
- •Раздел 1. Список использованных источников.
- •Раздел 2. Аннотации к подобранным источникам.
- •2.2. Электронные издания
- •Раздел 3. Историческая справка.
- •Раздел 4. Зарубежный опыт.
- •Раздел 5. Практический пример. Динаміка працевлаштування не зайнятих трудовою діяльністю громадян за статтю в 2000-2010рр.
- •Зареєстроване безробіття у 2011 році
- •Попит та пропозиція робочої сили у 2011 році
- •Основні показники ринку праці (квартальні дані)
Раздел 3. Историческая справка.
Первые отголоски создания органов труда прослеживаются с 1917 года, когда в состав национального правительства - Генерального секретариата вошло Генеральное секретарство труда. В сентябре 1923 года постановлением Всеукраинского ЦИК Управление уполномоченного было преобразовано в самостоятельный наркомат труда УССР, который просуществовал до 1933 года и потом был ликвидирован.
Ликвидация Наркомата повысила роль профессиональных союзов. Им передались средства и кадры органов труда и социального страхования, санатории, научные институты, что принадлежали Наркомтруда. Всесоюзный Центральный Совет Профсоюзов осуществлял общее руководство социальным страхованием, при них создавались отраслевые инспекции труда с правом налагать штрафы за нарушение законодательства о труде.
В феврале 1967 года на базе ликвидированного Главного управления оргнабора был создан Государственный комитет Совета Министров УССР по использованию трудовых резервов, впоследствии переорганизованный в Государственный комитет УССР по труду и Государственный комитет УССР по труду и социальным вопросам.
В 1990 году Государственный комитет по труду был преобразован в самостоятельное Министерство труда УССР.
Так, за девять десятилетий органы труда и социального обеспечения то объединяли в одну структуру, то разъединяли их функции. Однако их роль оставалась весомой составной государственной политики.
С целью усиления экономических реформ и активизации социальной политики, Указом Президента Украины от 25 июля 1997 года было создано Министерство труда и социальной политики Украины, которое стало преемником функций ликвидированных Министерства труда и Министерства социальной защиты населения Украины, с координацией его деятельности Кабинетом Министров Украины.
Министерство было призвано нести ведущую функцию в системе центральных органов исполнительной власти по обеспечению реализации социального обслуживания населения, социально- трудовых отношений и трудовой миграции, социальной защиты населения, социального страхования, оплаты, нормирования, стимулирования и охраны труда, пенсионного обеспечения и самое главное – обеспечение реализации государственной политики в сфере занятости.
За период с 1997 года разработаны Основы законодательства Украины о государственном социальном страховании за счет страховых взносов граждан, работодателей и иных источников.
Для Министерства труда и социальной политики Украины внедрение системы общеобязательного государственного страхования – одно из главных достижений за последние годы, которое сыграло позитивную роль в повышении уровня социальной защиты населения, в случае временной нетрудоспособности, старости, безработицы.
Основными приоритетными задачами Минтруда являются: активизация политики занятости, создание новых рабочих мест, повышение уровня занятости, особенно для молодежи, увеличение социальной защиты граждан, которые осуществляют трудовую деятельность за границей - через исполнительный орган, призванный содействовать трудоустройству населения.
Вот уже 10 лет в составе Министерства труда и социальной политики Украины действует Государственная служба занятости Украины.
На сегодняшний день служба занятости Украины - наиболее высокоорганизованная и передовая среди стран СНГ. В августе 2003 года она стала первой и пока единой из всех служб занятости стран постсоветского пространства членом Всемирной Ассоциации общественных служб занятости, вступление в которую содействует росту общественного имиджа службы.