2. Взаимосвязь формы правления с формой государственного устройства

и политическим режимом.

Совокупность формы правления, формы государственного устройств и политического режима представляет собой Форму государства. Доктор юридических наук Людмила Александровна Морозова дает следующее определение форме государства: Форма государства раскрывает особенности его внутренней организации: порядок образования и структуру государственных органов, характер взаимоотношений государственных органов и населения, а также методы, способы и приёмы, используемые для организационной и управленческой деятельности. Более кратко форму государства можно определить как способ организации и осуществления государственной власти.⁷

То есть, изучая взаимосвязь формы правления с такими понятиями, как форма государственного устройства, и политический режим, мы будем изучать взаимоотношения составляющих элементов более общего понятия – формы государства.

Рассмотрим структуру формы государства:

I. Первым элементом выделим форму правления. Форма правления - характеризует порядок образования и организации высших органов государственной власти, их взаимоотношения друг с другом и населением⁸.

II. Вторым элементом является Форма государственного устройства. Государственное устройство представляет собой политико-территориальную организацию государства, включая характер взаимоотношений между центральными и местными властями.⁹

III. И третий элемент формы государства – это государственно-правовой режим. Государственно-правовой режим представляет собой совокупность приемов, способов и методов, с помощью которых осуществляется государственная власть. ¹⁰

Следует отметить, что все три стороны (свойства) формы государства составляют органическое единство. Это не три формы, а три аспекта единой формы государства, которые в каждом конкретном случае принимают, неповторимы облик. И все же ведущая, доминирующая роль принадлежит политическому (государственному) режиму, поскольку он имеет решающее влияние на две другие стороны формы государства и является для них наиболее общей политической предпосылкой. Любые изменения в методах осуществления государственной власти – в сторону ли демократии или, наоборот, автократии – неизбежно отражаются на форме правления и ( хотя и в меньшей степени) на форме государственного устройства. ¹¹

Исторический опыт показывает нам, что форме правления наряду с известным консерватизмом свойственна и изменчивость. Однако при всех изменениях форма правления включает в себя элементы, позволяющие отличить ее от других компонентов формы государства, от формы государственного устройства, формы политического (государственного) режима:

1. Способы формирования высших органов государственной власти (выборы, назначение или престолонаследие)

2. Структура органов верховной власти (законодательные органы – парламент; исполнительные органы – премьер-министр, правительство, министерства; органы судебной власти);

3. Распределение компетенции между высшими органами государственной власти;

4. Принципы взаимоотношения органов верховной власти;

5. Взаимоотношения государственных органов с населением.

Формы правления различаются, зависимо от того, как осуществляется верховная власть.