Последствия воздействия теневой экономики на общество

• Подрывает налоговую сферу и способствует деградации бюджетной системы, происходит сокращение бюджетных расходов и деградация социальной сферы.

• Снижается эффективность макроэкономической политики и подрывает инвестиционный процесс. Происходит деформация структуры экономики в структуре экономики возрастает удельный вес топливно-энергетической и сырьевой ориентации внешнеэкономических связей, стимулирует развитие в спекулятивном и торгово-посредническом секторах экономики.

• Разрушает кредитно-денежную сферу, что проявляется в деформации структуры платежного баланса, стимулировании инфляции, свертываемости кредитных отношений и увеличении инвестиционных рисков.

• Влияет на состояние природной среды, наносит серьезный экологический вред, особенно слаборазвитым странам (варварское использование ресурсов в добывающей, лесной, рыбной и др. сферах)

• Деформирует структуру потребления имеет место перераспределение ВВП в пользу паразитического потребления и обеднения основной части населения, что порождает деформацию отраслевой структуры экономики, стимулируя развитие секторов, обслуживающих обладателей криминальных сверхдоходов.

• Влияет на режим конкуренции наносит ущерб более эффективным предприятиям легального сектора и снижают из за своей относительной неэффективности общее производство и потребление в стране. Монополистическая деятельность нелегального сектора ведет к повышению потребительских цен и снижению качества потребления.

• Влияет на условия воспроизводства рабочей силы позволяет бесконтрольно эксплуатировать рабочую силу методами, характерными для периода становления капитализма XIX века (отсутствие социальных гарантий, касающихся занятости, оплаты труда и социального страхования и т.д.).

• Влияет на эффективность производства и разделения труды деформирует систему разделения труда, повышает издержки производства и осуществления рыночных сделок, негативно отражается на качестве товаров и услуг.

Виды преступности в сфере экономики - 1) преступность про­тив собственности; 2) преступность в сфере экономической деятель­ности; 3) преступность, посягающая на интересы службы в негосудар­ственных коммерческих структурах. (Группировка по видам дана в соответствии со структурой главы 8 УК. РФ).

Виды хозяйственной преступности - преступления в сфере 1) производства; 2) распределения (в т.ч. денежного); 3) товарно-денежного обмена; 4) потребления. (Группировка дана в соответствии с требованиями воспроизводственного подхода, принятого в экономи­ческой теории).

Коррумпированность - степень и размеры нравственно-право­вого разложения определенной части представителей органов испол­нительной власти, государственного, хозяйственного управления, лиц, наделенных полномочиями, представителей судебной власти и т.п., зараженности корыстно-криминальной мотивацией и непосредствен­ной причастности к совершению коррупционных преступлений.

Коррупция - социальное явление, характеризующееся подкупом -продажностью государственных и иных служащих и на этой основе корыстным использованием ими в личных либо узкогрупповых, кор­поративных интересах официальных служебных полномочий, связан­ных с ними авторитета и возможностей. Оно указывает на степень мо­ральной испорченности, разложения и продажности, прежде всего должностных лиц и всей социальной прослойки служащих указанного аппарата. К типичным нарушениям морального и дисциплинарного характера относятся: невнимательное, бюрократическое отношение к запросам и потребностям граждан, уклонение от их фактического решения; использование служебного положения для решения неза­конных притязаний своих родственников, знакомых, небрежное от­ношение к исполнению своих профессиональных функций, нанося­щих моральный или незначительный материальный ущерб государст­венной службе. Наиболее опасной формой коррупции является её криминальная часть: халатное, преступно-небрежное исполнение служебных обязанностей с корыстной или иной личной заинтересо­ванностью, причинившее существенный вред гражданам или государ­ственным интересам; использование служебных правомочий для вы­могательства, незаслуженных привилегий и материальных благ; зло­употребления по службе для оказания содействия в совершении или сокрытии преступлений.

Криминальная конкуренция - отношения индивидуальных или групповых субъектов, которые ведут борьбу за монопольное осущест­вление определенного вида преступной деятельности или функциони­рования на конкретной территории, объектах или отраслях народного хозяйства

Криминальное предпринимательство - форма профессиональ­ной преступной деятельности, обеспечивающая не только удовлетво­рение жизненных потребностей, но и извлечение дохода, который ис­пользуется затем, в частности, на простое либо расширенное воспро­изводство преступного бизнеса.

