Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Политология (шпора).docx
Скачиваний:
7
Добавлен:
04.12.2018
Размер:
84.45 Кб
Скачать
  1. Левоцентристские

    1. социал-демократические и социалистические партии. Социальная база-люди наемного труда. Выступают за социальную справедливость, равенство, усиление соц. Функции гос-ва. Постепенная гуманизация общества.

    2. Демократические партии. Средний класс в городе и деревне- соц. База. Программа направлена на защиту средних слоев населения и мелких собственников, поддержка развития среднего и малого бизнеса.

    3. Коммунистические партии. Признают базовые ценности плит. Платформы соц-демократов: права и свободы личности, плюрализм форм собственности, парламентские способы борьбы за власть.

  2. Правоцентристские

    1. консервативные и либеральные партии. Соц опора- широкая(крупные собственники, средний класс). Признание необходимости законности, порядка и стабильности общества- полит. и экономической.

    2. Конфессиональные(католические, православные, мусульманские и др.). ориентированы на верующих, однако в программах учитывают интересы различных слоев общества и стремятся к центру в партийном спектре.

По организационной структуре и характера членства в партии.

  1. Массовые партии. Соц база - низшие слои населения. Высокая степень идеологизации, которая используется для массовой мобилизации. Руководство в таких партиях принадлежит проф. Политикам, партийной бюрократии. Члены массовых партий платят членские взносы и участвуют в делах партии.

  2. Кадровые. Люди, имеющие высокое положение в обществе, что и обеспечивает им авторитет в политике. Характерные черты: отсутствие официального механизма приема партию и обязанности уплаты членских взносов; небольшая численность, при этом большая численность электората; партийный аппарат служит для обслуживания высшего руководства; высшие организации немногочисленны, но в них работают профессионалы; наивысшая активность во время предвыборной и избирательно компании.

Характер связи партии с государством

  1. Партия-государство (партийный аппарат сросся с государственным, указы и документы готовит партийный аппарат от имени государства, контроль за исполнением также осуществляет партия).

  2. Партия парламентского типа (имеет избирательные компании, полит. влияние измеряется поддержкой избирателей)

Отношение партии к господствующему политическому режиму(правящие оппозиционные), по стилю общения лидеров(авторитарные и демократические), в какой мере партии представляют общественные слои(интегративные и представительские), и по легальности(легальные, нелегальные и полулегальные).

42.

43. Совокупность политических партий и складывающиеся в связи с их функционированием многочисленные отношения образуют партийную систему.

По КОЛИЧЕСТВЕННОМУ КРИТЕРИЮ выделяют:

1) однопартийную (монопартийная) систему, где существует одна монопольно властвующая партия. Обычно эта система характерна для тоталитарных и авторитарных режимов (СССР с Коммунистической партией).

2) двухпартийную систему, состоящую из нескольких партий, однако с заметным преобладанием двух, наиболее влиятельных (Великобритания)модификация «2+1»

3) многопартийную систему, которая предполагает активную роль в политической жизни двух и более партий. Количество партий отражает наличие разветвленной системы социальных интересов. стремится к поиску компромиссов, поскольку ни одна из партий не обладает явным политическим доминированием (Западная Европа).

А) партийная система с партией, осуществляющей гегмонию (утверждение у власти одной партии, не сопровождается запрещением других; хоть формально функционирует несколько полит партий, но лишь одна партия находится у власти.)

Б) система с доминирующей партией (возможности всех партий одинаковы, но фактически длительное время у власти остается одна партия).

В) система ограниченного плюрализма (ориентир всех партий - участие в правительстве.)

Г) система крайнего плюрализма (в нее входят партии, выступающие против существующего в стране строя).

Д) атомизированная парт. система (насчитывает 10 и 100 партий.)

По КАЧЕСТВЕННОМУ КРИТЕРИЮ действующие на политической сцене партии различаются масштабом влияния на общество и власть. I.Политическое влияние партии складывается из трех переменных:

(из числа членов партии; из количества избирателей, проголосовавших за нее; из числа депутатских мандатов, полученных партией на выборах.)

