвала к нему доверие. 8 декабря президенты РСФСР, Украины и Белоруссии Б.Н. Ельцин, Л.М. Кравчук и С.С. Шушкевич подписали соглашение, в котором констатировалось, что «Союз ССР как субъект международного права и геополитическая реальность прекращает свое существование». Таким образом, на основе союзных республик были созданы самостоятельные независимые государства.
После распада СССР в России начинается этап радикальных реформ. Сформированное новое правительство России проведение этих реформ основывало на монетаризме и шоковой терапии. Это выразилось в ускоренной приватизации государственной собственности, в отказе от государственного регулирования цен и искусственного валютного курса рубля, планового руководства экономикой и планового распределения продукции предприятий, бюджетных дотаций отраслям народного хозяйства и населению, административной привязки производителя продукции к потребителю и др.
Таким образом страна переходила на капиталистическую систему хозяйствования. Препятствий к такому переходу не было. Обычно, как свидетельствует опыт всемирной истории, сопротивление переходу к новому общественно-экономическому строю оказывали классы и социальные слои населения, теряющие свою собственность и власть. В России к этому времени было создано бесклассовое общество. Практически уже не существовало различий методу классом рабочих и классом крестьян. Не было и правящего класса собственника средств производства, теряющего власть, а правящая партийно-бюрократическая элита надеялась остаться у власти и не противилась переменам.
Что же касается собственности на средства производства, то ее никто не терял, так как она была государственной. Наоборот, в результате перемен представители партийно-бюрократической элиты, руководители предприятий, представители теневой экономики и уголовного мира, имеющие власть и деньги, завладели ею.
Населению же через средства массовой информации внушалась мысль о том, что в условиях социализма и государственной собственности невозможно эффективно организовать производство и обеспечить приемлемый уровень жизни. В условиях многолетнего постоянного товарного и продовольственного дефицита, низкой зарплаты население было психологически подготовлено к такому положению, которое охарактеризовал К. Маркс: «Лучше ужасный конец, чем ужас без конца»1. Все эти обстоятельства способствовали переходу страны к капитализму. Переходу без сопротивления, бескровному, но отнюдь не безболезненному для экономики и населения.
Таким образом, милитаризация экономики, чрезмерная гонка вооружений, ведение военных действий в других странах, оказание военной и экономической помощи государствам, идущим в форваторе идеологической и внешней политики СССР, недостаточно эффективное ведение хозяйства и бесхозяйственность привели к истощению государства и расстройству экономики страны, стали причиной экономического, а затем и политического кризиса и, наконец, распада СССР.
Последствием этого стали разрушение единого экономического пространства и хозяйственных связей, потеря экономических преимуществ от межрегиональной интеграции, упадок экономики, снижение жизненного уровня населения, идеологический разброд, неустойчивое внутриполитическое положение, психологический дискомфорт в обществе. С позиции международных отношений распад СССР привел к ликвидации баланса двух сверхдержав в мире и гегемонии США.
Начавшиеся после распада СССР реформы привели к углублению экономического кризиса. Во-первых, такие кардинальные изменения, связанные со сменой форм собственности и политических институтов, не могут проходить безболезненно. Во-вторых, реформы проводились поспешно, без тщательной методологической и организационной подготовки. В-третьих, была разрушена централизованная, планово-распределительная система управления, а на создание рыночных отношений необходимо время.
Все это нашло отражение в снижении важнейших экономических, демографических и социальных показателей.
За период 1992-1995 гг. в России объем промышленного производства сократился на 81%, сельскохозяйственной продукции – на 53%, национального дохода – на 63%. Среднегодовая численность занятых в народном хозяйстве снизилась с 72,1 до 67,1 млн.чел. Реальные доходы населения составили в 1995 г. 40% к уровню 1991 г. , а доля жителей с доходами ниже прожиточного минимума – 24,7% к общей численности. Ввод в действие жилых домов снизился с 29,2 до 9,5 млн. кв. м. Если в 1992 г. естественный прирост населения (т.е. разница между числом родившихся и числом умерших на 1000 жителей) был 1,5 промиль, то в 1995 г. он составил – 5,7 промиль. Несмотря на то, что в страну за эти годы прибыло 3,8 млн. чел., число жителей России снизилось с 148,8 млн. до 147,9 млн. чел.2
В 1993 г. оппозиционные правительству силы, куда вошли представители разных течений от коммунистов до фашистов, предприняли попытку воспрепятствовать капиталистическому пути развития страны. В начале октября 1993 г. они попытались захватить телецентр и другие объекты в Москве. Страна была на пороге гражданской войны. Только с помощью воинских частей удалось ликвидировать это выступление и надвигающуюся гражданскую войну.
Выборы в июне 1996 г. Президента России и победа на них Б.Н. Ельцина решили вопрос в пользу капиталистического развития России.