Глава 1. Понятие, значение и система Особенной части уголовного права

§ 1. Понятие, значение и задачи Особенной части уголовного права

Как известно, российское уголовное право состоит из двух частей – Общей и Особенной. В Общей части содержатся положения, относящиеся к уголовному закону, преступлению, наказанию, иным мерам уголовно-правового характера, освобождению от уголовной ответственности и наказания. В Особенной части определено, какие опасные для личности, организаций, общества или государства деяния признаются преступлениями и установлены наказания за их совершение. В Общей части сформулированы признаки всех или определенной совокупности преступлений, а в Особенной части – признаки отдельных преступных посягательств.

В юридической литературе встречаются различные варианты понятия Особенной части уголовного права. Одни авторы понимают под Особенной частью уголовного права совокупность (систему) уголовно-правовых норм, содержащих описание конкретных общественно опасных деяний и устанавливающих виды и размеры наказаний за их совершение¹. Другие авторы этим понятием охватывают не только указанную совокупность норм, но и нормы, «…раскрывающие содержание отдельных уголовно-правовых предписаний либо предусматривающих специальные виды освобождения от уголовной ответственности»².

Г. П. Новоселов полагает, что Особенная часть есть объединяемая в главы и разделы совокупность статей УК, которая решает вопросы преступности и наказуемости отдельных деяний, определяя в отношении каждого из них отличительные признаки и пределы наказуемости, а также устанавливает систематизированный и исчерпывающий перечень такого рода деяний¹.

Рассмотрим приведенные понятия и в первую очередь решим вопрос: является ли Особенная часть уголовного права системой норм или совокупностью статей УК? Несомненно, по своей сущности любая отрасль права (часть отрасли права) – это официально установленная система юридических норм, охраняемых силой государственного принуждения². Следовательно, Особенная часть уголовного права в единстве с Общей частью представляет собой систему уголовно-правовых норм.

Особенная часть уголовного права тесно связана с Общей частью. Эти части составляют единое уголовное право Российской Федерации. Взаимосвязь Общей и Особенной частей уголовного права проявляется в том, что: 1) они выполняют одни и те же задачи, изложенные в ст. 2 УК; 2) основываются на одних и тех же принципах уголовного права, закрепленных в ст.ст. 3-7 УК; 3) содержащиеся в Общей части нормы, положения, понятия касаются всей Особенной части. Нормативные положения Общей и Особенной частей уголовного права действуют и применяются совместно. Применение статей Особенной части невозможно без использования норм Общей части. Так, чтобы установить признаки субъекта и субъективной стороны состава убийства (ст. 105 УК), необходимо обратиться к ст.ст. 20-25 УК. И, напротив, большинство норм Общей части не применяется в отрыве от статей Особенной части. Например, нормы о приготовлении к преступлению, покушении на преступление и соучастии в преступлении используются только с соответствующими статьями Особенной части.

Таким образом, признаки конкретных преступлений содержатся не только в статьях Особенной части УК, но и в статьях Общей части. Уголовно-правовая норма формируется как из положений Особенной части УК, так и из положений Общей части. В любой статье Особенно части УК, предусматривающей наказание за определенное общественно опасное деяние, содержится не вся уголовно-правовая норма, состоящая из гипотезы, диспозиции и санкции, а два ее элемента – диспозиция, в которой сформулирован запрет определенного общественно опасного деяния и санкция, в которой указаны виды и размеры наказаний за его нарушение. Гипотеза нормы находится в Общей части УК. Поэтому отдельные элементы нормы не могут именоваться нормой права в целом.

Однако некоторые ученые утверждают, что статья или норма Особенной части УК состоит из диспозиции и санкии¹. Поэтому они логично определяют Особенную часть уголовного прав как систему (совокупность) уголовно-правовых норм.

