Концепция государственной ценовой политики

(Основные направления государственной ценовой политики в России были определены Указом Президента РФ от 28 февраля 1995 г. №221 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" и постановлением Правительства РФ от 7 марта 1995 г. № 239 по данному вопросу.)

Прямые методы регулирования используются в том случае, когда государство в лице своих органов управления непосредственно воздействует на порядок определения, структуру и уровень цен. Это касается порядка определения уровня затрат (калькулирование себестоимости), уточнения состава затрат соответствующими нормативными документами, определения расходов, возмещаемых из прибыли, установления норматива рентабельности на продукцию предприятий-монополистов и т.п.

Таким образом можно классифицировать прямые методы государственного регулирования цен:

1. Установление фиксированных цен на товары и тарифов на услуги. Субъекты ценообразования в случае введения фиксированных цен обязаны реализовать свою продукцию по ценам, не превышающим фиксированной цены. Фиксированные цены - один из основных видов цен, применяемых при заключении государственных контрактов.

2. Замораживание цен используется как краткосрочное средство при подавлении всплесков инфляции и восстановлении ценовых пропорций.

3. Установление предельных уровней цены, регламентация верхней и нижней границы цены. Верхний предел цены целесообразно вводить на продукцию естественных монополий, он может быть гарантией от ценового диктата производителей в условиях отсутствия конкуренции на товарном рынке. На социально важные товары и услуги предельный уровень цены может устанавливаться местными органами власти и управления.

4. Установление предельного уровня рентабельности. В России этот метод получил наибольшее распространение. Он применяется при регулировании цен на продукцию предприятий-монополистов, на многие виды услуг, цены на которые регулируют местные органы власти. При этом размер норматива рентабельности дифференцирован по отраслям и группам продукции. Необходимо отметить, что этот метод имеет серьезный недостаток: не заинтересовывает предприятия в снижении издержек.

5. Декларирование цен. По решению органов исполнительной власти может вводиться декларирование оптовых (отпускных) цен на отдельные виды продукции. При этом необходимо представлять в органы ценообразования декларации относительно применяемых цен для заявительной регистрации.

6. Установление рекомендательных цен по важнейшим видам продукции.

Другими методами являются косвенные методы государственного регулирования цен. Суть их в том, что государство воздействует не на порядок установления цен, а на поведение субъектов, участвующих в процессе ценообразования.

Косвенное регулирование цен осуществляется через систему запретов. Согласно Закону РФ "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" и другим нормативным документам существует система запретов, регламентирующая деятельность хозяйствующих субъектов в ценовой сфере.

Во-первых, запрет на горизонтальное фиксирование - это запрет на соглашение двух и более конкурирующих хозяйствующих субъектов, имеющих (могущих иметь) в совокупности долю на рынке определенного товара 35%, если такое соглашение может иметь своим результатом ограничение конкуренции.

Во-вторых, запрет на вертикальное фиксирование, по которому признаются недействительными соглашения между не конкурирующими хозяйствующими субъектами, один из которых занимает доминирующее положение, а другой является его поставщиком или покупателем.

В-третьих, запрет на недобросовестную рекламу, в частности в тех случаях, когда цена не соответствует качеству товара, его потребительским свойствам.

В-четвертых, запрет на ценовую дискриминацию, который не допускает установления разных уровней цен на один и тот же товар схожим по роду деятельности покупателям.

В-пятых, запрет на демпинг - продажу товара ниже его себестоимости или цены приобретения.

Одной из форм реализации косвенного государственного регулирования переходной экономики является…

• система ограничений деятельности монополий

• система государственных заказов товаров и услуг

• система квотирования экспорта и импорта

• система бюджетных отношений

Организационная форма монополий, предусматривающая объединение предприятий для совместной продажи продукции и закупки сырья, называется…

• картель

• синдикат

• трест

• концерн

Основной целью бухгалтерского учета является формирование качественной и своевременной информации о финансово-хозяйственной деятельности организации для…

• Максимизации налоговых поступлений в государственный бюджет

• Минимизации налоговых отчислений фирмы

• Отражения существующей макроэкономической ситуации в стране

• Принятия управленческих решений

Основной целью участия государства в трансформирующейся экономике считается…

• сохранение государственной собственности

• интеграция национальной экономической системы в мировое хозяйство

• выявление наиболее эффективных форм хозяйствования

• организация процесса реформирования экономической системы

Основополагающими принципами возникновения и функционирования плановой экономики являются...

