Вопрос 3. Наследование государством выморочного имущества.
Законодательная база: статья 1151 ГК. Так как часть 3 вступила в силу в 2002 году, в нее глобальных изменений. В 2007 году круг наследников выморочного имущества был расширен, теперь появились дополнительные субъекты - муниципальные образования и города федерального образования. Выморочное имущество переходит в порядке наследования в собственность РФ, а жилые помещения - МО и города федерального значения. Статья 1151 понятие. Это имущество, не принятое никем из наследников. Проблемы:
1. Часть 3 статьи 1151 предполагает принятие закона (такого закона сейчас нет). Правовое регулирование - акты бывшего СССР (Инструкция Минфина СССР от 19.12.1984 года #185; Положение, утв постановлением Совмина СССР от 29.06.1984 года #683 "о порядке учета, оценке и реализации ВИ"; Методические рекомендации Федеральной нотариальной палаты; Акты (письма) Министерств и ведомств, например, Письмо ФНС от 04.12.2008 года "о ВИ", Письмо Минфина от 21.06.2006 года "о порядке применения инструкции Минфина СССР 184; акты ОМС: решение совета депутатов ГО Ивантеевка Московской области). У нас ГЗво в федеральном ведении, какие-то моменты могут отражаться в актах ОМС, но регулироваться не могут.
Особенности наследования ВИ: статья 1152 ГК:
1. Для приобретения ВИ принятие наследства не требуется.
2. Недопустим отказ от принятия ВИ.
Нет срока, по истечении которого следует считать имущество выморочным. Пока только небольшое разъяснение в Методических рекомендациях. По истечении 6 месяцев нельзя сказать, потому что есть восстановление пропущенного срока. В рекомендациях сказано, что свидетельства о праве на наследство РФии выдается в таком же порядке, что и другим наследникам, то есть по заявлению компетентного органа.
Арбитражная практика, когда наследники пытаются взыскивать с государства долги. Арбитражная, потому что долги перед управляющей компанией. Сложилось таким образом, что до момента выдачи свидетельства о праве на наследство суды отказывают в исках о взыскании долгов умершего. Потому что в свидетельстве указывается имущество и на основании этого высчитывается имущество и взыскиваются долги. Проблема в том, что нельзя понудить государство к получению свидетельства. Это пробел, потому что одно с другим не стыкуется.
Некоторые имущественные права могут появляться только с момента государственной регистрации. Статья 223. Наследник приобретает все права и обязанности умершего с момента принятия наследства, даже те имущественные права для перехода которых по договору требуется государственная регистрация. Нигде не определен момент, с которого государство приобретает ВИ. Существует двухступенчатый порядок оформления наследственных прав государства:
1. Свидетельство о праве на наследство получают налоговые органы;
2. Потом правоустанавливающие документы и само имущество передаются федеральному агентству по управлению гос имуществом.
Практика: по вопросу о том, кто должен выступать ответчиком при предъявлении требований кредиторами умершего, практика противоречивая.
Положение о федеральном агентстве по управлению выморочным имуществом: функция по принятию ВИ. Но только что говорилось, что принятие ВИ не требуется.