- •Ярославль - 2008г. План чтения лекции
- •Расчет учебного времени:
- •Введение
- •Вопрос № 1 «Мобилизационная подготовка здравоохранения, ее нормативно-правовое обеспечение».
- •4. Фз № 61 от 31 мая 1996 года «Об обороне».
- •Вопрос № 2 «Государственный материальный резерв медицинского и санитарно-хозяйственного имущества».
- •Вопрос № 3 «Ведение воинского учета и организация бронирования граждан пребывающих в запасе вс, в организациях здравоохранения».
- •Заключение
Вопрос № 3 «Ведение воинского учета и организация бронирования граждан пребывающих в запасе вс, в организациях здравоохранения».
Ведение воинского учета и бронирование граждан, пребывающих в запасе, является составной частью мобилизационной подготовки, которая в свою очередь входит в состав обороны Российской Федерации.
Под воинским учетом понимается государственная система учета и анализа имеющихся в стране призывных и мобилизационных людских ресурсов. Он проводится на основании ФЗ № 53 от 28 марта 1998 года «О воинской обязанности и военной службе» и Постановления Правительства РФ № 1541 от 25 декабря 1998 г. «Об утверждении Положения о воинском учете»
Воинский учет осуществляется постоянно и охватывает все категории граждан, подлежащих воинскому учету.
Он осуществляется со следующими целями:
-
обеспечение исполнения гражданами воинской обязанности;
-
определение количественного и качественного состава призывных и мобилизационных людских ресурсов;
-
проведение плановой работы по подготовке необходимых военных специалистов из числа граждан, пребывающих в запасе, для обеспечения мероприятий по переводу ВС РФ, других войск, специальных формирований с мирного на военное время.
Воинскому учету подлежат граждане:
-
мужского пола, годные по состоянию здоровья к военной службе;
-
женского пола, годные по состоянию здоровья к военной службе и имеющие специальность по специальному перечню специальностей, в том числе и медицинский профиль (врачи всех специальностей, провизоры, средний медицинский и фармацевтический персонал).
Не подлежат воинскому учету граждане:
-
освобожденные от исполнения воинской обязанности;
-
проходящие военную службу или альтернативную гражданскую службу;
-
отбывающие наказание в виде лишения свободы;
-
женского пола, не имеющие военно-учетной специальности.
-
постоянно проживающие за пределами РФ.
Продолжительность нахождения граждан на воинском учете определяется ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Граждане, пребывающие в запасе, подразделяются на три разряда:
Составы запаса
|
Возраст граждан, пребывающих в запасе
|
||
Солдаты и матросы, сержанты и старшины, прапорщики и мичманы
|
до 35 лет
|
до 45 лет
|
до 50 лет
|
Младшие офицеры
|
до 45 лет
|
до 50 лет
|
до 55 лет
|
Старшие офицеры
|
до 50 лет
|
до 55 лет
|
до 60 лет
|
полковник, капитан I ранга |
до 55 лет
|
до 60 лет
|
|
Высшие офицеры |
до 60 лет
|
до 65 лет
|
|
Граждане женского пола, пребывающие в запасе, относятся к 3-у разряду:
- имеющие воинские звания офицеров пребывают в запасе до достижения ими возраста 50 лет;
- остальные - до достижения 45 лет.
Воинский учет подразделяется на общий и специальный и осуществляется военными комиссариатами и организациями.
Первоначальная постановка граждан мужского пола на воинский учет осуществляется с 1 января по 31 марта в год достижения ими 17 лет комиссией по постановке граждан на воинский учет, создаваемой в районе или ином равном им муниципальном образовании.
Первоначальная постановка на воинский учет граждан женского пола после получения ими военно-учетной специальности, а также лиц, получивших гражданство РФ, осуществляется военным комиссариатом в течение всего календарного года.
Граждане, подлежащие воинскому учету, обязаны:
а) состоять на воинском учете.
б) явиться в установленное время и место по вызову (повестке);
в) при увольнении с военной службы в запас явиться в 2-недельный срок со дня исключения их из списков личного состава воинской части в военный комиссариат по месту жительства для постановки на воинский учет;
г) сообщить в 2-недельный срок в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, места жительства в пределах района;
д) сняться с воинского учета при переезде на новое место жительства или место временного пребывания (на срок более 3 месяцев), и встать на воинский учет в 2-недельный срок по прибытии на новое место жительства или место временного пребывания;
е) бережно хранить военный билет, а также удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу; в случае утраты указанных документов в 2-недельный срок обратиться в военный комиссариат по месту жительства для решения вопроса о получении документов взамен утраченных.
