2. Предмет и метод правового регулирования.

Правовое регулирование – целенап­равленное воздействие на поведение людей и обществен­ные отношения с помощью правовых (юридических) средств.

В сферу правового регулирования должны входить те отношения, которые имеют следующие признаки:

• это отношения, в которых находят отражение как ин­дивидуальные интересы членов общества, так и интересы общесоциальные;

• в этих отношениях реализу­ются взаимные интересы их участников, каждый из которых идет на какое-то ущемление своих интересов ради удов­летворения интересов другого;

• эти отношения строятся на основе согласия выполнять определенные пра­вила, признания обязательности этих правил;

• эти отношения требуют соблюдения правил, обязательность которых подкреплена достаточно действенной силой.

В сферу правового регулирования входят три группы общественных отношений:

• отношения людей по обмену ценностями (материальными и нематериальными). Здесь наиболее ярко проявляется возможность и необходи­мость правового регулирования имущественных отношений;

• отношения по властному уп­равлению обществом;

• отношения по обеспечению правопорядка, призванные обеспечить нормальное протекание процессов обмена ценностями и процессов уп­равления в обществе.

Отрасль права – основное подразделение системы права – объединяет взаимосвязанные между собой институты права, имеющие свой предмет регулирования (регулирующие качественно однородную область общественных отношений) – регулирует род обществ. отношений; содержит исчерпывающий набор юридических средств, методов правового воздействия, устанавливаемых государством в процессе регулирования отношений соответствующей сферы. Виды отраслей:

• базовые – КП, ГП, УП и АП, а также соответствующие им процессуальные отрасли ГПП, УПП и АПП;

• специальные – юридические режимы приспособлены к особым сферам жизни общества – ТП, ЗП, ФП и т.д.;

• комплексные – соединяют различные институты профилирующих и специальных отраслей – Экологическое, Информационное, Предпринимательское право;

• первичные – к ним относят так называемые традиционные отрасли – УП, ГП;

• вторичные – выделившиеся из традиционных отраслей – из ГП выделились семейное и трудовое право.

Главными критериями, позволяющими отграничить одну отрасль права от другой являются:

• Предмет правового регулирования – какие общественные отношения регулирует определенная отрасль права;

• Метод правового регулирования – какими способами, средствами, приемами регламентируются данные общественные отношения.

Предмет правового регулирования – составляют однородные общественные отношения – каждая отрасль имеет свой собственный предмет регулирования. Позволяет определить правовое положение субъектов, порядок возникновения субъективных прав и юридических обязанностей, средства их обеспечения, характер санкций. Два главных метода:

Метод правового регулирования – совокупность приемов и способов правового воздействия на соответствующие общественные отношения. Методы зависят от характера предмета правового регулирования. Два основных:

• императивный (метод властных предписаний, субординации, основанный на запретах, обязанностях, ответственности) – характерен для УП, АП, НП;

• диспозитивный (метод равноправия сторон, координации, основанный на дозволении) – характерен для СП, ГП.

Существуют также дополнительные методы – поощрительный и рекомендательный – но самостоятельно они практически не применяются.

В теории право­вого регулирования выделяют два метода правово­го воздействия:

Метод децентрализованного, диапозитивного регулиро­вания построен на координации целей и интересов сторон в общественном отношении субъектов гражданского общества, удовлетворяющих в первую очередь свои частные интере­сы, т.е. в сфере отраслей частноправового характера.

Метод централизованного, императивного регулирова­ния базируется на отношениях субординации между участ­никами общественного отношения (при его помощи регули­руются отношения, где приоритетным, как правило, явля­ется общесоциальный интерес).

Билет 9.