
- •Пояснительная записка.
- •3. Учебно-тематический план курса.
- •Планирование лекционного курса «конституционное право россии»
- •3 Семестр – 30 час. (дневное отделение) Тема № 1. Конституционное право как отрасль права. (4 час.)
- •Их гарантии. (6 час.)
- •4 Семестр - 36 лекционных часов
- •Тема № 12. Президент Российской Федерации. (4 час.)
- •Тема № 13. Правительство России. (4 час.)
- •Тема № 15. Законодательный процесс. (2 час.)
- •2 Семестр – 8 час. (заочное отделение) Тема № 1. Конституционное право как отрасль права. (1 час.)
- •Их гарантии. (1 час.)
- •3 Семестр - 12 лекционных часов
- •Тема № 12. Президент Российской Федерации. (1 час.)
- •Тема № 13. Правительство России.(1 час.)
- •Тема № 15. Законодательный процесс. (1 час.)
- •2 Семестр – 10 час. (заочное отделение в/о) Тема № 1. Конституционное право как отрасль права. (1 час.)
- •Их гарантии. (1 час.)
- •3 Семестр - 10 лекционных часов
- •Тема № 12. Президент Российской Федерации. (1 час.)
- •Тема № 13. Правительство России.(1 час.)
- •Тема № 15. Законодательный процесс. (1 час.)
- •Темы, выносимые на самостоятельное изучение
- •4. Программа курса
- •Раздел I. Конституционное право как отрасль права: проблемы развития и преподавания на современном этапе
- •Тема 1. Предмет и метод российского конституционного права.
- •Тема 2. Система и источники российского конституционного права.
- •Раздел II. Особенности и этапы конституционного развития России. Проблемы становления конституционализма на современном этапе.
- •Тема 3. Конституция и конституционализм в России.
- •Тема 4. Конституция как основной источник Российского конституционного права.
- •Раздел III. Основы конституционного строя Российской Федерации.
- •Тема 5. Понятие конституционного строя.
- •Тема 6. Народовластие в Российской Федерации.
- •Тема 7. Государство и гражданское общество в России.
- •Нормативный материал: о референдуме Российской Федерации: Федеральный конституционный закон рф от 28 июня 2004 г. № 5-фкз // сз рф. -2004. -№ 27. -Ст. 2710.
- •Основная литература:
- •Раздел IV. Проблемы становления и развития правового статуса личности в современной России.
- •Тема 8. Конституционно-теоретические основы прав и свобод.
- •Тема 9. Институт гражданства в Российской Федерации.
- •Конституция Российской Федерации. – м.: Норма,2008. – 56 с.
- •Основная литература:
- •Тема 9а. Конституционно-правовые основы правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства
- •Нормативный материал:
- •Тема 10. Конституционные права, свободы, обязанности и их гарантии.
- •Нормативный материал:
- •Раздел V. Особенности федеративного развития России на современном этапе.
- •Тема 11. Конституционно-правовой статус Российской Федерации.
- •Тема 12. Конституционно-правовой статус субъектов Федерации.
- •Раздел VI. Избирательное право и избирательная система: проблемы эволюции в современной России.
- •Тема 13. Избирательное право: понятие и принципы.
- •Тема 14. Избирательный процесс в России.
- •Раздел VII. Конституционные основы государственности и самоуправления в рф.
- •Тема 15. Система государственных органов Российской Федерации.
- •Тема 16. Президент Российской Федерации.
- •Тема 17. Федеральное Собрание Российской Федерации.
- •Тема 18. Законодательный процесс в Российской Федерации.
- •Тема 19. Правительство Российской Федерации.
- •Тема 20. Конституционные основы судебной власти России.
- •Тема 21. Организация государственной власти в субъектах Российской Федерации.
- •Тема 22. Конституционные основы местного самоуправления.
- •Перечень основных понятий конституционного права россии
- •5. Список основных нормативно-правовых актов
- •О референдуме Российской Федерации: Федеральный конституционный закон рф от 28 июня 2004 г. № 5-фкз // сз рф. -2004. -№ 27. -Ст. 2710.
- •6. Список основной литературы по курсу
- •7. Список дополнительной литературы по курсу
- •Планы семинарских занятий
- •Гражданства в россии.
