- •История россии с древнейших времен до начала xх века
- •Введение
- •Тема 1. Происхождение и ранняя история восточного славянства
- •1. Происхождение и расселение славян
- •2. Расселение восточных славян к VIII в.
- •3. Занятия восточных славян
- •4. Общественное устройство
- •5. Религия восточных славян
- •6. Выводы
- •Тема 2. Образование древнерусского государства
- •1. Предпосылки
- •2. Основные этапы складывания древнерусского государства.
- •3. Основные признаки древнерусского государства к концу х в.
- •4. Особенности образования государства восточных славян.
- •5. Историческое значение образования государства у восточных славян
- •Тема 3. Древняя русь х-начала хii вв.
- •1." Русская правда" и развитие восточнославянского общества
- •2. Общественный строй
- •3. Государственный строй и политическая жизнь древней руси в х1 в.
- •4. Социально-политическая борьба в древней руси.
- •5. Выводы
- •Тема 4. Принятия христианства и начало становления российской православной цивилизации
- •1. Причины принятия христианства
- •2. Выбор веры
- •3. Христианизация
- •4. Церковная организация
- •5. Значение принятия христианства
- •6. Выводы
- •Тема 5. Государственная раздробленность древней руси (х11-х111 вв.)
- •1. Предпосылки.
- •2. Начало периода раздробленности и его общая характеристика.
- •3. Владимиро - суздальская земля.
- •4. Новгородская земля.
- •5. Галицко-волынская земля.
- •6. Выводы. Итоги и значение раздробления
- •Тема 6. Культура древней руси. (iх-первая треть хiii вв.)
- •1. Культура как социальное явление, ее структура и формы
- •2. Особенности древнерусской культуры
- •3. Письменность и образование
- •4. Устное народное творчество и становление древнерусской письменности
- •5. Архитектура
- •6. Изобразительное искусство
- •8. Декоративно-прикладное искусство
- •9. Музыка.
- •10. Итоги
- •Тема 7. Борьба народов руси за независимость в XIII в.
- •1. Предпосылки завоеваний монголов
- •2. Завоевания монголов
- •3. Нашествие монголов на русь
- •4. Оборона северо-западной руси.
- •5. Отношения руси и золотой орды.
- •6. Последствия нашествия.
- •7. Выводы
- •Тема 8-9. Объединение русских земель и образование московского государства
- •1. Особенности и предпосылки объединения.
- •2. Первый этап возвышение москвы и начало объединения
- •3. Второй этап объединения.
- •4. Династическая война второй четверти XV в. Укрепление княжеской власти
- •4. Третий этап. Завершение объединения русских земель.
- •5.Борьба за независимость.
- •6. Складывание общерусских органов управления и особой формы государственности
- •7. Историческое значение образования государства
- •Тема 10. Русская культура середины XIII-хv вв.
- •2. Литература и устное народное творчество
- •3. Архитектура
- •4. Живопись
- •5. Итоги
- •Тема 11. Социально-экономическое развитие россии в первой половине ху1 в.
- •2. Феодальное землевладение. Бояре и служилые люди.
- •3. Город и городское население
- •4. Казачество
- •5. Выводы.
- •Тема 12. Социально-политическое развитие россии в ху1 в.
- •1. Начало правления ивана 1у
- •2. Политика "избранной рады"
- •3. Внешняя политика
- •4. Политика опричнины
- •5. Итоги
- •Тема 13. Закрепощение крестьян в россии
- •1. Предпосылки закрепощения крестьян
- •2. Основные этапы эволюции крепостного права.
- •3. Последствия закрепощения крестьян в россии
- •Тема 14. Русская культура в конце XV-XVI вв.
- •1. Особенности русской культуры хvi в.
- •2. Грамотность и образование. Начало книгопечатания.
- •3. Литература и общественно-политическая мысль
- •4. Архитектура
- •5. Изобразительное искусство
- •5. Декоративно-прикладное искусство
- •6. Итоги
- •Тема 15. Социально-политическое развитие россии в начале ху11 в. (эпоха "смуты")
- •1. Общая характеристика эпохи
- •2. Предпосылки "смуты"
- •3.Правление бориса годунова
- •4. Первый период. Лжедмитрий I
- •5. Второй период. Движение под руководством и.И. Болотникова
- •6. Третий период. Интервенция.
- •7. Окончание "смуты"
- •8. Итоги
- •Тема 16. Социально-экономическое развитие россии в ху11 в.
