Тема 28. Преступления в сфере экономической деятельности

Теоретические вопросы:

1. Общая характеристика преступлений в сфере экономической деятельности.

2. Преступления, нарушающие порядок осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности (ст.ст. 169, 171, 172-175, 178, 183, 184, 195, 196, 197 УК РФ).

3. Преступления, нарушающие порядок совершения торговых и иных сделок (ст.ст. 170, 171-1, 179, 180, 181 УК РФ).

4. Преступления, нарушающие порядок расчетов и обращения денег и ценных бумаг (ст.ст. 176, 177, 185-187 УК РФ).

5. Преступления, нарушающие порядок внешнеэкономической деятельности (ст.ст. 188-190 УК РФ).

6. Преступления, нарушающие порядок обращения драгоценных металлов, драгоценных камней и иностранной валюты (ст.ст. 191-193 УК РФ).

7. Преступления, нарушающие порядок взимания налогов (сборов) и иных платежей (ст.ст. 194, 198-199-2 УК РФ).

Практические задания

Задача 1

Епихин с ноября 2005 г. по декабрь 2008 г. без специального разрешения (лицензии) оказывал платные услуги ОАО «Тюменский пищекомбинат» по автоперевозке грузов, выполнению погрузочно-разгрузоч-ных работ по договору аренды транспортного средства от 3 ноября 2005 г. (подписанному от имени администрации ОАО генеральным директором Гриневой и Епихиным). За названный период времени Епихин получил доход в сумме 260000 руб.

Квалифицируйте действия Епихина.

Задача 2

Крапивин был задержан на Центральном рынке г. Тюмени при попытке продать подлинную банкноту достоинством в 5 долларов, на которую были наклеены цифры 50 и надпись «пятьдесят долларов». Под портретом президента стояла надпись «Грант», хотя на портрете был изображен президент Линкольн.

Дайте уголовно-правовую оценку действиям Крапивина.

Задача 3

Генеральный директор ООО «Полиграф» Дерябин осуществлял незаконную предпринимательскую деятельность в виде изготовления полиграфической продукции, не имея на то обязательных лицензий. Полученный доход использовал как для осуществления дальнейшей незаконной полиграфической деятельности (расчёты с поставщиками и подрядчиками, хозяйственные нужды предприятия) так и для проведения официальных операций (выплата заработной платы, налоговые отчисления и т.п.).

Квалифицируйте действия Дерябина.

Задача 4

Гальцев и Вершинин приняли решение о занятии предпринимательской деятельностью без образования юридического лица. Для этого они предоставили в регистрирующий орган необходимые документы. Однако Серова, являясь должностным лицом, уполномоченным принимать решения о государственной регистрации индивидуальных предпринимателей, отказала в регистрации Гальцеву по мотивам нецелесообразности его предпринимательской деятельности, а Вершинину – ввиду того, что его фактическое проживание и место прописки находятся в разных районах города.

Квалифицируйте действия Серовой.

Задача 5

Директора ОАО «Чудолес» Микава, используя свое служебное положение, сокрыв от бухгалтерского учета, похитил 30 тыс. куб метров произведенной древесины. В дальнейшем Микава оформил похищенную древесину как собственность подконтрольных ему фиктивных предприятий ООО «ПИЛА», ООО «Техстройторг» и заключил через посредников договоры поставки с покупателями – ЗАО «Лес-ТГ», ЗАО «Древесина» и другими, которые перечислили денежные средства на счета указанных фиктивных фирм в сумме более 70 млн. рублей. Эти денежные средства поступили в распоряжение Микавы и были использованы им для ведения предпринимательской деятельности ОАО «Чудолес».

Квалифицируйте действия Микавы.

Задача 6

В ходе предупредительно-профилактической операции «Алкоголь 2008» сотрудниками милиции был обнаружен склад по производству водки. Изъято около 12 тысяч бутылок немаркированной водки, без акцизных и специальных региональных марок на сумму более чем 350 тысяч рублей. По подозрению в совершении указанного преступления задержаны Пробкин и Стаканов.

