- •1.2. Методы изучения истории отечественного государства и права
- •1.3. Структура курса истории отечественного государства и права
- •1.4. Историография истории отечественного государства и права
- •Лекция 2 Древнерусское государство и право (IX – XII вв.)
- •2.1. Образование древнерусского государства
- •2.2. Государственный строй Киевской Руси
- •2.3. Древнерусское право
- •3.2. Монголо-татарское нашествие и его результаты
- •3.3. Государство и право Северо-Западной Руси
- •Лекция 4 Государство и право Московской Руси (XV-XVII вв.)
- •4.1. Образование Русского централизованного государства. Возникновение общерусского права
- •4.2. Сословно-представительная монархия в России
- •4.3. Начало формирования российского абсолютизма
- •5.2. Государство и право Российской империи
- •5.3. «Просвещённый абсолютизм» в России (1762 – 1796 гг.)
- •5.4. Государство и право Российской империи при Павле I (1796-1801 гг.)
- •5.5. Государство и право Российской империи
- •5.6. Великие реформы 60 -70-х гг. XIX века
- •5.7. Контрреформы 80-90-х гг. XIX века
- •5.8 Государственный строй Российской империи
- •5.9. «Третьеиюньская монархия» (1907-1914 гг.)
- •5.10. Государственный строй Российской империи в годы Первой мировой войны (1914 – 1917 гг.)
- •5.11. Российское право второй половины XIX - нач. Хх вв.
- •5.12. Превращение Русской православной церкви в «служанку государства»
- •5.13. Правовой статус национальных окраин Российской империи
- •Лекция 6 Государство и право Февральской республики (февраль-октябрь 1917 г.)
- •6.1. Государственный строй Февральской республики
- •6.2. Законодательная деятельность Временного правительства
- •Лекция 7 Государство и право России 1917 – 1922 гг.
- •7.1. Возникновение советского государства и права
- •7.2. Учредительное Собрание
- •7.3. Государственно-правовая организация антибольшевистских сил
- •7.4. Распад Российской империи и национально - государственное строительство в Советской России 1917 – 1922 гг.
- •Лекция 8 Советское государство и право в годы нэПа
- •8.1. Образование и развитие ссср
- •8.2. Советское государство в 1922 – 1929 гг.
- •8.3. Советское право в 1922 – 1929 гг.
- •Лекция 9 Советское государство и право эпохи тоталитаризма
- •9.1. Формирование советского тоталитаризма
- •9.2. Советское государство и право в годы Второй мировой войны (1939-1945 гг.)
- •9.3. Советское государство в первые послевоенные годы
- •9.4.Советское государство и право в годы «оттепели»
- •9.5. Советское государство и право в годы «застоя»
- •Лекция 10 Советское государство и право в годы «перестройки»
- •10.1. Реформы м.С. Горбачева
- •10.2 Формирование современной российской многопартийности
- •10.3 Кризис и распад ссср
- •10.4. Советское право 1985-1991 гг.
- •Лекция 11 Государство и право Российской Федерации (1990-2007 гг.)
- •11.1. Борьба союзного и российского руководства
- •11.2. Августовская республика (1991-1993 гг.)
- •11.3. «Четвертооктябрьский режим»
- •11.4. Российское государство в начале XXI века
- •11.5. Российское право 1990- 2007 гг.
- •Оглавление
5.4. Государство и право Российской империи при Павле I (1796-1801 гг.)
Особое место в истории российского государства и права занимает царствование Павла I (1796-1801 гг.). Противоречивость Павловской эпохи связана с противоречивостью самой личности нового императора. С одной стороны, он мстил матери за убийство отца (Петра III), за что его называли «русским Гамлетом» (по словам Моцарта, во время визита Павла в Вену актер, исполнявший роль датского принца, отказывался играть в присутствии «русского Гамлета»). С другой стороны, сын Екатерины II продолжал ее политику.