- •1. Общая характеристика эпохи
- •2. Экономическое развитие
- •3.Социальное развитие
- •4. Общая характеристика общественных отношений
- •Тема 17. Социально-политическое развитие россии в ху11 в.
- •1. Народные движения
- •2. Эволюция государственного строя
- •3. Реформы русской православной церкви. Раскол.
- •4. Выводы
- •Тема 18. Внешняя политика россии в ху11 в.
- •1. Основные задачи и направления внешней политики россии
- •2. Препятствия решению внешнеполитических задач
- •3. Западное направление борьба за украину
- •4. Отношения россии с крымом и османской империей
- •5. Восточное направление
- •6. Итоги
- •Тема 19. Русская культура в хvii в.
- •1. Особенности культурного развития россии на пороге нового времени.
- •2. Образование и книгопечатание
- •3.Научные знания
- •4. Литература и общественно-политическая мысль
- •5. Архитектура
- •8. Живопись
- •9. Прикладное искусство
- •10. Театр
- •11. Итоги
- •Тема 20. Эпоха петровских преобразований
- •1. Предпосылки реформ
- •2. Характер реформ
- •3. Начало правления
- •4. Экономическое развитие россии
- •5. Изменения в социальной сфере.
- •6. Реформа системы государственного управления
- •7. Итоги преобразований
- •Тема 21. Внешняя политика россии в первой четверти XVIII в.
- •1. Основные направления внешней политики
- •2. Северная война (1700-1721 гг.)
- •3. Борьба с османской империей прутский поход
- •4. Каспийский поход 1722-1723 гг.
- •5. Итоги внешней политики
- •Тема 22. Эпоха "дворцовых переворотов"
- •1. Общая характеристика эпохи
- •2. Предпосылки дворцовых переворотов.
- •3. Борьба за власть после смерти петра I
- •4. "Затейка верховников"
- •5. Правление анны иоанновны (1730-1740)
- •6. Правление елизаветы петровны (1741-1761)
- •7. Правление петра i11
- •8. Итоги
- •Тема 23 . Русская культура первой половины хviii века.
- •1. Общая характеристика.
- •2. Общественная мысль
- •3. Образование
- •4. Наука и техника
- •5. Литература
- •6. Архитектура.
- •7. Изобразительное искусство
- •8. Театр
- •9. Музыка
- •10. Быт и нравы
- •11. Итоги
- •Тема 24. Социально-экономическое развитие россии во второй половине XVIII
- •1. Экономическое развитие российской деревни
- •2. Социальное развитие российской деревни крестьяне и помещики
- •3. Промышленность
- •4. Торговля
- •5. Финансы
- •6. Социально-экономическая политика государства
- •7. Итоги и особенности социально-экономического развития
- •Тема 25. Внутренняя политика 60-90-х гг. XVIII в."просвещенный абсолютизм"
- •1. Общая характеристика внутриполитического курса.
- •2. Меры по совершенствованию системы государственного управления.
- •3. Политика в социально-экономической сфере
- •4. Итоги политики просвещенного абсолютизма
- •5. Политика павла I
- •Тема 25. Восстание под руководством е.И. Пугачева (1773-1775 гг.)
- •I. Причины восстания.
- •2. Общая характеристика восстания
- •3. Ход восстания.
- •4. Причины поражения восстания
- •5. Историческое значение восстания
- •Тема 27. Внешняя политика 60-90-х гг. XVIII в.
- •I. Задачи и характер внешней политики россии
- •2. Русско-турецкие войны
- •3. Политика россии в отношении польши
- •4. Россия и революционная франция
- •5. Итоги внешней политики
- •Тема 28 . Русская культура 60-90-х гг. Хviii века.
- •1. Общая характеристика.
- •2. Общественная мысль
- •3. Образование
- •4. Наука и техника
- •5. Литература
- •6. Архитектура.
- •7. Изобразительное искусство
- •8. Театр
- •9. Музыка
- •10. Итоги
- •Тема 29. Социально-экономическое развитие россии в первой половине XIX в.
- •1. Эволюция сельского хозяйства.
- •2. Развитие промышленности
- •3. Торговля и транспорт
- •4. Финансы
- •5. Основные итоги
- •Тема 30. Внутренняя политика первой четверти XIX в.
- •I. Факторы внутренней политики
- •2. Основные направления внутренней политики 1801 -1812 гг.