- •9. Глоссарий
- •10. Примерные темы выпускных квалификационных работ
- •10.1 Примерные темы контрольных работ
- •11. Контрольные вопросы к зачету
- •11.1. Контрольные вопросы к экзамену
- •12. Тестовые задания
- •1 Вариант
- •2 Вариант
- •3 Вариант
- •4 Вариант
- •5 Вариант
- •6 Вариант
- •Правового статуса личности в соответствии с принципами общечеловеческих ценностей;
- •7 Вариант
- •Контрольные задачи
Гражданства в россии.
Вопросы:
-
Особенности правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ ( временно пребывающих, временно проживающих, постоянно проживающих).
-
Право на политическое убежище и условия его реализации.
3. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации. Нормативный материал:
-
О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации. Федеральный закон от 25.07.2002г.
-
О беженцах. Федеральный закон от
-
О вынужденных переселенцах. Федеральный закон от
-
О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию. Федеральный закон от 15.08.1996г. (с изм. и доп. от 18.07.1998,24.07.1999)
-
Об утверждении Положения о порядке предоставления РФ политического убежища. Указ Президента РФ от 21.07.1997г.
-
Об утверждении Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство: Постановление Правительства РФ от 1 ноября 2002г. №794 //Российская газета.-2002.-13 ноября.-С.Ю.
Литература:
-
Авакьян С.А. Гражданство Российской Федерации. М, 1994 г.
-
Андриченко Л.В., Белоусова Е.В. Беженцы и вынужденные переселенцы: правовые проблемы //ГиП. 1996. №11.
-
Герасименко Ю.В. Лица, не являющиеся гражданами России, как субъекты конституционно-правовых отношений.// ГиП., 2002г.,№6.
-
Ибрагимов А.Н. Понятие и критерии установления статуса беженцев в международном праве.//Российский юридический журнал. 1997. № 2.
Тема № 8. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПРАВА, СВОБОДЫ И ОБЯЗАННОСТИ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА.
Вопросы:
-
Понятие и классификация конституционных прав и свобод человека и гражданина.
-
Личные права и свободы: общая характеристика. - свобода передвижения;
право на пользование родным языком, на выбор языка общения, воспитания,
обучения и творчества;
право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять
информацию.
3. Политические права и свободы: общая характеристика.
- право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и
пикетирования;
право на равный доступ к государственной службе;
- право на участие в отправлении правосудия;
4. Социально-экономические и культурные права и свободы: общая характеристика.
право на образование.
5. Конституционные обязанности: общая характеристика.
защита Отечества; Нормативный материал:
-
Конституция Российской Федерации.
-
Декларация прав и свобод человека и гражданина: Принята Верховным Советом РСФСР 22 ноября 1991 года.
-
Налоговый кодекс РФ. -часть первая от 31.07.1998г., часть вторая от 5.08.2000г. (с изм. и доп. 29.12.2000, 24.03., 30.05., 6,7,8.08., 27,29.11., 28,29,30,31.12., 29.05.2002, 24,25.07.2002) статья215, статья 224 п.З, статья 239 п.2.
-
Об альтернативной гражданской службе. Федеральный закон от 25.07.2002 г. (вступает в силу с 1.01.2004г.)
-
Об информации, информатизации и защите информации. Федеральный закон от 20.02.1995г.
-
Об образовании. Федеральный закон от 13.01.1996г. (с изм. и доп. 16.11.1997, 20.07.2000, 7.08.2000, 27.12.2000, 30.12.2001, 13.02.2002, 21.03.2002, 25.06.2002,25.07.2002)
-
Об основах государственной службы РФ. Федеральный закон от 31.07.1995г. (с изм. и доп. от 18.02.1999,7.11.2000)
-
Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации. Федеральный закон от 24.07.1998г. (с изм. и доп. от 20.07.2000)
-
О воинской обязанности и военной службе. Федеральный закон от 28.03.1998г. ( с изм. и доп. от 21.07.1998, 7.08.2000, 7.11.2000, 12.02.2001, 19.07.2001, 13.02.2002, 21.05.2002, 28.06.2002, 25.07.2002)
-
О высшем и послевузовском профессиональном образовании. Федеральный закон от 22.08.1996г. (с изм. и доп. от 10.07.2000, 7.08.2000,27.12.2000, 30.12.2001,25.06.2002,25.07.2002)
-
О государственной тайне. Закон РФ от 21.07.1993г. (с изм. и доп. от 6.10.1997)
-
О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ. Федеральный закон от 26.02.1997г. (с изм. и доп. 16.07.1998, 5.08.2000, 24.03.2001, 30.12.2001, 21.03.2002)
-
О народных заседателях федеральных судов общей юрисдикции РФ. Федеральный закон от 2.01.2000г.
