Глава 1. Теоретико- методические аспекты развития территории

1.1Понятие «социально- экономическое развитие» и его содержание

Согласно формулировке ООН, усто́йчивое разви́тие (англ. sustainable development) – развитие общества, которое позволяет удовлетворять потребности нынешних поколений, не нанося при этом ущерба возможностям, оставляемым в наследство будущим поколениям для удовлетворения их собственных потребностей.  [(1) ноябрь 2011, финансовый словарь/ http://dic.academic.ru/dic.nsf/fin_enc/30834]

Каждый новый, более высокий уровень экономического развития страны означает не только соответствующий количественный рост общественного производства, доходов и потребления населения, но и существенные качественные изменения в развитии производительных сил и общества в целом. Повышение уровня экономического развития страны является отражением возросшей степени общественного разделения труда– процесса, обусловливающего возникновение новых субъектов хозяйствования со специфическими экономическими функциями и потребностями и усложняющего взаимосвязь и взаимозависимость всех элементов в хозяйственной структуре страны.[(2) ноябрь 2011,  Статьи > Понятие «уровень социально-экономического развития» и его значение для макроэкономического анализа / http://www.smartbs.ru/articles/263/]

Каждый новый, более высокий уровень экономического развития страны вызывает необходимость переориентации в технической, экономической, социальной политике со стороны всех хозяйствующих в обществе субъектов.

Объективная оценка достигнутого страной уровня экономического развития и происшедших в связи с этим количественных и качественных изменений в процессе производства, обмена, распределения и потребления, условий и результатов общественного производства имеет особую практическую значимость для государства как совокупности субъектов хозяйствования. Последнее и в рыночной экономике призвано находить наиболее эффективные решения, направленные на обновление хозяйственного механизма и согласование системы экономических интересов всех хозяйствующих субъектов.

Не случайно в США и других странах с развитой рыночной экономикой в конце каждого года группе экспертов из числа наиболее известных экономистов поручается представлять правительству доклады с результатами объективного анализа социально-экономического состояния страны и рекомендациями, направленными на усиление прогрессивных тенденций в развитии общества.

Понятие «уровень экономического развития» относится к числу наиболее сложных. Оно охватывает все стороны воспроизводственного процесса страны, а также определяет ее место в мировом экономическом сообществе.

В экономической литературе сложилось признанное специалистами многих стран определение понятия «уровень экономического развития». Под ним понимается степень развития производительных сил страны и мера потребления ее населением материальных благ и социальных услуг [(3) ноябрь 2011 А.Г. Грязнова, Т В Чечелева . Экономическая теория– 592 с. , 2005/ http://vse-uchebniki.com/ekonomicheskaya-teoriya_700/ponyatie-uroven-sotsialno-ekonomicheskogo.html ].

Финансовый словарь дает такое определение: уровень экономического развития– это показатели развития общественного производства страны, включающие данные о совокупном общественном продукте, о национальном доходе на душу населения, об использования природных ресурсов, об организации и эффективности производства.[(4) ноябрь 2011, финансовый словарь / http://dic.academic.ru/dic.nsf/fin_enc/30781].

А Большая Советская Энциклопедия трактует это понятие, как состояние народного хозяйства (общественного производства) страны (группы стран, экономического района) в определённый исторический момент. Уровень экономического развития – обобщающее понятие и характеризуется несколькими группами показателей:

1) производство совокупного общественного продукта, материальных благ, национального дохода на душу населения;

2) структура общественного производства (доля промышленности и сельского хозяйства в народном хозяйстве; удельный вес производства средств производства; доля, объём и темпы развития прогрессивных отраслей народного хозяйства);

3) количественый и качественный уровень занятости населения;

4) уровень использования природных ресурсов (вовлечение в хозяйственый оборот земельных, топливно-энергетических ресурсов, полезных ископаемых и т.д.);

5) организация и эффективность общественного производства (уровень производительности труда специализация и концентрация, качество продукции). Уровень экономического развития следует отличать от экономического потенциала. Малая страна может располагать небольшим экономическим потенциалом и в то же время иметь высокий уровень экономического развития. [(5) ноябрь 2011 http://dic.academic.ru/dic.nsf/bse/143204/%D0%A3%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D1%8C]

При анализе рассматриваемой проблемы наукой выделяются понятия «экономическая мощь» и «экономический потенциал», отличные по содержанию от понятия «уровень экономического развития».

Понятия экономической мощи и экономического потенциала – тождественны и призваны характеризовать хозяйство страны с количественной стороны. Эти понятия отражаются в абсолютных величинах, в числе которых такие макроэкономические показатели, как объем валового общественного продукта и национального дохода, территория, численность населения и трудовых ресурсов, объем промышленной и сельскохозяйственной продукции и т.д.

В межстрановых показателях среднедушевого производства национального дохода имеют место различия в уровнях производительности труда и эффективности общественного производства, доходах и потреблении населения, квалификации кадров и организации труда, развитии сферы социальных услуг.

Маленькая по территории и численности населения страна может занимать в таблице стран мира по уровню экономического развития первые строки, если она достигает высоких показателей среднедушевого производства продукции и услуг.

Уровень экономического развития, таким образом, является не только следствием, но и предварительным условием для определения направлений и выработки средств дальнейшего развития страны.

Одновременно огромные страны, обладая значительным экономическим потенциалом, из-за экономической отсталости занимают последние строки в таблице стран мира по уровню экономического развития и образуют особую группу слаборазвитых стран, нуждающихся в экономической помощи мирового сообщества [(3) ноябрь 2011, А.Г. Грязнова, Т В Чечелева . Экономическая теория– 592 с. , 2005 /http://vse-uchebniki.com/ekonomicheskaya-teoriya_700/ponyatie-uroven-sotsialno-ekonomicheskogo.html ].