2. Основания юридической ответственности.

Основания ответственности — это те обстоятельства, наличие которых делает ответственность возможной (необходимой), а отсутствие их ее исключает.² Основаниями юридической ответственности является правонарушение.

Факт правонарушения ставит субъекта (правонарушителя) в определенную юридическую связь с государством, в которой государство в лице компетентных органов выступает как управомоченная сторона, а правонарушитель - как обязанная. При этом и правомоченная и обязанная стороны действуют в рамках закона, и реализация юридической ответственности осуществляется на основе права, конкретных санкций правовых норм, предусматривающих ответственность именно за данное правонарушение.

Рассматривая отношение ответственности в развитии, в нем нужно различать следующие стадии:

1. Возникновение юридической ответственности.

2. Выявление правонарушителя.

3. Официальная оценка правонарушения как основания юридической ответственности в актах компетентных органов.

4. Реализация юридической ответственности.

Таким образом, юридическая ответственность существует на всех этапах возникновения и развития правоотношения, основанием возникновения которых является правонарушение.

3. Признаки юридической ответственности.

Обобщив вышесказанный, материал автор выделяет следующие признаки юридической ответственности:

1. Юридическая ответственность всегда связана с государственным принуждением. Поэтому возлагается либо государственными органами, либо по поручению государственных органов общественными органами. В случае возникновения юридической ответственности государство имеет право возложить на правонарушителя определенные лишения, принудить его к их несению, претерпению.¹

Однако не следует отождествлять юридическую ответственность с государственным принуждением, тем более с процессом его реализации. Юридическая ответственность как правоотношение, в котором правонарушитель выступает в качестве страны, обязанной претерпевать определенные лишения, всегда предусматривает меры государственного принуждения. Однако она сама еще не есть применение таких мер. Ответственность – это не само принуждение, а обязанность его претерпевать согласно санкциям правовых норм. Санкции определяют рамки юридической ответственности. Применение же к нарушителю мер государственного принуждения является реализацией юридической ответственности.¹

2. Юридическая ответственность наступает за совершение правонарушений, следует за ним и направлена на правонарушителя.

3. Юридическая ответственность характеризуется определенными лишениями, которые правонарушитель должен претерпеть как дополнительные негативные последствия. В зависимости от характера лишения подразделяются на:

- личностные (лишение свободы, привлечение к уголовной ответственности);

- имущественные (штраф).

Иными словами, юридическая ответственность - есть кара за неправомерное поведение.

Характер и объем лишений определен в санкциях правовых норм.

4. Юридическая ответственность осуществляется в установленных в нормах права процессуальных формах.

Указанные признаки юридической ответственности являются обязательными: отсутствие хотя бы одного из них свидетельствует об отсутствии юридической ответственности и позволяет ограничивать ее от других правовых и неправовых категорий.

На основании этого можно сделать выводы: юридическая ответственность – это установленная, государственная мера принуждения за совершенное правонарушение.