II стабильность состава, программное обеспечение ее активности, умение идти на компромисс, Жизненная стойкость, способность выживать в сложных условиях, наличие нормативно-правовой базы, обеспечивающей и регулирующей функционирование полит. Партии.

По ПОЛИТИЧЕСКОМУ ВЕСУ выделяют четыре типа партий:

мажоритарная партия, т.е. получившая абсолютное большинство мандатов и право на проведение собственного политического курса; партия с мажоритарным призванием, т.е. в ситуации чередования партий у власти она способна победить на следующих выборах; доминирующая партия, т.е. получившая относительное большинство депутатских мест; миноритарная партия, т.е. имеющая минимальное число мандатов. Доминирование в политической жизни по влиянию той или иной партии определяет и тип партийной системы.

Традиционная классификация партийных систем.

Многопартийная система означает, что ни одна из выступающих в парламенте партий не в состоянии самостоятельно править. Создаются коалиции: правящая и правительственная. Тем самым партии не располагающие большинством в парламенте и правительстве, получают его на основе компромисса с другими партиями.

Недостатки многопартийности.

-плохо соответствует агрегированию интересов, т.к. каждая партия хочет стать рупором определенной категории людей;

- опосредованный характер выбора. Формально избиратель может выбирать, среди множества программ. Однако, эта свобода выбора в действительно иллюзорна;

-отсутствие стабильного и спаянного парламентского большинства, способного к активной и долгосрочной поддержке правительства.

Двухпартийная система. существуют две сильные партии, из которых каждая способна к принятию власти и самостоятельному ее осуществлению.

-упрощает процесс агрегирования интересов и сокращения требований. Она делает ненужным посредничество: сам избиратель, выбирает цели и руководителей, обязанных их осуществлять. Правительство, сформированное главой победившей партии, обходится без посредников.

- гарантирует стабильность правительства, поскольку партия, находящаяся у власти, получает абсолютное большинство парламентских мест.

Великобритания воплощает "жесткую" двухпартийность.

Недостатки двухпартийной системы: акцент на критику противников, а не на свои конструктивные предложения,перестает существовать политический "центр", возникновение третьей партии грозит только одной из уже существующих партий. Многопартийные системы с доминирующей партией.

В наше время, доминирующее поражение одной партии встречается в пяти западных странах: Швеции, Норвегии и Дании, где доминирующей партией является социал-демократическая, в Исландии и Италии - консервативная или христианско-демократическая партия.

Единственная партия монополизирует легитимную политическую деятельность в соответствующих системах. Она превращается в руководящую силу государства. Основные политические решения принимаются партией, и государственная администрация лишь осуществляет их на практике.

44.

45. Источники финансирования полит партий.

Выделяют 5 источников: вступительные и членские взносы, предпринимательская деятельность партий (самофинансирование); институциональные пожертвования, гос. финансирование, частное финансирование.

Сокращающиеся источники: членские и вступительные взносы

-уход в прошлое феномена массовых партий(потеря доверия населения к ним)

-появление многочисленных организаций гражданского общества (сокращение численного состава партий, появление сильного конкурента - гражданского общества)

-рост числа кадровых партийных организаций (членство - формальное, следовательно, уплата взносов необязательна, у них уже имеются большие материальные возможности и кадры проф класса).

Институциональные пожертвования (ослабление напряженности в межклассовых отношениях в западных демократиях, высокий уровень жизни и т. д. вызвали изменение в программах полит. партий, позиции правых и левых партий сблизились, поэтому адрес и смысл институц. пожертвований потерялись).

Но бюджеты партий несмотря на сокращающиеся источники не ослабли, появились новые источники финансирования.