Легализация преступных доходов - сокрытие незаконного про­исхождения преступных доходов, искажение природы происхожде­ния, места нахождения, размещения, движения или действительной принадлежности материальных ценностей или соотносимых с ними прав, а ровно придание им в любых формах правомерного вида, когда нарушителю известно, что эти материальные ценности являются до­ходами, полученными преступным путем.

Лжебанкротство - это заведомо ложное объявление юридическим лицом о неспособности платить по своим долговым обязательствам. Преследует цель сокрытия похищенных, растраченных сумм, других незаконных расходов в списанных суммах на затраты по якобы не оп­равдавшим себя хозяйственным операциям. Как правило, осуществля­ется в рамках допускаемого законом хозяйственного риска, что бы тем самым снять с себя ответственность за нанесенный прошлыми коры­стно ориентированными действиями ущерб другим экономическим субъектам с сохранением своих нажитых при этом теневых доходов.

Лжефирма - это фиктивная хозяйственная организация, имеющая официальный юридический статус, но не выполняющая уставные обя­зательства и созданная в целях: получения кредитов и использования их в своих интересах учредителями лжефирмы; завышения стоимости работ, выполняемых сторонними организациями, или занижения до­ходов последних для сокращения размеров налогообложения, путем перераспределения затрат и доходов между указанными сторонними организациями и лжефирмой; выполнения подпольных (преступных) махинаций под прикрытием официального статуса лжефирмы.

Недобросовестная конкуренция - запрещенные законодательст­вом или осуществляемые в нарушение установленных законодатель­ством правил способы и формы соперничества между товаропроизво­дителями за лучшие, экономически наиболее выгодные условия про­изводства и реализации продукции, товаров, услуг.

Организованная преступность - это сложная система социаль­ных связей и отношений осуществляемых устойчивыми группами лиц и сообществами по поводу незаконного извлечения прибыли. В каче­стве основных признаков организованной преступности выделяют:

преступная деятельность постоянного характера; имеет характер пре­ступного предпринимательства; деятельность осуществляется в наи­более «рентабельных», выгодных сферах; главная цель - обеспечение прибылей достигается путем установления контроля над определен­ными сферами деятельности и структурами общества; проникновение в легальный бизнес с целью отмывания незаконно полученных денежных средств; использование специальных методов давления и конспи­рации преступной деятельности; функционирование в виде опреде­ленной организационной структуры. Однако, главный признак орга­низованной преступности - экономический, так как систематическое нарушение закона преследует главную цель - обогащение.

Преступность транснациональная - 1) Совокупность совершен­ных за определенный период преступлений (лиц, их совершивших), наносящих ущерб отношениям двух или более государств либо инте­ресам юридических и физических лиц двух и более государств, ответ­ственность за которые предусмотрена в актах международного уго­ловного права или в нормах национального уголовного законодатель­ства, принятых в соответствии с такими международно-правовыми актами. 2) Категория преступлений, совершаемых сообществами или формированиями, имеющими транснациональные, т.е. далеко выхо­дящие за национальные границы международные связи. Её основу составляют деяния в области экономической деятельности российских предприятий и организаций, торговли с зарубежными партнерами. Особое беспокойство вызывают посягательства на культурные и исто­рические ценности России, вывоз которых за рубеж уже перерос в общенациональную проблему. Транснациональный характер прини­мает наркобизнес, незаконные операции с оружием. В своей массе она является детищем организованной преступности.

Преступность экономическая - среди специалистов не существует общепринятой дефиниции, поэтому можно выделить как минимум три похода к определению этого понятия:

Во-первых, к числу экономических можно отнести все преступления, которые затрагивают любые виды экономических отношений, складывающихся как в сфере хозяйствования (в экономике), так и вне её пределов.

