1.4 Подзаконные нормативные акты

1.4.1 Указы Президента рф

Указы Президента РФ обладают наибольшей юридической силой среди подзаконных нормативных актов и могут быть приняты по любому вопросу, входящему в компетенцию Президента, круг которых определён статьями 83-89 Конституции РФ. В соответствии со статьей 90 Конституции РФ «…2. Указы и распоряжения Президента Российской Федерации обязательны для исполнения на всей территории Российской Федерации. 3. Указы и распоряжения Президента Российской Федерации не должны противоречить Конституции Российской Федерации и федеральным законам». Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.// "Российская газета", N 237, 25.12.1993 г. Также Президентом могут издаваться указы при несовершенстве какого-либо отношения до принятия соответствующего Федерального закона.

Указы Президента РФ подлежат официальному опубликованию и вступают в силу, если иное не установлено самим указом, по истечении 7 дней. Среди многочисленных указов Президента РФ немало и таких, которые содержат нормы гражданского права, например: «О жилищных кредитах» Указ Президента РФ от 10.06.1994 N 1180 "О жилищных кредитах" // "Российская газета", N 111, 15.06.1994 г., «О выпуске в обращении жилищных сертификатов» Указ Президента РФ от 10.06.1994 N 1182 «О выпуске о обращении жилищных сертификатов» // "Российская газета", N 111, 15.06.1994., «О высвобождении и реализации движимого имущества, находящегося в оперативном управлении некоторых органов, учреждений и предприятий» Указ Президента РФ от 18.10.2002 N 1205 «О высвобождении и реализации движимого имущества, находящегося в оперативном управлении некоторых органов, учреждений и предприятий» // "Собрание законодательства РФ", 21.10.2002, N 42, ст. 4108. и др.

Необходимо отметить, что указы, распоряжения Президента могут носить и ненормативный, индивидуальный характер (например, о награждении директора предприятия почетной грамотой за вклад в российскую экономику) – в этом случае они не являются источниками права.

1.4.2 Постановления Правительства рф

Постановления Правительства РФ также относятся к числу подзаконных нормативных актов. На основании и во исполнение ГК РФ и иных законов, указов Президента РФ Правительство РФ вправе принимать постановления, содержащие нормы гражданского права. Указанные постановления Правительства РФ не должны противоречить Конституции РФ, федеральным законам и указам Президента РФ. В противном случае постановление Правительства РФ может быть отменено Президентом РФ в соответствии с п. 3 ст. 115 Конституции РФ. Постановления Правительства РФ, в которых содержатся нормы гражданского права, входят в систему источников гражданского законодательства, например: «Об утверждении типовых правил доверительного управления ипотечным покрытием» Постановление Правительства РФ от 15.10.2004 г. N 562 «Об утверждении типовых правил доверительного управления ипотечным покрытием» // "Российская газета", N 234, 22.10.2004 г., «Об утверждении Положения о принятии на учёт бесхозяйных недвижимых вещей» Постановление Правительства РФ от 17.09.2003 г. N 580 «Об утверждении Положения о принятии на учёт бесхозяйных недвижимых вещей» // "Российская газета", N 191, 25.09.2003. и др.