- •Тема 5. Особенности функционирования рынка труда в современной экономике
- •1. Гибкость рынка труда
- •2. Мобильность на рынке труда
- •Сопоставление изменений в заработной плате и занятости по отраслям экономики, 1992-2004 годы1
- •3. Дискриминация на рынке труда
- •4. Рынок труда отдельных групп населения
- •5. Отраслевые и региональные неравенства в оплате труда
- •Ранжирование субъектов Российской Федерации по величине среднемесячной начисленной заработной платы в 2005 году (включая организации малого предпринимательства)
- •Контрольные вопросы и задания к теме 5
5. Отраслевые и региональные неравенства в оплате труда
Особенности распределительных отношений в переходной экономике России предопределяют значительные неравенства в доходах населения, в том числе и в оплате труда. Целесообразно рассматривать эти неравенства в отраслевом, региональном и социально-слоевом аспектах.
Специалисты выделяют несколько групп отраслей, различающихся по ряду общих для них признаков, в которых сложились отличающиеся условия спроса и предложения рабочей силы и разные уровни заработной платы.
Подобную дифференциацию отраслей с определенной долей условности можно произвести при учете наличия спроса, причем устойчивого, на внутреннем и внешнем рынках; конкурентоспособности выпускаемой и соответствующей платежеспособному спросу продукции; наличия достаточного технико-технологического и ресурсного потенциала. Если пользоваться данной критериальной базой, можно выделить следующие группы отраслей:
-
экспортно-ориентированные отрасли с высокой степенью ценового запаса – отрасли по добыче природного газа и нефти, энергетических углей; отрасли по производству цветных металлов. Стабильность отраслей цветной металлургии в настоящее время определяется толлингом (работой на импортном сырье) и их дальнейшее развитие по пути подъема будет связано со способностью переориентации на собственную сырьевую базу;
-
отрасли, ориентированные на удовлетворение внутреннего спроса - отрасли естественных монополий, отрасли черной металлургии с прогрессивными технологиями (производство электроферросплавов, метизов), приборостроение, автомобильная промышленность, а также отрасли по производству легкой и пищевой продукции, медицинская промышленность.
В то же время в структуре экономики сохраняются старые, неэффективные, не удовлетворяющие требованиям рыночной экономики отрасли, чья продукция не находит общественного спроса. Трудности со сбытом испытывает большинство предприятий угольной промышленности, подъемно-транспортного и железнодорожного машиностроения. Огромные проблемы стоят перед предприятиями, работавшими на оборонный комплекс, и предприятиями, осуществляющими конверсию.
В России расширяется круг отраслей, чья продукция имеет устойчивый спрос на мировом рынке, а также отраслей, успешно конкурирующих на внутреннем рынке, работающих на удовлетворение внутреннего спроса.
Отраслевая дифференциация заработной платы представлена в таблице.
Среднемесячная начисленная заработная плата (без выплат социального характера) по видам экономической деятельности
|
|
Средняя начисленная заработная плата за март 2006 г. |
Отношение к общероссийскому уровню средней заработной платы за март 2006 г., %
|
Отношение величины минимальной оплаты труда к средней заработной плате соответствующего вида деятельности за март 2006 г., %
|
|||||
|
рублей
|
в % к |
|||||||
|
марту 2005 г. |
февралю 2006 г. |
|||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|||
|
Всего |
9914 |
121,7 |
197,1 |
100 |
8,1 |
|||
|
В том числе: сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство |
3973 |
121,3 |
112,8 |
40 |
20,1 |
|||
|
рыболовство, рыбоводство |
11432 |
121,7 |
124,8 |
115 |
7,0 |
|||
|
добыча полезных ископаемых |
21152 |
117,9 |
104,0 |
в 2,1 р. |
3,8 |
|||
|
В том числе: добыча топливно-энергетических полезных ископаемых |
24920 |
117,2 |
99,8 |
в 2,5 р. |
3,2 |
|||
|
Добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических |
14543 |
120,5 |
119,2 |
147 |
5,5 |
|||
|
из нее добыча металлических руд |
14652 |
119,4 |
109,3 |
148 |
5,5 |
|||
|
обрабатывающие производства |
9567 |
120,9 |
107,9 |
96 |
8,4 |
|||
|
из них: производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака |
8078 |
119,0 |
105,9 |
81 |
9,9 |
|||
|
текстильное и швейное производство |
4604 |
119,4 |
110,3 |
46 |
17,4 |
|||
|
производство кожи, изделий из кожи и производство обуви |
5384 |
114,3 |
110,1 |
54 |
14,9 |
|||
|
обработка древесины и производство изделий из дерева |
7011 |
122,0 |
112,5 |
71 |
11,4 |
|||
|
целлюлозно-бумажное производство; |
10771 |
118,8 |
109,8 |
109 |
7,4 |
|||
|
В том числе: производство целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона и изделий из них |
10521 |
111,5 |
102,8 |
106 |
7,6 |
|||
|
издательство и полиграфическая деятельность, тиражирование записанных носителей информации |
10897 |
122,8 |
113,6 |
110 |
73 |
|||
|
производства кокса и нефтепродуктов |
21026 |
114,2 |
95,8 |
в 2,1 р. |
3,8 |
|||
|
В том числе: производство кокса |
16639 |
119,1 |
117,6 |
168 |
4,8 |
|||
|
производство нефтепродуктов |
21958 |
113,4 |
93,0 |
в 2,2 р. |
3,6 |
|||
|
химическое производство |
11666 |
1173 |
104,5 |
118 |
|
|||
|
производство резиновых и пластмассовых изделий |
7931 |
119,8 |
110,3 |
80 |
10,1 |
|||
|