Во-вторых, можно считать экономическими преступления, совер­шаемые только в сфере экономики. Соответственно, к категории эко­номических будут относиться, как преступные деяния в процессе не­посредственного осуществления экономической деятельности, так и не связанные с ней, но совершаемые в границах функционирующей хозяйственной системы (например, такие преступления, как хищения на производстве, допускаемые наемными работниками). Наконец, в-третьих, к категории экономических можно отнести лишь такие пре­ступления, которые совершаются только в ключевом сегменте эконо­мики (системы хозяйствования), связанном с извлечением прибыли, то есть в сфере экономической деятельности - сфере предпринимательства, бизнеса.

Наряду с этим, в среде отечественных специалистов распростра­нена иная позиция, в соответствии с которой, экономическая преступность - это совокупность противоправных корыстных посяга­тельств на собственность, порядок управления хозяйством со стороны лиц, как правило выполняющих определенные функции в сферах общественного производства, индивидуальной деятельности и иных многоаспектных экономических отношений между гражданами, а также использование определенного экономического потенциала для извлечения и сокрытия присваиваемой прибыли.

Теневая занятость - активное участие граждан в теневой эконо­мической деятельности. Теневая занятость может быть полной и час­тичной. Полная теневая занятость - неучастие в общественном произ­водстве и занятие только неучтенной экономической деятельностью, Частичная теневая занятость - занятие теневой деятельностью наряду с участием в официальной экономике.

Теневые доходы - доходы граждан от теневой экономической деятельности. Их получают в денежной и натуральной форме путем незаконного перераспределения произведенного в официальной эко­номике общественного продукта или национального дохода, а также доходы от незаконной предпринимательской, либо криминальной дея­тельности в сфере экономики.

Факторы преступности - источники таких движущих сил, которые могут порождать, определять преступность, но могут и противо­действовать ей.

В криминологии предприняты попытки подразделить все факторы на криминогенные и антикриминогенные и классифицировать их. Вы­деляются такие группы факторов, как:

1. социально-демографические, связанные с урбанизацией, ми­грацией, изменениями половозрастных структур населения и т.д.;

2. экономические, связанные с проблемами производства, реализацией товаров, ценами;

3. социальные и социально-психологические;

4. организационно-правовые и др.

Криминологи выделяют в среднем 200 так назы­ваемых криминогенных факторов...

Фиктивные хозяйственные операции - оформленные докумен­тально, но не осуществленные на практике хозяйственные операции, приносящие теневой доход инициаторам и другим участникам. Осуществляются как внутри одного предприятия, так и по взаимной тайной договоренности с внешними участниками такой операции - физическими и юридическими лицами.

Финансовое мошенничество - совершение противоправных дей­ствий в сфере денежного обращения путем обмана, злоупотребления доверием и других манипуляций с целью незаконного обогащения. Формами проявления финансового мошенничества являются:

1) незаконная перекачка денег за рубеж;

2) злоупотребление служебным положением, несвоевременная выплата денежного содержания наемным работникам, прокручивание бюджетных и других средств, с целью извлечения доходов, а так же подлоги и махинации;

3) получение незаконных доходов вследствие нарушений правил использования кредитов банка;

4) извлечение незаконной прибыли от сокрытия фактических доходов и неуплаты налогов; извлечение незаконной прибыли за счет подлогов, фальсификации учетных и расчетных платежных до­кументов;

5) получение незаконных доходов за счет обмана и злоупотреб­ления доверием при оценке и страховании имущества граждан и юри­дических лиц;

6) получение незаконной прибыли от выплаты заниженных или взимания завышенных процентов по операциям кредитования, стра­хования, сбережения денежных средств, осуществления финансовых сделок между гражданами и юридическими лицами.

Борьба с преступностью - совокупность мер экономического, по­литического (правового), психологического, организационно-инфор­мационного и иного технического характера, направленных на устранение и (или) ослабление факторов, способствующих совершению преступлений, на предупреждение, пресечение, регистрацию, рассле­дование и раскрытие преступлений, на осуществление уголовного правосудия, исправление лиц, совершивших преступления, и контроль за их поведением после отбывания наказания, а также на возмещение отрицательных последствий преступлений. В цивилизованных стра­нах в последнее время все чаще отказываются от термина «борьба с преступностью», предпочитая вести речь о контроле над преступностью.