-
О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ. Закон РФ от 25.06.1993г.
-
О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию. Федеральный закон от 15.08.1996г. (с изм. и доп. от 18.07.1998, 24.07.1999)
-
Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993г. (с изм. и доп. от 24.12.1993, 2.03.1998, 20.12.1999,2.12.2000) статья 18.
-
О статусе военнослужащих. Федеральный закон от 27.05.1998г. (с изм. и доп. от 31.12.1999, 19.06.2000, 7.08.2000, 27.12.2000, 26.07.2001, 30.12.2001, 7.05.2002, 21.05.2002, 28.06.2002)
-
О языках народов РСФСР. Закон РСФСР от 25.10.1991г.
-
Об утверждении Доктрины информационной безопасности РФ. Указ Президента РФ от 09.09.2000г.
-
Об утверждении Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне. Указ Президента РФ от 30.11.1995г. (с изм. от 24.01.1998)
-
О неотложных мерах государственной поддержки студентов и аспирантов образовательных учреждений высшего профессионального образования. Указ Президента РФ от 12.04.1993г. (с изм. и доп. от 24.12.1996, 8.02.2001)
-
Об утверждении Типового положения о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки студентов государственных и муниципальных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, аспирантов и докторантов. Постановление Правительства РФ от 27.06.2001г.
-
О медицинском страховании иностранных граждан, временно находящихся в РФ, и российских граждан при выезде из Российской Федерации. Постановление Правительства РФ от 11.12.1998г.
-
О Межведомственной комиссии по рассмотрению обращений граждан РФ в связи с ограничением их права на выезд из РФ: Постановление Правительства РФ от 14 мар. 1997 г.№02 //Российская газета.-1997.-16 апр.-С.б.
• Положение о проведении единого государственного экзамена (утверждено приказом Министерства Образования РФ от 9.04.2002г.)
Литература:
• Васильева, Л.Н. К вопросу о правовом регулировани использования государственного языка //Журнал российского права.-2002.-№10.-С.28-33.
Тема №9. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА РОССИИ.
Вопросы:
-
Понятие избирательной системы и избирательного права. Источники избирательного права в Российской Федерации. Основные принципы избирательного права.
-
Избирательный процесс: понятие, субъекты, стадии.
-
Порядок выборов Президента России.
-
Порядок выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
-
Выборы органов государственной власти субъектов Российской Федерации /на примере Вологодской области/.
6. Ответственность за нарушение избирательного права. Нормативный материал:
Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001г. №195 ФЗ ст.5.1-5.25// С.З. от 7.01.2002г. №1 Ст.1.
Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12 июня 2002г. №67-ФЗ (в ред. Ф.З. от 27.09.2002г. №119-ФЗ) Федеральный закон «О выборах Президента РФ» от 10.01.2003г. №19-ФЗ.
Федеральный закон «О выборах депутатов Государственной Думы федерального Собрания Российской Федерации» от 20.12.2002г. №175-ФЗ.
Избирательный кодекс Вологодской области //Красный Север.-1999. -24 сент.-С2-11. Закон Вологодской области "Об избирательной комиссии Вологодской области" //Красный Север.-1999. - 22 ИЮНЯ.-С.4-6. Изменения//Красный Север:Деловой вестник.-1999.-20 окт.-С.З. Литература:
Алехичева Л.Г. Признание недействительными итогов голосования и результатов выборов: правовые
проблемы //Журнал российского права.-2001.-№6.-С.25-36.
Выдрин И.В. Институт общественных наблюдателей за выборами органов власти //Государство и
право.-1996.-Н6.-С.29-36.
Веденеев Ю.А.,Лысенко В.И. Избирательный процесс в Российской Федерации: политико-правовые и
технологические аспекты //Государство и право.-1997.-К8.-С.5-13.