Квалифицируйте действия указанных лиц.

Задача 7

Сотрудниками милиции в ходе проверки магазина «Золотая рыбка», принадлежащей гр-ке Кольцовой, было изъято около полутора тысяч изделий из золота: кольца, серьги, перстни, кулоны. При обследовании возникли сомнения как в подлинности пробирного клейма, так и в том, что качество сплава соответствует 585-й пробе. Украшения имели оттиск завода-изготовителя Красносельского ювелирпрома из Костромской области. В результате проведенной экспертизы авторитетная комиссия определила, что такая «продукция» у них не изготавливалась. В офисе, квартире Одинцовой произвели обыски. В кабинете на одной из стенок сейфа был найден державшийся на магните фальшивый пробник. Из 800 проверенных экспертами золотых украшений 750 имели поддельные оттиски.

Квалифицируйте действия Кольцовой.

Задача 8

Директор одной из крупных столичных фармацевтических компаний Пыряев создал схему, позволявшую осуществлять незаконную фармацевтическую деятельность. На вырученные от незаконной деятельности деньги он покупал недвижимость. В результате фактический доход от незаконной деятельности компании составил более 70 миллионов рублей.

Квалифицируйте действия Пыряева.

Задача 9

Мосин в марте 2008 г. с целью получения кредитов на сумму 1, 2 и 4 миллиона рублей представил в Тюменское отделение акционерного коммерческого Сбербанка РФ заведомо ложные сведения о своем финансовом состоянии как индивидуального предпринимателя, указав об отсутствии понесенных убытков за два последних налоговых периода, предшествующих получению кредитов. После получения заемных средств Мосин условия расчетов и платежей по кредитным договорам не выполнил, причинив банку крупный ущерб в общей сумме 5 200 000 рублей.

Квалифицируйте действия Мосина.

Задача 10

Фермеров, достоверно зная о том, что организация имела недоимку по налогам на 1 января 2007 г. в размере 2 064 312 рублей 77 копеек, на 31 декабря 2007 г. в размере 2 289 420 рублей 08 копеек, а также о том, что в связи с имеющейся задолженностью по уплате налогов на расчетный счет ОАО «Колос» выставлены инкассовые поручения, дал указание главному бухгалтеру предприятия о том, чтобы все поступающие денежные средства в кассу предприятия, которые должны были зачисляться на расчетный счет предприятия, в банк не сдавать, а расходовать на нужды предприятия непосредственно из кассы. Таким образом, Фермеров в период времени с 1 января 2007 г. по 31 декабря 2007 г. распоряжался денежными средствами из кассы, направив их в сумме 950 727 рублей 52 копейки на различные нужды, и тем самым умышленно создал ситуацию отсутствия их на расчетном счете предприятия.

Квалифицируйте действия Фермерова.

Задача 11

Корчнев приобрел марихуану массой 2717,7 грамма и передал Исаченко с целью вывоза из Республики Казахстан на территорию РФ. Исаченко упаковал наркотик в четыре тетрапакета сока «Добрый» емкостью по два литра каждый. Дохряков – водитель маршрутного автобуса «Караганда-Екатеринбург», переместил наркотик через границу РФ через таможенный пост «Петухово» Курганской области РФ с сокрытием от таможенного контроля. Дохряков в пути следования у г. Кургана встретился с Исаченко и передал наркотик последнему для перевозки в г. Тюмень.

Квалифицируйте действия указанных лиц.

Задача 12

Предприниматель без образования юридического лица Гвоздиков, осуществляя предпринимательскую деятельность по месту регистрации, в период времени с 1 января 2007 года по 31 декабря 2008 года реализовывал пиломатериал и выполнял строительно-монтажные работы, являлся плательщиком налога на добавленную стоимость (далее по тексту – НДС). Однако он по месту постановки на налоговый учет декларации по НДС в установленные законом сроки не предоставлял, НДС не исчислял и не уплачивал. Всего за период времени с 1 января 2007 года по 31 декабря 2008 года Гвоздиков должен был исчислить и уплатить НДС в общем размере 1 758 771 рублей 70 копеек.