Список рекомендуемой литературы

1. Амосова В.В., Гукасьян Г.М., Маховикова Г.А. Экономическая теория. СПб., 2001.

2. Борисов А.Б. Большой экономический словарь. М., 1999.

3. Борисов Е.Ф. Экономическая теория: Учебник. М., 2001.

4. Вечканов Г.С., Вечкнова Г.Р. Макроэкономика. СПб., 2002.

5. Гальперин В.М. и др. Микроэкономика: В 2-х т. СПб., 2000.

6. Гукасьян Г.М. Экономическая теория: ключевые вопросы. Учебное пособие / Под ре. А.И. Добрынина. М., 2000.

7. Гуров М.П., Колесников В.В., Привалов К.В., Яковлев А.Н. Краткий курс экономической теории в основных понятиях и закономерностях. Учебное пособие /Под. ред. В.В. Колесникова. СПб.: Санкт-Петербургский военный институт внутренних войск МВД России. 2001.

8. Гуров М.П., Инфантьев К.А., Привалов К.В. и др. Экономика (ключевые вопросы): Учебное пособие/Под общ ред. В.П.Очередько. СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2004.

9. Гуров М.П., Инфантьев К.А., Привалов К.В. Мировая экономика (конспект лекций).- Санкт-Петербургский университет МВД России, Академия права, экономики и безопасности жизнедеятельности/ Под общ. ред. В.П. Сальникова. –СПб.: Фонд «Университет», 2004.

10. Ефимова Е.Г. Экономика для юристов: Учебник. М., 1999.

11. Ивашковский С.Н. Микроэкономика: Учебник. М., 2001.

12. Курс экономики: Учебник /Под ред. Б.А. Райзберга. М., 2000.

13. Курс переходной экономики: Учебник для вузов / Под ред. Л.И. Абалкина. М., 1997.

14. Макконелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. 13-е изд. М., 1999.

15. Основы теории современной экономики. Двадцать пять лекций. Ростов н/Д. 2000.

16. Попов А.И. Экономическая теория. СПб., 2001.

17. Райзберг Б.А. Лозовский Л.Ш., Стародубцев Е.Б. Современный экономический словарь. М., 2002.

18. Самуэльсон П. Экономика. В двух томах. М., 1992.

19. Селищев А.С. Макроэкономика. СПб., 2001.

20. Современная экономика для студентов юридических специальностей. Лекционный курс. Учебное пособие. Ростов н/Д. 2001.

21. Тумов А.А. Государственное регулирование обеспечения экономической безопасности аграрной сферы. Автороф. дис…к.э.н. СПб., 2003.

22. Экологическое право России (конспект лекций в схемах). М., 1999.

23. Экономическая теория / Под ред. А.И. Добрынина, Л.С. Тарасевича. СПб., 2000.

24. Экономическая теория в схемах и графиках: Учебное пособие /Авт. и рук. проекта В.П. Сальников: Санкт-Петербургский университет МВД России, Академия права, экономики и безопасности жизнедеятельности. СПб., 2000.

25. Экономическая теория. Задачи, логические схемы, методические материалы / Под ред. А.И. Добрынина, Л.С. Тарасевича. СПб., 2001.

26. Экономическая теория / Под ред. В.Д. Камаева. М., 2002.

27. Экономика. Учебник / Под ред. А.И. Архипова, А.Н. Нестеренко, А.К. Большакова. М., 2001.

28. Ядгаров Я.С. История экономических учений: Учебник. М., 2001.

Гуров Михаил Павлович,

кандидат экономических наук, профессор;

Бурибаева Наталья Андреевна

кандидат экономических наук;

Инфантьев Кирилл Алексеевич

кандидат экономических наук, профессор;

Дончевская Людмила Владимировна

кандидат экономических наук;

Колесников Вадим Вячеславович

доктор экономических наук, профессор;

Кудрявцев Юрий Анатольевич,

кандидат юридических наук, доцент;

Латыпов Валерий Фаатович

доктор экономических наук;

Очередько Виктор Пантелеевич

доктор юридических наук, профессор;

Фролова Ольга Викторовна,

кандидат юридических наук, доцент