• директивное прогнозирование производства

• составление и изменение макроэкономических пропорций

• высокий уровень обобществления производства и наличие единого экономического центра

• разделение труда и специализация производства

Основы теории факторов производства заложил

• Ж.Б. Сэй

• Ж.Ж. Руссо

• Ж. Ш. Сисмонди

• Ж.М. Жарр

Особенностью бухгалтерского учета не является …

• Непрерывность во времени

• Строгая документация

• Регулярная инвентаризация

• Частичная выборка информации

Отличием модели монополистической конкуренции от совершенной конкуренции является…

• отсутствие барьеров для притока других капиталов

• отсутствия возможности влияния отдельной фирмы на цену товара при помощи объемов предложения продукции

• менее эластичная кривая спроса на продукцию

• присутствие на рынке большого множества фирм

Отличительной особенностью теории адаптивных ожиданий от теории рациональных ожиданий в толковании долгосрочной кривой Филипса является…

• отрицание существования естественного уровня безработицы

• наличие неверных инфляционных ожиданий

• отсутствие инфляционных ожиданий у экономических агентов

• наличие инфляционных ожиданий у экономических агентов

Отличительной чертой модели монополистической конкуренции является…

• Отсутствие барьеров для притока других капиталов

• Присутствие на рынке большого множества фирм

• Наличие на рынке дифференцированного продукта

• Отсутствие возможности влияния отдельной фирмы на цену товара посредством изменения объемов предложения продукции

Отраслевой спрос на труд описывается как L = 4750-1,25w, где L – количество наемных работников, w – месячная ставка заработной платы. Если государство повысит минимальный уровень заработной платы с 600 руб. в месяц до 1000 руб. в месяц, то на предприятиях отрасли…

• спрос на труд сократится на 450 человек

• спрос на труд вырастет на 500 человек

• спрос на труд сократится на 500 человек

• изменений спроса не последует

Решение: L1 = 4000; L2 = 3500; спрос сократится на 500

Отрицательный внешний эффект проявляется, когда предельные общественные издержки…

• Превышают предельные частные издержки

• Равны предельным частным выгодам

• Становятся меньше предельных частных издержек

• Превышают предельные частные выгоды

П

По рекомендации А. Пигу решением проблемы положительных внешних эффектов будет введение…

• корректирующих налогов

• корректирующих субсидий

• рынка прав на загрязнение

• лицензирование хозяйственной деятельности

Первоначальный капитал деревообрабатывающей фирмы составлял 130 млн. ден. ед., а средняя норма чистой прибыли в данной отрасли равна 10%. В начале года фирма дополнительно вложила 50 млн. ден. ед. в основной капитал и 20 млн. ден. ед. в оборотный капитал. Для того, чтобы работа фирмы была признана эффективной, размер прибыли должен составлять…

• 5 млн. ден. ед.

• не менее 7 млн.

• не менее 20 млн.

• не менее 13 млн.

Первый этап приватизации в России осуществлялся…

• через акционирование государственных предприятий

• закрытую продажу государственных предприятий трудовому коллективу

• с помощью ваучеров

• открытую продажу государственной собственности населению

Перекрестная эластичность товара А по цене товара В равна (-2). Если произойдет рост цены товара В на 2%, то величина спроса на товар А…

• уменьшится на 4%

• уменьшится на 2%

• не изменится

• увеличится на 2%

Переход от изучения единичных факторов к общим положениям и выводам обеспечивается при помощи такого метода экономических наук, как…

• дедукция

• моделирование

• синтез

• индукция

По международным стандартам монополистом не считается… (Европейский союз – доминирующее положение, если фирма владеет 40-45% рынка. США – более 70%. РФ – 65% и более).

• рыночная структура, занимающая более 35% отраслевого рынка

• рыночная ситуация, когда 8 участников занимают 80% рынка

• рыночная ситуация, в которой 4 участника занимают более половины рынка

• рыночная структура, занимающая 25% рынка одной отрасли

Победителем конкурсной продажи государственной собственности становится тот, кто предложит…

• Максимальную цену, принимая на себя определенные условия

• Максимальную цену без каких-либо условий

• Инвестиционный проект с минимальными затратами

• Высоко прибыльный инвестиционный проект

При продаже предприятия по конкурсу от покупателей требуется выполнение определенных условий. Право собственности передается тому покупателю, предложения которого наилучшим образом соответствуют критериям, установленным продавцом.