- •3. Второй этап правления александра. 1814-1825 гг.
- •4. Итоги внутренней политики александра I
- •Тема 31. Внешняя политика россии первой четверти XIX в.
- •I. Основные задачи внешней политики
- •2. Внешняя политика россии в начале XIX в.
- •3. Отечественная война 1812 г.
- •4. Заграничный поход 1813-1814 гг. И послевоенный мировой порядок
- •5. Итоги войны 1812 г. И внешней политики
- •Тема 32. Движение декабристов
- •1. Предпосылки
- •2. Особенности декабристского движения
- •3. Декабристские организации.
- •4. Восстание декабристов
- •5. Причины поражения
- •6. Историческое значение.
- •Тема 33. Внутренняя политика второй четверти XIX в.
- •1. Факторы внутренней политики
- •2. Усиление государственного аппарата и режима личной власти николая I
- •3. Социально-экономическая политика.
- •5. Итоги внутренней политики.
- •Тема 34. Общественное движение второй четверти XIX в.
- •1. Факторы развития общественного движения 1830-1850-х гг.
- •2. Особенности общественного движения
- •3. Общественно-политическое движение конца 1820- начала 1830-х гг.
- •4. Общественное движение 30-х гг.
- •5. Общественное движение 40-х гг.
- •6. "Мрачное семилетие" 1848-1855 гг.
- •Тема 35. Внешняя политика 1825-1856 гг.
- •I. Основные задачи внешней политики
- •2. Факторы внешней политики россии
- •3. Особенности внешней политики
- •4. Внешняя политика 1825-1840 гг.
- •5. Крымская война
- •6. Итоги внешней политики.
- •Тема 36. Культура россии первой половины хiх в.
- •1. Общая характеристика
- •2. Образование и просвещение
- •3. Наука
- •4. Литература
- •6. Изобразительное искусство
- •7. Архитектура
- •8. Театр
- •9. Музыка
- •10. Итоги
- •Тема 37. Социально-экономическое развитие в 1860-начале 1890-х гг.
- •1. Предпосылки и условия развития экономики
- •2. Сельское хозяйство
- •3. Транспорт
- •4. Промышленность
- •5. Торговля
- •6. Кредитно-финансовая система. Банки.
- •7. Особенности социально-экономического развития
- •8. Итоги
- •Тема 38. Отмена крепостного права
- •I. Факторы отмены крепостного права
- •2. Подготовка реформы
- •3. Основные положения реформы 1861 г.
- •4. Отношение крестьян к реформе
- •5. Историческое значение реформы 1861 г.
- •Тема 39. Внутренняя политика 1860-1881 гг.
- •1. Факторы внутренней политики
- •2. Задачи преобразований и методы их проведения
- •3. Государственный строй
- •4. Реформы 60-70-х гг.
- •5. Политический кризис на рубеже 70-80-х гг.
- •6. Итоги внутренней политики
- •Тема 40. Внутренняя политика 1881-1894 гг.
- •1. Факторы внутренней политики
- •2. Политика в сфере
- •3. Социально-экономическая политика
- •4. Политика в области образования и печати.
- •5. Итоги.
- •Тема 41. Общественное движение 60-90-х гг. XIX в.
- •1. Причины активизации общественного движения
- •2. Русский консерватизм
- •3. Либеральное движение
- •4. Народническое движение
- •5. Зарождение русской социал-демократии
- •6. Итоги и особенности общественного движения 60-90 гг.
- •Тема 42. Внешняя политика россии второй половины XIX в.
- •1. Основные задачи
- •2. Факторы внешней политики
- •3. Особенности внешней политики второй половины XIX в.
- •4. Внешняя политика второй половины 50-х-начала 70-х гг.
- •5. Русско-турецкая война 1877-1878 гг.
- •6. Внешняя политика 1878-1894 гг.
- •7. Итоги внешней политики.
- •Тема 43. Культура россии второй половины хiх в.
- •1. Общая характеристика
- •2. Образование и просвещение
- •3. Наука
- •4. Литература
- •5. Живопись
- •6. Скульптура
- •7. Архитектура
- •8. Театр
- •9. Музыка
- •10. Фольклор
- •11. Массовая культура.
- •12. Выводы
- •Тема 44. Развитие сельскОго хозяйстВа россии в конце XIX-начале XX в.
