58.Об’єктивна необхідність, сутність і характерні ознаки податків

Податки встановлюються для утрим. держ. структур і для фін. забезпеч. викон. ними функцій держ.- управлінської, оборонної, соц. та ек..Вони не мають ні елементів конкретного еквівалентного обміну, ні конкретного цільового признач..

Податок-це плата сусп. за викон. державою її функцій, це відрахув. частини вартості ВВП на загально суспільні потреби, без задовол. яких сучасне суспільство існувати не може. Відсутність податків паралізує фін. систему держ. в цілому, робить її недієздатною і, в кінцевому підсумку, позбавленою будь-якого сенсу.

Сутність податків слід розглядати в наступних аспектах:

характеристика податку як ек. категорії

за формою прояву податков. відносин

характеристика податків з організаційно-правової сторони

За економічною сутністю податки характеризуються економ. відносинами, які склалися у державі з юр. і фіз.ос. з приводу примусового вилуч. частини створеної вартості і формув. фонду фінансових ресурсів держ..

За формами прояву категорії податку є види податков. платежів, які встановлюються законодавчими органами влади.

З організаційно-правової сторони податок - це обов'язковий платіж, який надходить у бюдж. фонд у визначених законом розмірах і встановлені строки.

Основними характерними особливостями податку є те, що він: -стягується на умовах безповоротності. Поверн. податку можливе тільки в разі його переплати або тоді, коли законодавством передбачено пільги щодо даного податку; -має односторонній характер встановл.. Оскільки податок стягується з метою покриття суспільних потреб, які в основному відокремлено від індивідуальних потреб конкретного платника податку, то він є індивідуально безповоротний. Сплата платником податку не породжує зустрічного зобов'яз. держ. вчиняти будь-які дії на користь конкретного платника;  -на відміну від ін обов'язкових платежів, може бути сплачений лише до бюджету, а не до ін грошового централізованого або децентралізованого фонду; -категорія не тільки правова, але й економічна, оскільки це форма перерозподілу нац доходу. При сплаті податков. платежу відбувається перехід частини коштів із власності окремих платників у власність всієї держ.;

-виступає як індивідуальна безоплатність і виражається в тому, що при його стягненні держава не бере на себе обов'язків з над. кожному окремому платникові певного еквівалента, що дорівнює їхньому платежу.

59. Функції податків.

Податок-це плата сусп. за викон. державою її функцій, це відрахув. частини вартості ВВП на загально суспільні потреби, без задовол. яких сучасне суспільство існувати не може.

1)фіскальна – характеризує суспільне признач. податків, тобто визначає роль податків у формуванні бюджетного фонду держ.

У контексті даної функції можна визначити наступні вимоги до податків:достатність, регулярність, стабільність, рівномірність розподілу по території. Суть фіскальної функції податків полягає в тому, що вони є інструментом перерозподілу доходів юридичних і фіз. осіб на користь держ..

2)стимулююча – через дану функцію держава впливає на процес розширеного відтвор., стимулюючи його розвиток, впливає на нагромадж. капіталу, держава через цю функцію може розширювати платоспроможний попит насел., може стимулювати інвестиційну активність і може створювати додаткові стимули до праці та ін.

Стимулююча роль податків може бути реалізована наступним чином:

1.шляхом звільн., повного або часткового, від сплати податку окремих осіб або окремих категорій платників.

2.шляхом повного або часткового звільн. об’єкта від оподаткув.

3.шляхом встановл. неоподаткованого мінімуму

4.шляхом використ. податков. кредиту

5.шляхом зниж. ставки податку

6.шляхом встановл. податков. преференцій (у вигляді інвестиційного податков. кредиту і цільвої податков. пільги)

3)регулююча (іноді її обєднують зі стимулюючою функцією) – через податки держава може впливати на різні сторони діяльності платника.

Також виділяють ще розподілну (здійснюється формув. дохідної частини бюджету з подальшим направл.м цих доходів на фінансув. різноманітних заходів, пов'язаних з реалізацією державою своїх функцій) та контрольну функції (оцінюється ефективність кожного податку і податков. системи в цілому)

Опарін на лекціях так казав: Що крім двох загальних ф-цій іноді!!! виіляють ще стимулюючу функцію. Але сам по собі податок нічого не стимулює. Цю роль виконують пільги пов’язані з повним чи частковим звільн.м від податків. Деякі вчені виділяють ще розподільну та перерозподільну ф-цію податків. Навряд чи це виправдано. Розподільну ф-ції виконують фінанси в цілому, а перерозпод бюджет чи інші цільові фонди.