Растущие: гос. финансирование (в мировой практике прослеживается что поддержка полит. партий не ограничена только финансированием но и предоставлением разного рода льгот и услуг; косвенные формы финансирования: 1.выплаты парламентариям и парламентским группам, часть которых идет на нужды партии 2. Налоговые льготы, предоставляемые в виде скидок на пожертвования в партию, тем самым гос-во стимулирует приток средств.)

Частное финансирование (из 1 млрд 17 млн бюджета «Единой России», 1 млрд-пожертвоввания юр.лиц.)

Предпринимательская деятельность полит партий(имеют право не только на изготовление и реализацию сувенирной продукции с символикой и наименованием партии, но и на продажу издательской продукции, в праве сдавать в аренду и продавать движ и недвижимое имущество.)

46. Отличие общественно-политических движений от политических партий.

О-п движение - солидарная политическая активность большой группы граждан, направленная на достижение какой-либо значительной политической цели. Они многочислеы а их социальная база-пестрая, так как в политику вовлекаются широкие слои населения. После выполнения цели, как правило, опд распадается. Отличия от полит власти:

  1. Не ставят цель завоевание власти, хотя и пытаются на нее воздействовать

  2. Не имеют сильных центров

  3. Распространенно коллективное членство

  4. Ориентация полит. движений шире и расплывчатей чем в полит. партиях.

Примеры: опд за охрану окр. среды, за запрет ядерного оружия.

Опд не являются ни альтернативными полит. партиями, ни этапом в их становлении, выполняют свои отличные от партий задачи и функции. Отражают настроения, интересы и чувства широких масс населения, образуют крупную полит. силу, направленную на достижение определенной цели.

47. Избирательная система- это совокупность правил, приемов и процессов, обеспечивающих и регулирующих легитимное становление власти. Избирательная система формируется на основе законодательства, которое детализирует основные положения относительно данной системы, зафиксированные в конституции страны. В законодательстве отражены положения о порядке выдвижения кандидатов, требования к кандидатам, процедура голосования и подсчета голосов , возможности пользования услугами СМИ , а также источниками финансирования. Законодательством предоставляется право выдвижения кандидатов отдельным лицам, группам граждан и партиям. Практически во всех странах законодательство довольно детально регулирует данный процесс, предотвращая разного рода нарушения и отступления от установленных правил. законодательство предусматривает исключение не честных и не законных приемов на выборах: подкупа, влияния, оказываемого с помощью силы, подтасовки данных, должного утверждения о расходах на проведение выборов. В итоге почти трехвекового развития представительная демократия выработала две основные формы избирательных систем:мажоритарную и пропорциональную. На их основе и современных условиях применяются и смешанные формы.

48. Мажоритарная избирательная система

Система формирования выборных органов власти через персональное (индивидуальное) представительство называется мажоритарной (от франц. majorité [мажорите] – большинство). Избранным считается кандидат, получивший большинство голосов избирателей. Существуют три разновидности мажоритарной системы: абсолютного, относительного и квалифицированного большинства. В первом случае избранным считается кандидат, собравший абсолютное большинство голосов – 50% + 1 голос.

На выборах по мажоритарной системе относительного большинства кандидату для победы достаточно набрать больше голосов, чем кому-либо из конкурентов, и необязательно больше половины. Такая система используется в настоящее время в Великобритании, Японии, в США при выборах депутатов конгресса и др.

При системе квалифицированного большинства победителю необходимо набрать заранее установленное большинство, которое выше половины – 2/3, 3/4 и т.д. Обычно применяется при решении конституционных вопросов.

Пропорциональная избирательная система — одна из разновидностей избирательных систем, применяемых на выборах в представительные органы. При проведении выборов по пропорциональной системе депутатские мандаты распределяются между списками кандидатов пропорционально голосам, поданным за списки кандидатов, если эти кандидаты преодолели процентный барьер.

Достоинствами пропорциональной избирательной системы считаются примерно равное представительство политических сил в представительном органе в зависимости от популярности у избирателей и возможность меньшинства иметь своих представителей в парламенте, недостатками — частичная утрата связи депутатов с избирателями и с конкретными регионами.

