Тема 26. Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина

Теоретические вопросы:

1. Общая характеристика преступлений против конституционных прав и свобод человека и гражданина.

2. Преступления против политических прав и свобод (ст.ст. 136, 140, 141, 141-1, 142, 142-1, 149 УК РФ).

3. Преступления против социально-экономических прав и свобод (ст.ст. 143, 144, 145, 145-1, 146, 147 УК РФ).

4. Преступления против личных прав и свобод (ст.ст. 137, 138, 139, 148 УК РФ).

Практические задания

Задача 1

Начальник РОВД Гришин, узнав о том, что инспектор ПДН Школова готовится уйти в отпуск по беременности и родам, вызвал ее в свой кабинет и, сказав, что это уже вторая беременность за последние три года и что в отделе некому работать, предложил ей уйти по «собственному желанию». Когда она отказалась, Гришин подготовил приказ об увольнении Школовой из органов внутренних дел за «развал в работе».

Квалифицируйте действия Гришина.

Задача 2

Пузов, будучи старшим электромонтером фанерного комбината, без разрешения прораба дал задание членам своей бригады, Смирнову и Ширяеву, снять кабель с провода резервной линии электропередач, не убедившись предварительно, что ток отключен. Ширяев, забираясь на опору, попал под напряжение 600 В, получил повреждения электротоком, в результате чего ему был причинен тяжкий вред здоровью.

Дайте уголовно-правовую оценку ситуации.

Задача 3

Группа граждан выступила с инициативой по сбору подписей для проведения референдума. С целью сбора большего числа подписей членов этой группы, Решетников и Козлов, по сговору между собой, внесли в подписные листы данные на 458 человек и дали расписаться за них своим знакомым Хомякову и Яснину.

Квалифицируйте действия указанных в задаче лиц.

Задача 4

Секретарь одного из НИИ Круглова, получая письма, пришедшие на имя сотрудников, неоднократно вскрывала их и читала. Когда это стало известно, она объяснила свои действия тем, что, сортируя почту, которая приходит в институт в большом количестве, она не всегда внимательно прочитывала адреса на корреспонденции.

Квалифицируйте действия Кругловой.

Задача 5

Заместитель главы администрации района Петряков, зная, что жители одной из деревень негативно настроены по отношению к действующей администрации, распорядился отменить в день выборов все рейсы автобусов из деревни в райцентр, где располагался избирательный участок. В качестве причины было указано на отсутствие горючего.

Дайте уголовно-правовую оценку действиям Петрякова.

Задача 6

Пенсионерка Лядова поехала в гости в другой город. В связи с болезнью внука она там пробыла семь месяцев, при этом не проинформировала соседей и жилищные органы о причине отсутствия. Полагая, что Лядова пропала без вести, работники ЖЭУ совместно с участковым инспектором милиции вскрыли дверь в ее квартиру, откуда вывезли вещи в одно из помещений ЖЭУ, а в освобожденную квартиру вселили сантехника Зубова.

Дайте уголовно-правовую оценку ситуации.

Задача 7

Сотрудник конструкторского бюро Сидоров, узнав, что его сослуживец Рыбкин заканчивает работу над важным изобретением, без ведома автора опубликовал в газете статью, в которой полностью раскрыл сущность изобретения Рыбкина.

Дайте уголовно-правовую оценку ситуации.

Задача 8

Директор муниципального предприятия Хромов, узнав, что его подчиненные планируют провести пикетирование здания администрации в связи с длительной невыплатой заработной платы, провел собрание коллектива, на котором заявил, что каждый, кто примет участие в пикетировании, будет уволен.

Дайте уголовно-правовую оценку действиям Хромова.

Задача 9

В течение трех месяцев Верховцева приходила с работы домой поздно, объясняя это тем, что она ходит на курсы повышения квалификации. Заподозрив жену в измене, Верховцев решил установить за ней слежку. С этой целью он обратился к частному детективу Рюпину с просьбой установить, куда ходит его жена и с кем разговаривает по телефону. В течение двух месяцев Рюпин с помощью специальной аппаратуры прослушивал телефонные разговоры Верховцевой, обыскивал ее личные вещи, хранившиеся на работе, и снимал на видеокассету ее встречи с мужчинами. На третий месяц слежки Рюпин, получив за работу деньги от Верховцева, заявил, что его жена занимается проституцией и с целью получения наследства собирается его убить, добавив, что в соответствии с действующим законодательством он (Рюпин) обязан сообщить об этом в правоохранительные органы.

Дайте уголовно-правовую оценку действиям указанных в задаче лиц.

Задача 10

Мастер лесопункта Бутылин при подготовке площадки для погрузки леса на автомашины оставил неспиленной одну ель диаметром 10 см. у корня, полагая, что такое тонкое дерево никакой опасности не представляет. Во время погрузки леса трактор под управлением Метелина наехал на ель, и она сломалась. Падающим стволом ели был травмирован грузчик Соломатин, который через два дня в больнице скончался.