- •1. Развитие сельскохозяйственного производства
- •2. Аграрный строй
- •3. Социальное устройство российской деревни
- •4. Итоги аграрного развития россии в начале XX в.
- •Тема 45. Социально-экономическое развитие россии в конце XIX-начале XX в. Промышленность и финансы.
- •1. Динамика промышленного развития. Этапы.
- •2. Финансы и кредит
- •3. Торговля и транспорт
- •4. Монополистический капитализм в россии его особенности
- •5. Изменения в социальной структуре
- •6. Итоги промышленного развития россии в начале XX в.
- •Тема 46. Социально-политический кризис начала 1900-х гг.
- •1. Предпосылки
- •2. Крестьянский вопрос
- •3. Рабочий вопрос
- •4. Вопрос ограничения самодержавия
- •5. Возникновение политических организаций
- •6. Национальный вопрос
- •7. Русско-японская война 1904-1905 гг. И кризис внешней политики самодержавия
- •8. Выступления в армии и на флоте
- •9. Выводы
- •Тема 47. Внешняя политика россии в конце XIX в.-1905 г. Русско-японская война 1904-1905 гг.
- •1. Условия и задачи российской внешней политики
- •2. Европейская политика союзов
- •3. "Восточная политика" россии
- •4. Русско-японская война 1904-1905 гг.
- •5. Итоги внешней политики к 1905 г.
- •Тема 48. Первая российская революция 1905-1907 гг.
- •1. Предпосылки
- •2. Подъем революции 1905 г.
- •3. Спад революции 1906-июнь 1907 гг.
- •4. Выводы
- •Тема 49. Третьеиюньская монархия в 1907-1914 гг. Классы и партии в 1907-1914 гг.
- •1. Характер третьеиюньской политической системы
- •2. Основные задачи внутренней политики
- •3. Аграрный вопрос
- •4. Рабочий вопрос
- •5. Национальный вопрос
- •6. Другие преобразования
- •7. Деятельность политических партий
- •8. Государственная дума в 1907-1914 гг.
- •9. Выводы
- •Тема 50. Столыпинская аграрная реформа 1906-1917 гг.
- •1. Цели реформы
- •2. Подготовка реформы.
- •3. Основные направления реформы
- •5. Ход реформы
- •6. Основные экономические итоги реформы
- •7. Основные социальные и политические итоги реформы
- •Тема 51. Внешняя политика россии в 1906-1914 гг.
- •1. Основные направления и задачи
- •2. Политика союзов
- •3. Балканский вопрос
- •4. Политика в азии
- •5. Основные итоги внешней политики
- •Тема 52. Россия в первой мировой войне в 1914-1916 гг.
- •1. Предпосылки и причины
- •2. Подготовка
- •3. Начало войны
- •4. Ход военных действий
- •5. Экономическое положение
- •6. Развитие социально-политического кризиса
- •7. Выводы
- •II. Вопросы и задания
- •Тема 53. Российская культура в начале хх в.
- •1. Социально-исторические условия
- •2. Просвещение
- •3. Наука
- •4. Художественная культура (исскусство)
- •5. Массовая культура и фольклор
- •6. Итоги
3. Начало правления
3.1. Правление Софьи. После смерти в 1682 г. Федора Алексеевича развернулась борьба различных группировок у трона за провозглашение царем 10-летнего Петра - сына Алексея Михайловича от второй жены - Н.К Нарышкиной, или 16-летнего слабого здоровьем Ивана - сына царя от первой жены - М.И. Милославской. Группировка Милославских во главе с энергичной и властолюбивой Софьей Алексеевной в итоге добилась утверждения на троне сразу двух братьев (случай невиданный в истории Московского государства, свидетельствующий о глубоком духовном и политическом кризисе общества) при фактическом регентстве Софьи. Ее правительством руководил фаворит царевны В.В. Голицын, европейски образованный человек, по некоторым сведениям предполагавший превратить помещичьих крестьян в государственных. (Вероятно, расстановка политических сил, зыбкость его положения и определенная мягкость характера, несоответствующая духу времени, не позволили развернуться его реформаторскому потенциалу, хотя, не исключено, что его планы могли стать альтернативой петровской реформе).
3.2. Формирование личности царя-реформатора.