Квалифицируйте действия Гвоздикова.

Задача 13

Быков являлся генеральным директором ООО «Тюменьмолоко» в период времени с 1 января 2008 г. по 31 декабря 2008 г., располагая денежными средствами в сумме 31 528 956 рублей и имея реальную возможность перечисления удержанного с налогоплательщиков (работников ООО «Тюменьмолоко») налога на доходы физических лиц в сумме 2 220 706 рублей, данные денежные средства в бюджет не перечислил, а направил на выплату дивидендов и прочие производственные расходы.

Квалифицируйте действия Быкова.

Задача 14

Веренеев и Айдаров по договоренности между собой со станции Тюмень совершили хищение листовой стали, которая была в последствии вывезена ими с территории станции. После этого Айдаров встретив знакомого Дорофеева договорился о вывозе стали в Свердловскую область для продажи гражданам, что и было осуществлено с течением времени. Часть вырученных денег было получено Дорофеевым, который знал о происхождении листовой стали. Квалифицируйте действия указанных в задаче лиц.

Задача 15

Конкурсный управляющий ЗАО «Карасукское» Пелевин присвоил имущество данного предприятия (сельскохозяйственную продукцию) на сумму 500.000 руб. путем переноса ее по бухгалтерским документам на баланс крестьянского фермерского хозяйства «Потехино», где он являлся единственным членом, и в последующем использовал ее при осуществлении законной предпринимательской деятельности в своем хозяйстве (расход кормов на питание скоту, использование муки для выпечки хлеба и последующая его продажа, выплата зарплаты рабочим, использование зерна в посевную компанию, для последующей продажи урожая, ремонт автотехники).

Квалифицируйте действия Пелевина.

Задача 16

В период с июля по сентябрь 2008 г. Ведов, являясь индивидуальным предпринимателем и плательщиком НДС, приобретал продукты питания на рынках г. Москвы без оформления необходимых документов. Зная, что основанием для принятия предъявленных сумм НДС к вычету является счет-фактура, Ведов с целью уменьшить сумму НДС, подлежащую уплате в бюджет за счет налоговых вычетов, передавал работникам Чудову и Зацепину бланки с печатями несуществующих организаций.

Чудов и Зацепин по указанию Ведова вносили в эти бланки и счета-фактуры данные о поставках товара в адрес Ведова с выделением отдельной строкой сумм НДС, которые подсудимый передавал бухгалтеру Северовой. Она, будучи введенной в заблуждение, заполнила налоговую декларацию по НДС за 3 квартал 2008 г. и определила сумму налога с учетом налоговых вычетов, в результате чего, сумма НДС, не уплаченная Ведовым за 3 квартал 2008 г., составила 412, 073 руб. 13 коп.

Квалифицируйте действия указанных в задаче лиц.

Задача 17

Сотрудники правоохранительных органов установили, что директор ООО «Нефтересурсы» Шлангов, зная о том, что срок его лицензии на реализацию нефтепродуктов истек 1 декабря 2007 года, не продлил ее в установленном порядке и в течение 2008 года реализовал бензин и дизельное топливо на сумму 3 000 000 рублей.

Квалифицируйте действия Шлангова.

Задача 18

Дергунова, долгое время занимаясь незаконным сбытом наркотических средств, получила от Иванова денежные средства в сумме 150000 рублей, вырученные им от сбыта наркотических средств. Данные денежные средства Дергунова для беспрерывной деятельности по сбыту наркотических средств и закупки Луковой на территории г. Санкт-Петер-бурга очередной партии наркотического средства МДМА, осуществила перевод денежных средств, в сумме 150000 рублей, полученные ею ранее от Иванова, на счет № в ОАО «Сберегательный банк Российской Федерации», пластиковая карта этого банка находилась у Луковой и она могла свободно получать по ней переведенные денежные средства для последующих закупок наркотических средств.

Квалифицируйте действия указанных в задаче лиц.