ФЗ РФ «О ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА И ОБ ОСНОВАХ ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Статья 21. Продажа государственного или муниципального имущества на коммерческом конкурсе с инвестиционными и (или) социальными условиями

1. Государственное или муниципальное имущество продается на коммерческом конкурсе с инвестиционными и (или) социальными условиями (далее - коммерческий конкурс) в случае, если в отношении объекта приватизации его покупателю необходимо выполнить определенные инвестиционные и (или) социальные условия.

Право приобретения объекта приватизации принадлежит тому покупателю, который предложил в ходе коммерческого конкурса наиболее высокую цену за указанный объект, при условии выполнения таким покупателем инвестиционных и (или) социальных условий.

Порядок проведения коммерческих конкурсов определяет Правительство Российской Федерации.

2. Право собственности на государственное или муниципальное имущество, которое приватизируется на коммерческом конкурсе, переходит к победителю такого конкурса после выполнения им инвестиционных и (или) социальных условий в отношении объекта приватизации. Победитель коммерческого конкурса не вправе до перехода к нему права собственности на объект приватизации отчуждать его или распоряжаться им иным образом.

3. В случае, если объектом приватизации являются акции открытого акционерного общества, победитель коммерческого конкурса до перехода к нему права собственности на указанные акции осуществляет голосование по ним по своему усмотрению, за исключением голосования по следующим вопросам:

внесение изменений и дополнений в учредительные документы открытого акционерного общества;

залог, сдача в аренду, отчуждение имущества открытого акционерного общества, если стоимость такого имущества превышает 10 процентов уставного капитала открытого акционерного общества;

залог и отчуждение недвижимого имущества открытого акционерного общества;

получение кредита в размере более чем 10 процентов стоимости чистых активов открытого акционерного общества;

учреждение хозяйственных обществ (товариществ);

эмиссия ценных бумаг, не конвертируемых в акции открытого акционерного общества;

утверждение годового отчета, бухгалтерского баланса, счетов прибыли и убытков открытого акционерного общества, а также распределение его прибыли и убытков.

Голосование по указанным вопросам победитель коммерческого конкурса осуществляет после согласования такого голосования с соответствующими органами по управлению имуществом в письменной форме.

Победитель коммерческого конкурса не вправе осуществлять голосование за реорганизацию или ликвидацию открытого акционерного общества.

Открытое акционерное общество, которое создано в процессе приватизации и в отношении которого не завершено выполнение инвестиционных и (или) социальных условий, не вправе принимать решения об изменении уставного капитала, о проведении эмиссии дополнительных акций и иных конвертируемых в акции указанного общества ценных бумаг.

Порядок осуществления победителем коммерческого конкурса права владения и права пользования объектом приватизации, за исключением случая, если объектом приватизации являются акции открытого акционерного общества, определяет Правительство Российской Федерации.

4. При продаже государственного или муниципального имущества на коммерческом конкурсе социальные условия могут устанавливаться, если объектом приватизации является предприятие как имущественный комплекс или если объектом приватизации являются акции открытого акционерного общества, составляющие более чем 50 процентов его уставного капитала.

Указанные социальные условия могут предусматривать в отношении объекта приватизации:

сохранение определенного числа рабочих мест или создание дополнительных рабочих мест;

переподготовку или повышение квалификации работников;

сохранение существующей системы охраны труда и здоровья работников;

ограничение на изменение профиля деятельности объектов социально - культурного, коммунально - бытового или транспортного обслуживания населения либо на прекращение их использования;

реализацию мероприятий по охране окружающей среды и здоровья граждан.

Указанные социальные условия являются исчерпывающими и не подлежат изменению.

Указанные социальные условия коммерческого конкурса должны иметь экономическое обоснование, стоимостное выражение, сроки их выполнения и порядок подтверждения победителем коммерческого конкурса их выполнения.

Социальные условия коммерческого конкурса подлежат согласованию с соответствующими федеральными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также с работниками открытого акционерного общества, акции которого являются объектом приватизации.

