Контрольные вопросы

1. Что понимается под формой государства, и каковы ее основные элементы?

2. Каковы основные виды формы правления?

3. Назовите нетипичные формы правления?

4. Что понимается под формой государственного устройства?

5. Какие существуют виды форм государственного устройства?

6. Каковы признаки федеративного государства и его виды?

7. Чем отличается конфедерация от федерации?

8. Каково соотношение между понятиями политический и государственный режимы?

9. Раскройте типологию политических режимов.

Глава 7. Типология государств

§1. Понятие и критерии типологии государств

В современном мире существует множество государств, которые теория государства и права как юридическая наука с точки зрения познания и выявления как общих, так и специальных (особенных) признаков, отличающих одни виды государств от других, пытается классифицировать по определенным типам.

Понятие «тип государства» являясь одной из важнейших и самостоятельных категорий в теории государства, позволяет обобщить наиболее общие и существенные черты различных государств, с целью определения их типовой принадлежности и родства с другими государствами.

Приведем некоторые трактовки понятия «типология государств» существующие в отечественной теории государства и права.

По мнению Т.Н. Радько: «Типология государств - это в известном смысле классификация государств по определенным качественным признакам, характерным чертам и особенностям, присущим им на определенном этапе развития»¹⁶⁶.

М.Н. Марченко считает, что «типология или классификация государств и правовых систем по типам представляет собой объективно необходимые, закономерные методы познания государственно-исторического процесса развития государства и права. Они выступают как отражение исторически неизбежной смены одних типов государства и права другими. Типология является одним из важнейших приемов или средств познания исторического процесса развития государства и права»¹⁶⁷. Аналогичной позиции придерживается и проф. В.И. Власов¹⁶⁸.

В свою очередь В.С. Нерсесянц указывал, что «типология исторически известных видов права и государства – это их классификация по единому критерию, их деление на однородные (однотипные) группы»¹⁶⁹.

Морозова Л.А. указывает: «Типология государств, т.е. их классификация по типам, содействует более глубокому выявления признаков, свойств, сущности государств, позволяет проследить закономерности их развития, структурные изменения, а также прогнозировать дальнейшее существование»¹⁷⁰.

Некоторые авторы¹⁷¹, рассматривая типологию государств, расширяют значение данной категории, полагая, что типология государств — это характеристика естественноисторического процесса существования государств на различных этапах развития человеческой цивилизации, которым были свойственны различные этапы развития государственности. Поэтому представляется более правильным говорить не только о типах государств, а о типах государственности, которая включает в себя государство, право, правовые учреждения, правовую культуру и т. д.

Несмотря на разные подходы и некоторые отличия в определениях категории «типология государств», большинство авторов едины во мнении, что данное понятие следует понимать как классификацию государств на основании определенных признаков.

Однако не следует отождествлять понятия типология и классификация, т.к. классификация - понятие более широкое, нежели типология, и последняя является только одним из видов классификации, но при этом высшей ее формой (уровнем). Тип государства – это самый крупный и высший классификационный критерий, обозначающий наиболее общие черты, особенности, признаки государств и позволяющий определить их типовую принадлежность.

Классификация государств по различным основаниям была предпринята великими мыслителями человечества еще во времена античности.

Например, древнегреческим философом Аристотелем (384 – 322 гг. до н.э.) была предложена классификация государств, где в качестве критериев выступали количество людей, осуществляющих власть в государстве, и общественная польза, которая достигается или не достигается в конкретном государстве.

По первому основанию он различал правление одного, правление немногих и правление большинства. По второму основанию он делил государства на правильные (монархия, аристократия, полития) и неправильные (тирания – монархическая власть, имеющая в виду выгоды одного правителя; олигархия, которая блюдет выгоды состоятельных граждан; демократия – выгоды неимущих). Как мы видим, несмотря на прошедшие почти 2500 лет, в основе подхода к разграничению государств у Аристотеля главное место занимает общественное благо, т.е. права, свободы и интересы граждан.

У древнегреческого историка и политика, автора «Всеобщей истории» в 40 томах, Полибия (ок. 200 – ок. 120 г. до н.э.) существовал другой подход к типологии государств. Он считал, что смена одной формы (типа) государства другой формой является естественным процессом, аналогичным процессам и изменениям, происходящим в природе.

Как в природе происходит круговорот явлений и процессов: зарождение, развитие, исчезновение природных вещей, так и государства проходят этапы возникновения, становления, расцвета, упадка, исчезновения. При этом эволюция государств идет по бесконечному кругу. Как мы видим, действительно, возникли и, пройдя свои циклы, канули в лета великие государства (Афины, Рим, Арабский халифат, Киевская Русь и др.), но на их месте возникли другие государства (Греция, Франция, Германия, Италия, Россия, арабские государства).

Австрийский философ Людвиг Гумплович (1838 – 1909 гг.) разделял государства в зависимости от размеров территории и количества населения. По его классификации государства делятся на мировые с территорией более 1 млн. кв. км и населением более 50 млн. человек, великие с территорией от 200 тыс. кв. км до 1 млн. кв. км и населением от 30 до 50 млн. человек и малые с территорией менее 100 тыс. кв. км и населением до 30 млн. человек¹⁷².

В науке теории государства и права, при проведении типологии государств используются различные критерии. Это могут быть политические, экономические, национально-культурные, религиозные, территориальные и другие основания. В зависимости от выбранных критериев классификации различаются и соответствующие типы государств.

В современной научной и учебной литературе по теории государства и права традиционно выделяется два основных подхода к типологии государств: формационный и цивилизационный.