Методические указания

При изучении вопроса об общей характеристике преступлений в сфере экономической деятельности необходимо обратить внимание на то, что преступлениями в сфере экономической деятельности признаются предусмотренные уголовным законом общественно опасные деяния, посягающие на общественные отношения, складывающиеся по поводу производства, распределения, обмена и потребления материальных благ и услуг. Следует понимать, что, объединяя в самостоятельную главу данные преступления, законодатель исходит из общности объекта, в качестве которого выступают конкретные общественные отношения, складывающиеся в процессе функционирования определенной сферы экономической деятельности.

Большинство составов данных преступлений закрепляются посредством бланкетных диспозиций (ст.ст. 169, 170, 171, 172 УК РФ и т.д.). Установление признаков объективной стороны этих преступлений предполагает использование нормативных актов, относящихся к другим отраслям права (гражданского, экологического, финансового и т.д.). Большая часть преступлений совершается путем активных действий (незаконное предпринимательство, принуждение к совершению сделки или отказу от ее совершения, незаконное использование товарного знака, изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг). Некоторые преступления могут совершаться путем бездействия (злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности, невозвращение на территорию РФ предметов художественного, исторического и археологического достояния народов РФ и зарубежных стран, невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте). Основная группа составов преступлений в сфере экономической деятельности – материальные составы.

С субъективной стороны все преступления рассматриваемой группы характеризуются умышленной формой вины. Обязательными признаками некоторых составов являются мотивы и цели (ст.ст. 170, 173 УК РФ).

Субъекты данных преступлений могут быть как общими, так и специальными (должностные лица и др.). В большинстве составов преступлений субъект определяется, исходя из прямого указания в законе.

Все преступления, посягающие на экономическую деятельность, можно подразделить на группы:

– преступные нарушения порядка осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности (ст.ст. 169, 171, 172-175, 178, 183, 184 УК РФ);

– преступные нарушения порядка совершения торговых и иных сделок (ст.ст. 170, 171-1, 180, 181 УК РФ).

– преступные нарушения порядка расчетов и обращения ценных бумаг (ст.ст. 185-187 УК РФ);

– преступные нарушения порядка внешнеэкономической деятельности (ст.ст. 188-190 УК РФ);

– преступные нарушения порядка обращения валютных ценностей (ст.ст. 191-193 УК РФ);

– преступные нарушения порядка взимания налогов и иных платежей (ст.ст. 194, 198-199-2 УК РФ);

– преступные нарушения порядка реализации имущественных прав физических и юридических лиц (ст.ст. 176, 177, 179, 195-197 УК РФ);

При изучении вопроса о характеристике преступлений, нарушающих порядок осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности (ст.ст. 169, 171, 172-175, 178, 183, 184, 195, 196, 197 УК РФ) необходимо ознакомиться с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц» от 8 августа 2001 г., в котором под осуществлением предпринимательской деятельности без регистрации понимается ее ведение без прохождения процедуры государственной регистрации или при отказе (законном или незаконном) в государственной регистрации.

При рассмотрении другой разновидности объективной стороны незаконного предпринимательства – осуществления предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) следует знать, что под лицензией понимается специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю. Изучая данный вопрос, необходимо обратить внимание на отличие незаконной предпринимательской деятельности (ст. 171 УК РФ) и лжепредпринимательства (ст. 173 УК РФ).

Изучение вопроса о преступлениях, нарушающих порядок совершения торговых и иных сделок (ст.ст. 170, 171-1,179, 180, 181 УК РФ) требует умения охарактеризовать разнообразные проявления ограничения конкуренции, перечисленные в диспозиции ст. 178 УК РФ, с применением норм антимонопольного законодательства. Необходимо уметь определить момент окончания данного преступления и раскрыть общественно опасные последствия в виде крупного ущерба.

При изучении вопроса о преступлениях, нарушающих порядок расчетов и обращения денег и ценных бумаг (ст.ст. 176, 177, 185-187 УК РФ), следует уяснить, что предметом преступления, предусмотренного ст. 186 УК РФ, являются: банковские билеты Центрального банка России и российские металлические монеты, как находящиеся в обращении, так и изъятые или изымаемые из обращения, но подлежащие обмену (денежные знаки, полностью изъятые из обращения и не подлежащие обмену, предметом преступления являться не будут); государственные ценные бумаги или другие ценные бумаги в валюте Российской Федерации (примерный перечень ценных бумаг указан в ст. 143 ГК РФ); иностранная валюта или ценные бумаги в иностранной валюте.