Пропорциональная избирательная система в сочетании с мажоритарной избирательной системой образует смешанную избирательную систему.

В России пропорциональная избирательная система применяется на выборах в Государственную думу (с 2007 года) и на выборах в депутаты законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации.

49. Понятие «политический маркетинг» и его структура

Политический маркетинг – широкий комплекс мероприятий, направленных на создание благоприятного имиджа политических партий, полит. лидеров, кандидатов в депутаты представительных органов власти и др. властных структур в целях обеспечения их победы на выборах.

Политический маркетинг направлен на формирование и расширение спроса на свои специфические товары. В обмен на эти товары полит. партии хотят получить поддержку населения в первую очередь на выборах, а также в проводимых референдумах, различных полит. кампаниях, привлечь новых членов в свои ряды.

Функции:

-создание полит. рынка идей, программ, проектов, реформирования общества

-объединение различных групп общества вокруг одного государственного или национального интереса

-выявление и выдвижение на нац. Арену выдающихся полит. деятелей, а также отстранение некомпетентных политиков

-усиление конкурентной борьбы различных полит. партий на основе выдвижения ими новых полит. идей, проектов, программ.

-содействие развитию и укреплению демократии, поскольку там, где есть возможность полит. выбора, там есть и свобода слова, волеизъявления, то есть все то, что способствует демократическому процессу.

Типология полит маркетинга: маркетинг полит. кандидатов, маркетинг полит. организаций, маркетинг полит. идей, концепций.

Основные этапы полит. маркетинга

Главная цель – вызвать интерес к предполагаемому товару у большого числа людей, сделать их потенциальными его «покупателями»

1 этап: изучение полит. рынка, получение полной информации о настроениях и интересах населения, о тенденциях рыночной конъюнктуры, о состоянии спроса и степени его удовлетворения. Необходимо определить соц. Слои, поддержка которых на выборах находится под вопросом; проблемы, волнующие население в целом и отдельные его качества черты полит. лидеров, вызывающие наибольшие симпатии у избирателей

2 этап: вырабатывается предвыборная программа, включающая наиболее важные проблемы для всего общества и отдельных соц. Групп; разрабатывается имидж кандидата, отвечающий представлениям большинства избирателей; определяется тактика по отношению к конкурентам. Одна из главных задач при составлении программы - не упустить интересы ни одной из групп. Оптимальная структура полит. программ: краткий анализ положения дел в стране; комплекс мер, направленных на решение проблем, накопившихся в обществе; сведения о личном вкладе кандидата; призыв к избирателям поддержать кандидата.

3 этап: непосредственно продвижение полит. Товаров на рынок.