В период мобилизации и в военное время выезд граждан, состоящих на воинском учете, с места жительства или места временного пребывания производится с разрешения военного комиссара по письменным заявлениям граждан.
В паспорте военным комиссариатом делается отметка об отношении гражданина к воинской обязанности.
В соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» и Положением о воинском учете все организации здравоохранения независимо от организационно-правовой принадлежности должны осуществлять работу по воинскому учету.
Организация и ведение воинского учета и бронирование граждан, пребывающих в запасе, и работающие в учреждениях, организациях и предприятиях МЗ РФ проводится на основании специальных Методические рекомендации от 1999 г.
Для организации воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе (ГПЗ) в организации здравоохранения издается соответствующий приказ. Данным приказом устанавливается конкретное должностное лицо, на которое и возлагаются обязанности по ведению воинского учета и бронирования ГПЗ.
В организациях здравоохранения:
- на общем воинском учете состоят граждане, которые не забронированы за организациями на период мобилизации и на военное время.
- на специальном воинском учете состоят граждане, которые в установленном порядке бронируются за организациями на период мобилизации и на военное время. Воинский учет ведется по личной карточке работника - унифицированная форма № Т-2
Если гражданин достиг предельного возраста пребывания в запасе или признан не годным к военной службе по состоянию здоровья, делают отметки в личных карточках формы № Т-2 (ВУР) «снят с воинского учета по возрасту» или «снят с воинского учета по состоянию здоровья». Личные карточки формы № Т-2 хранятся в сейфе.
Бронирование граждан, пребывающих в запасе - это комплекс мероприятий, который направлен на обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, в период мобилизации и в военное время трудовыми ресурсами.
Эта работа заключается в предоставлении определенным категориям работающих граждан, пребывающих в запасе, отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации и в военное время.
Бронирование граждан пребывающих в запасе ВС РФ на период мобилизации и на военное время, проводится в соответствии со специальной Инструкцией, которая утверждена постановлением Межведомственной комиссии по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе 22. 12. 1999 г. № 144.
Основной задачей бронирования ГПЗ является закрепление на период мобилизации и в военное время за организациями руководителей, специалистов, высококвалифицированных рабочих и служащих из числа ГПЗ.
Забронированные ГПЗ освобождаются от призыва на военную службу по мобилизации и последующих призывов в военное время, а также от призыва на военные сборы на срок действия предоставленной отсрочки.
Основанием для предоставления отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации и в военное время являются:
- перечни должностей и профессий, по которым бронируются ГПЗ. Организации эти перечни получают в установленном порядке от Комиссии, устанавливающие условия и порядок бронирования граждан, пребывающих в запасе (в системе здравоохранения - № 29, № 24, «Территориальный перечень»),
- постановления Комиссии о предоставлении персональной отсрочки отдельным ГПЗ.
Бронирование ГПЗ осуществляется на основании следующих принципов:
- учет потребности организации трудовыми ресурсами для обеспечения ее на период мобилизации и в военное время;
- приоритетное бронирование граждан, работающих в организациях имеющих мобилизационное задание, а также обеспечивающих жизнедеятельность населения;
- установление ограничений в предоставлении отсрочки от призыва гражданам, предназначенным для доукомплектования воинских частей и команд постоянной готовности ВС, других войск и создаваемых на военное время специальных формирований, а также гражданам, имеющим особо дефицитные военно-учетные специальности.
Методическое руководство работой по воинскому учету и бронированию ГПЗ в организациях здравоохранения осуществляет мобилизационный орган Министерства здравоохранения и социального развития.
Для ведения работы по бронирования ГПЗ в организациях здравоохранения должны быть следующие данные:
- общее количество работающих граждан;
- количество забронированных ГПЗ остающихся для работы в период мобилизации и на военное время;
- количество ГПЗ имеющих мобилизационные предписания и подлежащие призыву по мобилизации.
Данная работа учреждений здравоохранения осуществляется совместно с военными комиссариатами, на территории ответственности которого они расположены.