Дайте уголовно-правовую оценку ситуации.

Задача 11

Заместитель директора научно-исследовательского института Балуев, действуя в сговоре с начальником патентного отдела Хоренко, под различными предлогами отказывали некоторым сотрудникам института в оформлении заявок на изобретения, добиваясь от них согласия на включение Балуева в соавторы изобретений. Таким способов Балуев получил в течение двух лет шесть авторских свидетельств на изобретения и причитавшиеся ему суммы вознаграждения. Часть этих сумм Балуев передавал Хоренко.

Дайте уголовно-правовую оценку ситуации.

Задача 12

Скидин создал секту евангельских христиан-баптистов, возглавил ее и стал активно вербовать в нее верующих. На сборах сектантов Скидин выступал с проповедями, в которых содержались призывы к неисполнению законодательства о свободе совести, отказу от исполнения гражданских обязанностей. Кроме того, Скидин устраивал без согласования с органами власти шествия членов секты по улицам города, сопровождавшиеся пением и выкриками. Будучи задержанным сотрудниками милиции, он написал заявление в прокуратуру, в котором потребовал прекратить вмешательство в деятельность его религиозной организации и наказать сотрудников милиции.

Дайте уголовно-правовую оценку ситуации.

Методические указания

При изучении вопроса об общей характеристике преступлений против конституционных прав и свобод человека и гражданина необходимо обратить внимание на то, что в соответствии со ст. 2 УК РФ охрана прав и свобод человека и гражданина является одной из главных задач уголовного законодательства. Статья 2 Конституции РФ провозглашает: человек, его права и свободы являются высшей ценностью, основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Гл. 19 УК РФ объединяет нормы о преступлениях против конституционных прав и свобод человека и гражданина. Однако следует учитывать, что не только нормы изучаемой главы охраняют конституционные права граждан. Так, нормы об охране экономических прав прописаны в гл. 21 «Преступления против собственности» и гл. 22 «Преступления в сфере экономической деятельности». Нормы об охране экологических прав сосредоточены в гл. 26 «Экологические преступления». Таким образом, преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина – это предусмотренные уголовным законом общественно опасные деяния, посягающие на права и свободы граждан, провозглашенные Конституцией РФ.

В зависимости от направленности на конкретную разновидность конституционных прав и свобод человека и гражданина все преступления, закрепленные в главе 19 Уголовного кодекса Российской Федерации, можно классифицировать на 3 группы: 1) преступления против политических прав и свобод человека и гражданина – ст.ст. 136, 140, 141, 141-1, 142, 142-1, 149 УК РФ; 2) преступления против социально-экономических прав и свобод человека и гражданина – ст.ст. 143, 144, 145, 145-1, 146, 147 УК РФ; 3) преступления против личных прав и свобод человека и гражданина – ст.ст. 137, 138, 139, 148 УК РФ.

С объективной стороны преступления, предусмотренные данной главой, совершаются, как правило, путем действий, в некоторых случаях возможно их совершение и путем бездействия (ст. 145-1 УК РФ). С субъективной стороны все преступления являются умышленными, за исключением нарушения правил охраны труда (ст. 143 УК РФ). При этом в некоторых случаях умысел может быть только прямым (ст.ст. 137, 141, 144 УК РФ). Субъектом преступлений может быть физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста, в некоторых случаях указаны признаки специального субъекта (ст. 140 УК РФ).

При изучении вопроса о характеристике преступлений против политических прав и свобод (ст.ст. 136, 140, 141, 141-1, 142, 142-1, 149 УК РФ), необходимо обратить внимание на непосредственный объект данных преступлений, кроме того, поскольку данные нормы носят бланкетный характер, то есть отсылают к иным отраслям законодательства, при раскрытии признаков составов преступлений следует обращаться к иным нормативным документам.

При изучении вопроса о характеристике преступлений против социально-экономических прав и свобод (ст.ст. 143, 144, 145, 145-1, 146, 147 УК РФ) следует рассмотреть составы преступлений, предусмотренные ст.ст. 143, 144, 145, 145-1, 146, 147 УК РФ, которые посягают на социально-экономические права и свободы человека. При этом необходимо обратить внимание на содержание объекта данных преступлений и предмета, если он имеет место. Также следует принимать во внимание бланкетный характер ряда норм.

При подготовке к вопросу о характеристике преступлений против личных прав и свобод (ст.ст. 137, 138, 139, 148 УК РФ) необходимо провести анализ составов преступлений, посягающих на личные права и свободы человека и гражданина, а именно: права на неприкосновенность, на тайну переписки, на тайну телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений, право на неприкосновенность частной жизни, а также право на свободу совести и вероисповедания. Содержание данных прав и свобод раскрыто в соответствующих общеправовых источниках и работах по конституционному праву.