50. Этапы избирательной кампании. Деление хода предвыборной кампании на составляющие части, призванное повысить управляемость кампании и облегчить процесс планирования избирательной кампании. В ходе проведения избирательной кампании можно выделить пять этапов, отличающихся как своими целями и задачами, так и стилем, темпом и интенсивностью работы. «Нулевой» этап. На этом этапе ведутся переговоры политконсультантов с кандидатом, с заказчиком кампании о бюджете кампании, о гонорарах. Совместными усилиями выбирается округ. Неплохо также заранее провести «разведку на местности», организовать социологическое исследование, составить паспорт округа, собрать сведения о наиболее вероятных претендентах на победу. На этом этапе также подбирается команда, которая будет работать на выборах. Принимается решение о способе регистрации — по залогу или по подписям. Для этапа характерны большая степень неопределенности. Темп работ низкий, поскольку единственная работа этапа — это переговоры. Социологические исследования поручаются, как правило, внешним социологам. Подготовительный этап или период «раскачки». На этом этапе осуществляется выезд на место команды политконсультантов. Немало сил занимает решение бытовых вопросов и вопросов размещения, аренды помещения под штаб и районные офисы. Необходимо обеспечить штаб и офисы оргтехникой, компьютерами, мобильной связью. Начинается набор работников штаба: шоферов, разносчиков, агитаторов и т. д. Организуется сбор подписей в поддержку кандидата и проходит его регистрация. Работники штаба организуют контакты с типографиями, средствами массовой информации. Лучше всего на этом же этапе провести фотосессии. Результатами этапа будут налаженная инфраструктура и структура штаба, план работы на всю кампанию и регистрация кандидата. Этап достаточно суматошный, суетливый. Для него характерно большое количество мелких незапланированных работ (таких как покупка постельного белья). К тому же еще не существует четкого разделения обязанностей, непонятно кто и за что отвечает. Этап плановой работы. На этом этапе осуществляется основная агитационная работа, выпуск и распространение агитационно-печатной продукции, размещение материалов в СМИ, проведение встреч с избирателями и т. д. Для этапа характерны высокая интенсивность работ, максимальная степень контроля над избирательным процессом. «Финишная прямая». Самое нервное время. Кампания выходит на финишную прямую. Паника и мандраж может охватить и кандидата, и штаб. Резко возрастает необходимость оперативно реагировать на изменение ситуации. Информационный поток, воздействующий на избирателей, значительно увеличивается. Просыпаются даже те кандидаты, которые до этого «спали». До самого открытия участков утром в воскресенье остается ощущение, что необходимо «сделать что-то еще», распространить еще одну листовку или выступить по телевизору. Для этапа характерны возросшая интенсивность работы и их хаотичность, нервозная обстановка в штабе. Отчетный этап. Результаты уже известны, сделано всё, что было запланировано. Следующие несколько дней после подсчета голосов будут потрачены на то, чтобы написать отчеты (в том числе и финансовый отчет в избирательную комиссию). Неплохо также проанализировать ошибки в стратегии и тактике предвыборной борьбы.

51.

52.

53. Особенности политической культуры в современной России. Среди традиций, имеющих непосредственное отношение к политике, в современной России, отмечаются такие, как сакрализация власти, муниципальные вольности, общественно-политическая активность населения, связанная с решением местных или общенациональных проблем. Среди тех, которые начинают развиваться, можно выделить следующие: цивилизованные приемы полемики и дискуссии; способность выслушивать оппонента, убеждать и переубеждать при помощи рациональных аргументов

54. Полит. культура — неотъемлемая составная часть общенациональной культуры , представляющая собой полит опыт человечества, соц-ых общностей, больших и малых соц-ых групп, полученный в ходе исторического развития и фиксированный в определенных формах , оказывающий воздействие на формирование политического сознания людей и в конечном счете выражающийся в их полит ориентациях и установках, которые в свою очередь, определяют полит поведение людей.

55. Современная типология политической культуры. Дифференциация полит культур осуществляется в соответствии с тем или иным критерием. Первый критерий -степень согласованности во взаимодействии политических субкультур в той или иноцй стране. На этом основании она делится на два типа полит культур: интегрированная (однородная) и фрагментарная (разнородная) интегрированная -характеризируется тенденцией к единствув представлениях граждан относительно функционирования и возможностей полит системы страны, низким уровнем конфликтности и полит насилия, преобладанием полит процедур в разрешении конфликтов, лояльность по отношению к существующему полит режиму. Пример Великобритания. Фрагментарная -характеризируется отсутствием согласия граждан относительно полит устройства общества , расхождениями в вопросах понимания власти, соц-ой разобщенностью, отсутствием доверия между отдельными группами, лояльности к гос структурам. Пример Италия. Второй критерий- базовые ценности, на которые ориентируется та или иная общность в полит деятельности или в полит процессе. Культура высокой гражданственности. Ценность в этом типе полит культуры яв-ся человек с его потребностями и интересами. Элитарная полит культура- в качестве ценности восприн-ся власть или властные структуры общества(гос-во, элиты) архаическая полит культура- главная ценность- интересы этноса, к которому они принадлежат.

