1. Понятие и основные черты административной ответственности.

Административная ответственность - это реализация административно-правовых санкций, применение уполномоченным органом или должностным лицом административных наказаний к физическим и юридическим лицам, совершивших правонарушение.

Признаки административной ответственности.

1) Представляет собой государственное принуждение (т.к. реализация властных полномочий осуществляется через органы государственной власти.

2) Это правовое принуждение, т.к. в совокупности представляют собой самостоятельный институт административного права.

3) Влечет за собой наступление неблагоприятных последствий для правонарушителя, предусмотренных санкцией правой нормы.

4) Это ретроспективная, негативная ответственность, которая всегда рассматривается в качестве результата правонарушения.

Каковы же основные черты административной ответственности, присущие только данному институту административного права.

5) Объектом посягательства являются отношения в сфере исполнительной власти, а также и некоторые другие.

6) Это важное средство борьбы с особым видом нарушений – административными правонарушениями.

7) Субъектом этого вида ответственности являются физические и юридические лица (предприятия и учреждения).

8) Влечет за собой применение мер административного принуждения, таких как административные наказания.

9) Особый порядок ее установления, т.е. установление административной ответственности, относится к совместному ведению РФ и субъектов РФ.

10) Меры административной ответственности применяются широким кругом уполномоченных органов и должностных лиц. Например, суды и судьи, ФОИВ, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и ряд других органов и должностных лиц, указанных в законе.

11) Меры административной ответственности применяются органами и должностными лицами в отношении не подчиненных им по службе нарушителей.

12) Привлечение к административной ответственности и назначения административного наказания не влечет для нарушителя судимости и не является основанием для увольнения его с работы.

13) Характеризует особый процессуальный порядок ее реализации (т.к. отличается простотой, оперативностью и экономичностью).

14) Присущ всеобщий характер (правила пожарной безопасности, строительные правила и т. д.).

15) Можно рассматривать как совокупность материальных и процессуальных правоотношений, т.е. нередко при ее реализации материальные и процессуальные правоотношения сливаются, образуя единое целое. Например, штраф налагается и взимается на месте совершения административного правонарушения.

Основания административной ответственности.

Нормативное – нормативно-правовая норма, содержащая административно-правовой запрет.

Фактическое – совершение административного правонарушения.

Процессуальное – издание правоприменительного акта (постановление о назначении наказания).

Принципы административной ответственности:

1. Законность.

2. Целесообразной ответственности.

3. Ответственность за вину.

4. Неотвратимость наказания в случае привлечения к ответственности.

5. Индивидуализация мер ответственности.

6. Гуманизм.

7. Гласность.