Выборы: технологии "грязные" и "чистые". Как в них ориентироваться: Политологи и социологи о
политическом маркетинге и предвыборных технологиях //Диалог.-1999. - № 11 .-С.47-51.
Горбунов В. Конституционные основы активного избирательного права в России: генезис, тенденции
//Социально-гуманитарные знания.-1999. - N2.-С.249-263.
Иванов В. Договор в избирательном праве "сложносоставных" субъектов Российской Федерации
//Известия вузов.Правоведение.-2000. - №1.-С.49-59.
Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации: Учеб. для вузов/С.А.Авакьян
и др.-М.:НОРМА,1999.-856с.
Князев С.Д. Уголовная ответственость за нарушение избирательных прав и права на участие в
референдуме/С.Д.Князев //Журнал российского права.-2001 .-№2.-С.26-34.
Князев С.Д. Правовой режим выдвижения кандидатов по законодательству Российской Федерации
//Известия вузов.Правоведение.-2000.-№6.-С.55-69.
Князев С.Д. Предмет современного российского избирательного права //Государство и право.-2000. -
№5.-С.31-40.
Масловская М. В. Правовое регулирование избирательного процесса в субъектах Российской
Федерации //Регионология.-1999.-1Ч 1.-С.48-60.
Матейкович М.С. Проблемы правового регулирования выборов в законодательные и исполнительные
органы государственной власти субъектов Российской Федерации //Государство и право.- 1998.-Ы7.-
С.51-56.
-
Мерло П. Избирательные кампании и проблемы их подготовки: "равное игровое поле" и демократические выборы //ПОЛИС(Политические исследования).-1995.-К4.-С.131-138.
-
Постников, А.Е. Избирательное законодательство: необходимо четкое разделение полномочий между различными уровнями власти при проведении выборов//Журнал российского права.-2002.-№5.-С. 12-22.
-
Рыбаков А.В. Избирательное право и избирательные системы/Социально-политический журнал.-1998.-N2.-0.113-122.
-
Треушников М. Судебная защита избирательных прав в России /Вестник Московского университета. Серия 11: Право.-2000. - №1.-С.З-16.
-
Чиркин В. Е. Конституционное право: Россия и зарубежный опыт..:"Зерцало",1998.-С.195-235.
Тема № 10 ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
Вопросы
-
Место Президента РФ и Правительства РФ в системе органов государственной власти.
-
Порядок избрания и вступления в должность Президента Российской Федерации.
-
Компетенция Президента РФ. Акты Президента РФ.
-
Контроль за деятельностью Президента РФ. Основания и порядок прекращения его полномочий.
-
Состав и порядок формирования Правительства России.
-
Компетенция и акты Правительства РФ.
7. Ответственность Правительства РФ. Нормативный материал:
-
Конституция России.
-
О Правительстве Российской Федерации. Федеральный конституционный закон от 17.12.1997г. (с изм. и доп. от 31.12.1997)
-
О выборах Президента РФ. Федеральный закон от
-
О формировании Администрации Президента РФ. Указ Президента РФ от 3.07.2000г. (с изм. и доп. от 17.08.2000)
-
Об утверждении Положения об Администрации Президента РФ. Указ Президента РФ от 02.10.1996г. (с изм. и доп. от 15.04.1997,30.06.1997, 18.08.1997,28.08.1997, 1.09.1997, 19.09.1997,6.10.1997,30.10.1997, 12.02.1998, 11.08.1998, 14.07.1999, 27.06.2000, 17.08.2000)
-
О структуре федеральных органов исполнительной власти. Указ Президента РФ от 17.05.2000г. (с изм. и доп. от 20.09.2000, 1.12.2000, 16.10.2001, 1.11.2001,29.04.2002)
Литература:
-
Комментарий к Конституции Российской Федерации./Общ.ред. Ю.В.Кудрявцева. М., 1996г.
-
Научно-практический комментарий к Конституции РФ./Отв. ред. В.ВЛазарев. -М.,2001г.
-
Окуньков Л.А. Президент РФ. Конституция и политическая практика. -М., 1996г.
-
Салищева Н.Г. Правительство РФ.//Человек и закон, 1994г., №7.
-
Чиркин В.Е. Президентская власть. //Государство и право, 1997г.. №7.