При анализе этого вопроса следует опираться на постановлением Пленума ВС РФ от 28 апреля 1994 г. «О судебной практике по делам об изготовлении или сбыте поддельных денег или ценных бумаг» (с изм. и доп. от 17 апреля 2001 г.) Следует учитывать, что в соответствии с изменениями, внесенными ФЗ РФ от 28 апреля 2009 года № 66-ФЗ, объективную сторону ст. 186 УК РФ составляют альтернативные действия:

а) изготовление в целях сбыта поддельных денег или ценных бумаг;

б) сбыт заведомо поддельных денег или ценных бумаг;

в) хранение и перевозка таких предметов в целях сбыта.

Состав преступления образует как частичная подделка денежных купюр или ценных бумаг, так и изготовление их полностью.

Необходимо уметь разграничивать составы преступлений, предусмотренные ст. 186 УК РФ (изготовление и сбыт поддельных денег и ценных бумаг) и ст. 159 УК РФ (мошенничество), для чего нужно использовать названное выше постановление.

При изучении вопроса о характеристике преступлений, нарушающих порядок внешнеэкономической деятельности (ст.ст. 188-190 УК РФ), необходимо обратить внимание на взаимосвязь рассматриваемых преступлений с иными преступлениями, в ходе которых приобретается имущество, впоследствии легализуемое. Следует обратить внимание на опасность данных преступлений, создающих опору для продолжения преступной деятельности. В документах по международному сотрудничеству отмечается актуальная потребность противодействия данному виду преступной деятельности.

При подготовке к ответу на вопрос о характеристике преступлений, нарушающих порядок обращения драгоценных металлов, драгоценных камней и иностранной валюты (ст.ст. 191-193 УК РФ) следует обратиться к Таможенному кодексу РФ, который определяет необходимые для изучения данного состава преступления понятия (таможенная граница, таможенный контроль, декларирование и т.д.), а также к содержанию постановления Пленума ВС РФ от 27 мая 2008 г. № 23 «О судебной практике по делам о контрабанде». Также следует знать, что к предмету контрабанды помимо любого движимого имущества относятся российская валюта и ценные бумаги в валюте Российской Федерации, иностранная валюта, валютные ценности, электрическая, тепловая и иные виды энергии, а также отнесенные к недвижимому имуществу воздушные, морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты, а кроме того, объекты интеллектуальной собственности, если они зафиксированы на материальных носителях. Во всех случаях стоимость предметов контрабанды должна быть установлена. Необходимо внимательно изучить и вопрос о моменте окончания контрабанды.

Подготовка к вопросу о характеристике преступлений, нарушающих порядок взимания налогов (сборов) и иных платежей (ст.ст. 194, 198-199-2 УК РФ) предполагает знание официальных определений налогов и сборов, закрепляемых НК РФ, а также видов существующих в РФ налогов и сборов. Следует обратить внимание на способы уклонения от которых зависит момент окончания данных преступлений. При изучении ст. 198 УК РФ следует обратить внимание на то, что субъектом данного преступления является физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста и обязанное платить законно установленные налоги, в том числе и индивидуальный предприниматель, а субъектами преступления, предусмотренного ст. 199 УК РФ, являются: руководитель организации-налогоплательщика, главный (старший бухгалтер), лица, фактически выполняющие обязанности руководителя и главного (старшего бухгалтера), и иные служащие организации-налогоплательщи-ка, включившие в бухгалтерские документы заведомо искаженные данные о доходах или расходах либо скрывшие другие объекты налогообложения. Мотив и цель совершения такого деяния для квалификации значения не имеют. Оба преступления должны быть совершены с прямым умыслом, т.е. с сознанием того, что деяние противоречит налоговому законодательству.