производство прочих неметаллических минеральных продуктов |
9106 |
123,0 |
113,7 |
92 |
8,8 |
|||
|
металлургическое производство и производство готовых металлических изделий |
11312 |
119,8 |
108,8 |
114 |
7 ,1 |
|||
|
В том числе: металлургическое производство |
13420 |
119,9 |
107,7 |
135 |
6,0 |
|||
|
производство готовых металлических изделий |
8360 |
122,6 |
111,8 |
84 |
9,6 |
|||
|
производство машин и оборудования |
9923 |
128,1 |
108,9 |
100,1 |
8,1 |
|||
|
производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования |
9374 |
122,8 |
108,5 |
95 |
8,5 |
|||
|
производство транспортных средств и оборудования |
10655 |
120,7 |
109,6 |
107 |
7,5 |
|||
|
прочие производства |
7318 |
117,3 |
112,0 |
74 |
10,9 |
|||
|
производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
12580 |
118,8 |
109,5 |
127 |
6,4 |
|||
|
из них производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды |
13279 |
117,8 |
109,5 |
134 |
6,0 |
|||
|
из них: производство, передача и распределение электроэнергии |
17318 |
113,9 |
116,3 |
175 |
4,6 |
|||
|
производство и распределение газообразного топлива |
10655 |
120,7 |
109,6 |
107 |
7,5 |
|||
|
строительство |
10347 |
121,6 |
112,8 |
104 |
7,7 |
|||
|
оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования |
7974 |
120,3 |
110,7 |
80 |
10,1 |
|||
|
В том числе: торговля автотранспортными средствами и мотоциклами, их техническое обслуживание и ремонт |
8044 |
123,8 |
107,1 |
81 |
9,9 |
|||
|
оптовая торговля, включая торговлю через агентов, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами |
9313 |
119,5 |
111,8 |
94 |
8,6 |
|||
|
розничная торговля, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами; ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования |
6211 |
120,7 |
109,8 |
63 |
12,9 |
|||
|
гостиницы и рестораны |
7013 |
123,4 |
109,8 |
71 |
11,4 |
|||
|
транспорт и связь |
12529 |
118,4 |
99,7 |
126 |
6,4 |
|||
|
из них: деятельность железнодорожного транспорта |
13816 |
114,4 |
97,9 |
139 |
5,8 |
|||
|
транспортирование по трубопроводам |
22419 |
114,5 |
64,9 |
в 2,3 |
3,6 |
|||
|
связь |
12918 |
123,5 |
11,3 |
130 |
6,2 |
|||
|
финансовая деятельность |
25981 |
113,6 |
103,5 |
2,6 |
3,1 |
|||
|
операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг |
11919 |
124,7 |
110,4 |
120 |
6,7 |
|||
|
из них: научные исследования и разработки |
11943 |
124,1 |
110,6 |
120 |
6,7 |
|||
|
государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение |
12396 |
126,1 |
106,3 |
125 |
6,5 |
|||
|
образование |
6183 |
119,8 |
103,4 |
62 |
12,9 |
|||
|
здравоохранение и предоставление социальных УСЛУГ |
6963 |
127,4 |
106,3 |
70 |
11,5 |
|||
|
предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг |
7393 |
121,0 |
105,9 |
75 |
10,8 |
|||
|
из них: деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта |
7175 |
120,3 |
102,4 |
72 |
11,1 |
|||
|
Начиная с января 2006 г. данные приведены по «чистым» видам экономической деятельности, сформированным на основании сведений организаций, представляемых по каждому осуществляемому ими виду деятельности; в 2005 г. данные приводились по «хозяйственным» видам экономической деятельности, когда сведения по всем осуществляемым видам деятельности относились к основному виду деятельности организации. |
||||||||
Региональный аспект неравенства доходов и оплаты труда связан с различной социально-экономической ситуацией в субъектах Федерации: различными уровнями и динамикой производства, разной продвинутостью рыночных преобразований и др.
С точки зрения потенциальных возможностей, каждый регион в настоящее время имеет разный уровень вхождения в рынок. Например, Московская и Санкт-Петербургская агломерации, несмотря на сложность экономической обстановки, провели первый этап приватизации и развивают сервисную деятельность, приносящую значительные доходы. Внутри даже наиболее экономически благоприятного региона, каким является Центральный, есть области с крайне неблагополучной обстановкой из-за развала хозяйственных связей. В ряде регионов сложилась неблагоприятная обстановка из-за высокой концентрации конверсируемых отраслей оборонного комплекса. Регионы с незавершенными инвестиционными программами имеют ограниченные возможности самообеспечения. Экстремальная ситуация в экономике на Севере, во многих районах Урала, Сибири и Дальнего Востока. Большие трудности испытывают и старопромышленные районы Центра.
Не во всех регионах России одинаковы темпы аграрных реформ; различается уровень инфраструктуры рынка и предпринимательства. Регионы отличаются развитием коммерческих структур и внешнеэкономической деятельностью. Используя права свободного экономического развития, отдельные регионы вырабатывают свои модели экономического поведения. Так, многие регионы с развитым аграрным сектором добиваются высоких закупочных цен, используют бартер в поставках продукции. Регионы с преобладанием добывающих отраслей, таких как газовая, нефтяная, добыча цветных металлов, выходят самостоятельно на внешние рынки.
Процессы дезинтеграции экономики России, особенно проявившиеся в последние годы, ставят перед федеральными и местными органами управления задачи сохранения внутреннего рынка, единства инфраструктуры систем (энергетики, транспорта, связи), общей денежно-кредитной системы, единой налоговой системы, общего контроля за экспортом и импортом продукции.