5. При продаже государственного или муниципального имущества на коммерческом конкурсе инвестиционные условия могут предусматривать осуществление в отношении объекта приватизации мероприятий по его реконструкции, приобретению оборудования определенных видов, модернизации и расширению производства.

Указанные инвестиционные условия коммерческого конкурса должны иметь экономическое обоснование, стоимостное выражение, сроки их выполнения и порядок подтверждения победителем коммерческого конкурса их выполнения.

Инвестиционные условия коммерческого конкурса подлежат согласованию с соответствующими федеральными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

При продаже объектов приватизации на коммерческом конкурсе в качестве инвестиционных условий может служить обязательство победителя коммерческого конкурса осуществить установленные меры тарифного и нетарифного протекционизма в отношении российских товаропроизводителей, в том числе использовать российские сырье, материалы и полуфабрикаты в случаях, если их качественные характеристики соответствуют зарубежным аналогам или превосходят характеристики указанных аналогов либо если цены указанных сырья, материалов и полуфабрикатов соответствуют ценам зарубежных аналогов или ниже таких цен.

Также в качестве инвестиционного условия коммерческого конкурса может служить обязательство победителя коммерческого конкурса погасить в установленный срок задолженность перед федеральным бюджетом, бюджетами субъектов Российской Федерации, местными бюджетами и государственными внебюджетными фондами.

6. Инвестиционные и (или) социальные условия коммерческого конкурса, объемы, порядок выполнения, меры по контролю за их выполнением, а также порядок подтверждения победителем коммерческого конкурса выполнения таких условий устанавливают при утверждении плана приватизации соответствующие органы по управлению имуществом по согласованию с соответствующими федеральными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Все инвестиционные и социальные условия коммерческого конкурса реализуются за счет денежных средств, внесенных победителем коммерческого конкурса на безвозмездной и безвозвратной основе в соответствии с заключенным им с соответствующим продавцом имущества договором о порядке выполнения победителем коммерческого конкурса инвестиционных и (или) социальных условий. В случае, если объектом приватизации являются акции открытого акционерного общества, указанное общество одновременно с договором о порядке выполнения победителем коммерческого конкурса инвестиционных и (или) социальных условий заключает с соответствующим продавцом имущества договор об использовании инвестиционных средств. Заключение указанных договоров является обязательным для победителя коммерческого конкурса, а также для открытого акционерного общества, акции которого являются объектом приватизации. Внесение изменений и дополнений в инвестиционные и (или) социальные условия коммерческого конкурса и обязательства его победителя после заключения указанных договоров не допускается.

Формы и условия указанных договоров устанавливает Правительство Российской Федерации.

7. В случае невыполнения победителем коммерческого конкурса инвестиционных и (или) социальных условий, а также ненадлежащего их выполнения, в том числе нарушения промежуточных или окончательных сроков выполнения таких условий и объемов их выполнения, объект приватизации, приобретенный победителем коммерческого конкурса, подлежит безвозмездному отчуждению соответственно в государственную и муниципальную собственность, а органы и лица, указанные в пункте 1 статьи 29 настоящего Федерального закона, обязаны в судебном порядке предъявить иски (возбудить дела) о расторжении сделок приватизации государственного или муниципального имущества, возмещении убытков и применении иных последствий в соответствии с законодательством Российской Федерации и договорами купли - продажи государственного или муниципального имущества.

8. Инвестиции в денежной или иной форме, осуществленные победителем коммерческого конкурса для выполнения его инвестиционных и (или) социальных условий, не подлежат налогообложению.

Повышение таможенных пошлин однозначно приводит к выигрышу…

• покупателей импортных товаров

• импортеров облагаемых пошлиной товаров

• государственного бюджета

• производителей импортозамещаемых отраслей

Под эффектом Веблена понимается…

• Спонтанный спрос, управляемый сиюминутным желанием

• Изменение спроса группы людей из-за того, что другие люди потребляют данный товар

• Изменение спроса на товар, обусловленное качествами, присущими товарами самому товару

• Демонстрационное потребление, то есть увеличение потребительского спроса, связанное с тем, что товар имеет более высокую цену

Подъем последней (пятой) волны связывают с развитием…

• Электроники

• Электроэнергетики

• Автомобилестроения

• Авиастроения

По мнению Н. Кондратьева, к середине 1930-ых годов экономика стран прошла две с половиной длинные волны. 1) с 1787-1792 гг. до 1810-1817гг. (повышательная волна)