Реформирование государственного строя России началось с первых же дней после вступления Павла I на престол. Русская армия была реорганизована по прусскому образцу (узкие мундиры, парики, строевая подготовка вместо боевой и т.п.). Были освобождены просветитель Н. Новиков, первый русский революционер А. Радищев и вождь польского восстания 1794 г. Т. Костюшко. Был нанесен мощный удар по сословным привилегиям дворянства (отменены губернские дворянские собрания и выборы губернских предводителей дворянства, а также освобождение дворян от телесных наказаний), но это не означало уравнения российских сословий в правах, так как в результате павловских реформ в России создавалось не правовое государство, а монархия типа восточной деспотии. Сам Павел говорил: «В России велик только тот, с кем я говорю и пока я с ним говорю». Его современник Н. М. Карамзин отмечал, что новый российский император «хотел быть Иоанном IV», а его царствование было «царство ужаса». Сто лет спустя В. О. Ключевский писал: «Павел превращал равенство прав в общее бесправие». М. Геллер характеризовал его монархию так: «Павел I был тираном. Русские самодержавные государи в XVIII веке обладали огромной властью. Но она всегда была ограничена – законами, обычаями, правами, теми силами, на которые самодержец опирался. Павел I не был ограничен ничем».
В то же время новый российский император пытался навести в России элементарный порядок, расшатавшийся при Екатерине II. В 1797 году барщина была ограничена тремя днями в неделю и запрещена работа крепостных по воскресеньям, а также продажа крестьян без земли. Была упрочена дисциплина в армии: уволили дворян-малолеток, которых записывали в полк сразу после рождения, офицеров вернули из долгосрочных отпусков и заставили обучать солдат. Крепостным крестьянам было разрешено подавать жалобы на помещиков, которые Павел собственноручно вынимал из специального ящика на воротах своего дворца в семь утра (Екатерина II, как и ее тезка, раньше полудня не вставала). Были сделаны попытки сократить эмиссию (Павел приказал сжечь 5 млн 300 тыс. бумажных рублей) и обуздать инфляцию (император лично составлял годовой бюджет Российской империи).
При этом Павел вынужден был продолжать политику своей матери. Продолжалась раздача государственных крестьян помещикам (Екатерина II за 34 года раздала в частные руки 800 тыс. государственных крестьян, ее сын за 4,5 года – 600 тыс.). Был закреплен правовой статус последнего лично свободного сословия – удельных крестьян (их положение регламентировал указ 1797 г. о создании Департамента уделов). Усилилась реакционность внутренней политики России: были закрыты частные типографии, стала более строгой цензура, введен запрет на французскую моду (вплоть до запрещения сочетания красного, синего и белого цветов в одежде).
Столь же противоречивым было и законодательство Павла I. За 4,5 года своего царствования он издал 2179 законодательных актов (Екатерина II за 34 года – около 5 тыс.). Главный из них – «Закон о престолонаследии и учреждение об императорской фамилии» 1797 г., который отменил закон Петра I о престолонаследии 1722 г., разрешавший императору передавать престол любому из Романовых (независимо от возраста, пола и степени родства). Новый закон закрепил возвращение к допетровскому порядку престолонаследия, по которому наследником мог быть только старший сын царя, а в случае его отсутствия – другой ближайший наследник – мужчина (это была очередная месть Екатерине Великой, про которую ее сын сказал, что она будет «последней бабой на российском престоле»). Таким образом, в России вводилась австрийская система престолонаследия, при которой женщины наследуют престол лишь при полном пресечении всего мужского потомства и всех мужских линий династии. Однако Павел первым нарушил свой закон, начав подготовку к передаче престола в обход трех своих сыновей племяннику своей жены, немецкому принцу Евгению Вюртембергскому. Другой важный шаг Павла I – отмена «Жалованных грамот» 1785 г., что стало юридической основой формирования в России восточной деспотии. Ограничение власти помещиков над крестьянами было оформлено указом 1797 г. о трехдневной барщине.
Непоследовательная и деспотическая политика Павла вызвала возмущение большей части российской элиты, что привело к дворцовому перевороту 1801 г. и убийству императора.