Особенная часть уголовного права в своем большинстве состоит из норм, запрещающих общественно опасные деяния людей и устанавливающих наказания за их совершение. Помимо норм-запретов в примечаниях к статьям Особенной части УК содержатся также:

1. поощрительные нормы, которые предусматривают возможность освобождения лица, совершившего преступление, от уголовной ответственности за положительное посткриминальное поведение (примечание к ст. 126, примечание 1 к ст. 127¹, примечание 3 к ст. 178, примечание 2 к ст. 198, примечание 2 к ст. 199, примечания к ст.ст. 204, 205, примечание 2 к ст. 205¹, примечания к ст.ст. 206, 208, 210, 222, 223, примечание 1 к ст. 228, примечание к ст. 275, примечание 1 к ст. 282¹, примечание к ст. 282¹, примечания к ст.ст. 291, 307, 337, 338 УК);

2. нормы, исключающие преступность деяния (примечания к ст.ст. 122, 151, 201, 204, 230, 291, 322 УК) или предусматривающие освобождение от уголовной ответственности (примечания к ст.ст. 308, 316, 337, 338 УК) в связи с особыми обстоятельствами.

Л. Л. Кругликов к нормативной базе Особенной части уголовного права отнес нормы-определения, раскрывающие содержание того или иного понятия (например, должностного лица, крупных размеров, преступлений против военной службы)¹. Следует согласиться с теми юристами, которые не считают их самостоятельными нормами Особенной части, поскольку они не нормы сами по себе (не правила поведения), а всего лишь составные части элементов соответствующих норм Особенной части². Например, кражей является тайное хищение чужого имущества (ч. 1 ст. 158 УК). Понятие хищения раскрывается в примечании 1 к этой статье. Здесь указанное примечание не содержит самостоятельную норму, а относится к диспозиции нормы закрепленной в ч. 1 ст. 158 УК, конкретизируя, истолковывая ее содержание. Точно также не содержат самостоятельных норм примечания, в которых определены количественные характеристики оценочных признаков составов преступлений (примечания к ст.ст. 141¹, 146, 158, 169, 174, 178, 185, 193, 194, 198, 199, 216, 228, 231, 260, 285¹, 290, 293 УК). Так, квалифицирующим признаком грабежа является его совершение в крупном размере (п. «д» ч. 2 ст. 161 УК); в примечании 4 к ст. 158 УК указано, что крупным размером в статьях гл. 21 УК признается стоимость имущества, превышающая 250 тыс. рублей.

Таким образом, Особенная часть уголовного права – это система установленных уголовным законом запретов, которые определяют конкретные признаки преступлений, и санкций за их совершение, а также норм, устанавливающих пределы уголовной ответственности, основания и условия освобождения от нее.

Значение Особенной части уголовного права состоит в том, что ее нормы обеспечивают:

а) охрану общественных отношений от преступных посягательств и предупреждение преступлений путем указания в статьях УК их признаков, наказаний за нарушение уголовно-правовых запретов и их применения;

б) соблюдение правоприменителями принципов законности, равенства перед законом, вины, справедливости и гуманизма;

в) квалификацию общественно опасных деяний путем указания признаков составов преступлений в гипотезе и диспозиции норм;

г) назначение наказания, соответствующего характеру и степени общественной опасности содеянного, путем установления видов и размеров наказаний в санкциях норм;

д) дифференциацию ответственности виновного путем деления составов преступлений на основной, квалифицированный, особо квалифицированный, «привилегированный»;

е) освобождение от уголовной ответственности в связи с положительным посткриминальным поведением или при наличии особых обстоятельств, указанных в примечаниях к статьям УК.

Особенная часть уголовного права тесно связана с другими отраслями права. Так, в ч. 2 ст. 1 УК установлено, что УК РФ основывается на Конституции Российской Федерации и общепризнанных принципах и нормах международного права. Признаки многих составов преступлений можно раскрыть лишь с помощью норм других отраслей права. Например, ст. 171 УК предусматривает ответственность за незаконную предпринимательскую деятельность. Понятие предпринимательской деятельности содержится в ст. 2 ГК РФ. В Особенной части имеется немало норм с бланкетными диспозициями, в которых преступное деяние лишь называется, а для установления его признаков следует использовать нормы административного, налогового, финансового, таможенного, экологического и других отраслей права. Например, в ст. 264 УК говорится о нарушении правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств. Эти правила дорожного движения изложены в одноименном нормативном акте и относятся к административному праву.