с 1810-1817 гг. до 1844-1851 гг. (понижательная волна)

2) с 1844-1851 гг. до 1870-1875 гг. (повышательная волна)

с 1870-1875 гг. до 1890-1896 гг. (понижательная волна)

3) с 1890-1896 гг. до 1917-1920 гг. (повышательная волна)

с 1914-1920 гг. до … (вероятная понижательная волна)

Исходя из логики Н.Кондратьева, на сегодняшний день периодизация циклов выглядит так: понижательная волна 3-го

цикла, начавшаяся в 1914-1920 гг., завершилась тяжелейшим кризисом 1929-1933 гг. Четвертый цикл имеет следующие временные рамки.

4) с 1929-1933 гг. до 1950-1954 гг. (повышательная волна)

с 1951-1955 гг. до 1974-1981 гг. (понижательная волна)

Сейчас мировая экономика находится на восходящей волне пятого кондратьевского цикла.

5) с 1974-1981 гг. до 2000-2004 гг. (повышательная волна)

с 1999-2002 гг. до 2014-2015 гг. (вероятная понижательная волна)

Анализируя зарождение пятого цикла, приходится вновь обратить внимание на закономерности, предшествующие этому явлению. Прежде всего, это научно-технические открытия базисного характера и их претворение в жизнь.

Подъем 5-го цикла современные ученые связывают с использованием достижений наукоемких отраслей производства: микроэлектроники, роботостроения, космической и т.д. Произошло движение от мас-совых конвеерных технологий до высокосовершенных информационно-компьютерных, способствующих возникновению новой отрасли “домашней индустрии”. Сейчас мировая экономика находится на восходящей волне пятого кондратьевского цикла.

5) с 1974-1981 гг. до 2000-2004 гг. (повышательная волна)

с 1999-2002 гг. до 2014-2015 гг. (вероятная понижательная волна)

Анализируя зарождение пятого цикла, приходится вновь обратить внимание на закономерности, предшествующие этому явлению. Прежде всего, это научно-технические открытия базисного характера и их претворение в жизнь. Подъем 5-го цикла современные ученые связывают с использованием достижений наукоемких отраслей производства: микроэлектроники, роботостроения, космической и т.д. Произошло движение от массовых конвеерных технологий до высокосовершенных информационно-компьютерных, способствующих возникновению новой отрасли “домашней индустрии”.

Позитивная экономическая теория изучает…

• Модели экономического развития страны

• Что должно быть в экономике

• Оценочные сведения

• Что есть в экономической жизни общества

Понятия «несостоятельность» и «банкротство» являются синонимами с точки зрения

• юриспруденции

• управленческого учета

• маркетинга

• экономической теории

Следует обратить внимание на то обстоятельство, что в Федеральном Законе «О несостоятельности (банкротстве)» №127-ФЗ от 26 октября 2002 года понятия «несостоятельность» и «банкротство» используются как синонимы.

После изменения системы налогообложения доходов физических лиц с пропорциональной на твердую (фиксированную) кривая Лоренца…

• Удаляется от линии абсолютного равенства

• Становится линией абсолютного равенства

• Не изменяет положения

• Становится ближе к линии абсолютного равенства

Предприятие за неделю выпускает и реализует 100 наборов посуды. Если затраты на сырье и материалы составляют 12 000 ден. ед., затраты на электроэнергию для обслуживания производства – 3000 ден. ед., заработная плата работников – 5000 ден. ед., постоянные издержки – 3000 ден. ед. Тогда средние переменные издержки производства равны…

• 170 ден .ед.

• 150 ден. ед.

• 230 ден. ед.

• 200 ден. ед.

Предприятие за неделю выпускает и реализует 100 наборов посуды по цене 280 ден. ед. если затраты на сырье и материалы составляют 12 000 ден. ед., затраты на электроэнергию для обслуживания производства – 3000 ден. ед., заработная плата работников – 5000 ден. ед., постоянные издержки – 3000 ден. ед. Тогда величина средней прибыли равна…

• 230 ден. ед.

• 80

• 280

• 50

Предприятие собирает 6000 стульев в 5-ти дневную неделю при 4-часовом рабочем дне силами 50 сотрудников. Трудоемкость сборки предприятием одного стула равна…