56. Особенности политической культуры в современной России: - Слаборазвитая индивидуальность, низкий статус личных притязаний на политическое участие. Ведущая роль в регулировании политической и социальной жизни передается государству; - Предрасположенность к конформизму, легковерности и соответствующей подвижности политических принципов; - Подданическое отношение к любому центру реальной власти; - Низкая компетентность в управлении делами общества и государства; - Правовой нигилизм; - Некритическое восприятие зарубежного опыта, слепое копирование далеко не лучших образцов поведения, ценностей, отсутствие осознания важности учета собственной истории; - Неразвитость гражданских позиций.

57. Структура политической культуры.

Политический исторический опыт – основа развития политической культуры. Фиксирует историю развития полит отношений. На основе исторического познания формируются полит сознание людей, соц память об-ва, утверждаются полит ориентиры и полит образцы. Важную роль занимают полит традиции, которые помогают смягчать эффект принуждения.

Политическое сознание – делится на 2 компонента: Идеалогический и социально-психологический. И деалогический делится на: политические знания, политические ценности, политические убеждения. Эмоционально-психологический - ориентация граждан на: полит институты, нормативную систему, полит события, отдельные полит роли и др.

Политическое поведеиение – практическое взаимодействие человека с полит средой, выражающееся в той или иной форме полит участия. Обусловленно полит сознанием и уровнем полит развития общества. Формы полит участия: Активное, Пассивное, Неучастие.

58.

59.

60.Политическая идеология – выраженное в обобщенной теоретической форме политическое сознание определенных индивидов, социальных групп; совокупность идей политического характера , на основе которых складываются политические институты организации и учереждения.

Структура полит идеологии - ?

61.

62. Функции пол идеологии

Политическая идеология- выраженное в обобщенной теоретической форме политическое сознание определенных индивидов, соц.групп; совокупность идей политического характера, на основе которых складываются политические отношения и функционируют соответствующие институты, организации и учреждения.

Выделяют следующие функции политической идеологии( по мнении. Л.Санистебана):

  1. Познавательная (описание и объяснение политической системы)

  2. Прагматическая (ориентация действий в определенном направлении).

Познавательная функция выражается в том, что в процессе своего формирования и развития социально политической теории, доктрины и концепции выражают объективную реальность. Прагматичекая функция – вытекает из того, что это всегда есть система социально-значимых идей, выдвигаемых определенными классами, слоями . Она является одной из важнейших функции идеологии является оправдание определенной линии политического действия, ее "аргументы", если их так можно назвать, тесно связаны с политической волей тех, кто ее разделяет.

Обе функции связаны между собой, однако прагматическая является преобладающей, поскольку любая группа людей, приходящая ко власти ( политическая элита) стремится обосновать и оправдать свое положение на вершине политической пирамиды. Такое оправдание иногда не соответствует политической действительности.

Основное назначение идеологии – быть средством укрепления или усиления социально-политической действительности или быть руководством к действию.

Общее направление развития идеологии, формируя проблемы и прогнозируя картину жизни, играет мобилизирующую роль и способствует консолидации действия людей.

63.

64.

65. Политический процесс-это определенная последовательность действий и взаимодействий между политическими акордами, которая проистекает в определенное время и в определенном пространстве. Политический процесс развертывается в каждой стране в рамках политической системы общества, а также в региональных и глобальных масштабах. В обществе он осуществляется на гос уровне, в административно-территориальных районах, в городе и деревне. Кроме того, он действует внутри различных наций, классов, социально-демографических групп, полит партий и общественных движений. Тем самым политический процесс раскрывает поверхностные или глубинные изменения политической системы, характеризует её переход от одного своего состояния к другому. Поэтому в целом политический процесс по отношению к политической системе раскрывает движение, динамику, эволюцию, изменение во времени и пространстве структура полит процесса: 1субъект политики-те кто принимает активное осознанное участие в полит деятельности 2, объект, который должен быть создан и достигнут как цель полит процесса, 3средства, методы, ресурсы, исполнители процесса