Петр и его окружение были удалены из Кремля и жили в с. Преображенском под Москвой. Предоставленный самому себе, мальчик тянулся к знаниям, живо увлекался ремеслами. И хотя эти занятия противоречили представлениям об образе "православного царя", они помогли Петру воспринимать мир таким как он есть. Отсюда, вероятно, проистекали его рационализм и прагматизм, умение и желание осваивать новое. С детства страстью Петра были военные забавы, в которых принимали участие дети служилых людей и простолюдинов. Именно из них формировались "потешные полки" - Преображенский и Семеновский, - ставшие затем основой русской регулярной армии и первыми гвардейскими полками. В общении с простыми людьми формировались демократические черты поведения царя, его умение разбираться в людях, ценить и выдвигать их за способности и заслуги, а не знатность происхождения. Вместе с тем в нем проявлялось и такое качество, как пренебрежение к жизни и интересам отдельного человека ради общего, прежде всего государственного дела.
По словам В.О. Ключевского, "будучи добрым по природе как человек, Петр был груб как царь".
На годы отрочества пришлось и первое знакомство Петра с иностранцами и европейской культурой. Посещая Немецкую слободу на р. Яузе, он встретил своеобразный слепок западной цивилизации и узнал совершенно иной тип межчеловеческих отношений, иной тип культуры и быта. Тогда же у Петра пробудилась любовь к морю и мореплаванию.
Таким образом, уже в этот период жизни у Петра складывались такие взгляды и черты характера, которые не только подтолкнули его к преобразованиям, но и влияли на ход и методы реформ.
3.3. Начало самостоятельного правления Петра1.
3.3.1. Борьба за власть. В начале 1689 г. Петр женился на Евдокии Лопухиной, что означало его совершеннолетие и давало все права на самостоятельное правление. Отношения между Петром и Софьей обострились, регентша вновь попыталась опереться на стрельцов, но, в итоге, вынуждена была уступить сводному брату. Ее поражение было обусловлено рядом факторов:
-Софья в качестве правительницы успела вызвать недовольство различных слоев общества, традиционно ожидавших от нового "государя" различных послаблений и улучшений жизни;
-патриархальному сознанию людей противоречил факт нахождения женщины во главе государства;
- неудачи Крымских походов возлагались на Софью и ее фаворита - В.В. Голицына.
Однако непосредственная власть находилась в руках родственников Петра - Нарышкиных и Лопухиных, которые, по свидетельству современников, в первую очередь заботились о своих интересах.
Это правление, по словам Б.И. Куракина, было "весьма непорядочное; мздоимство великое и кража государственная".
Царь Иван V, никогда не участвовавший в делах государства, формально оставался соправителем Петра вплоть до своей смерти в 1696 г.
3.3.2. Азовские походы. Непосредственная государственная деятельность самого Петра началась с организации в 1695 г. первого Азовского похода. Мощную турецкую крепость взять не удалось из-за отсутствия флота, способного ее блокировать с моря. Петр, осознав причины неудач, начал энергичную подготовку ко второму походу и, благодаря действиям построенных на верфях Воронежа галер, сумел в 1696 г. взять Азов.
3.3.3. "Великое посольство". Для развития успеха и осуществления прорыва в Черное море, Петр принял решение о создании мощного флота. Кроме того он организовал в 1697 г. "Великое посольство" в Европу. Целями посольства являлись:
- укрепление и расширение антитурецкого союза;
- приглашение на русскую службу специалистов, закупка и заказ вооружения;
- личное ознакомление Петра с политической обстановкой, экономическими и культурными достижениями стран Западной Европы. Впервые "православный царь", покинул, правда, инкогнито под именем волонтера Петра Михайлова, свою страну и вступил на "нечистую" землю иноземцев.
3.3.4. Результаты посольства. В условиях подготовки европейских стран к войне за "испанское наследство" Петру не удалось решить главную дипломатическую задачу и предотвратить подписание сепаратного мира Австрии с Турцией. Но в ходе поездки :
- он склонился к идее переориентации внешнеполитического курса России и создания антишведской коалиции;
- сумел пригласить на русскую службу иностранных специалистов, оставить для обучения за рубежом русских дворян, закупить вооружение;
- обогатился новыми впечатлениями, что по возвращению в 1698 г. после известия о новом стрелецком бунте и подтолкнуло его к началу преобразований.
3.4. Импульсы реформ. К концу 90-х годов у Петра сложились мировоззренческие и психологические установки, подтолкнувшие его к преобразованиям.
3.4.1. В первую очередь - это рационалистическое представление о монархе как первом слуге государства, пришедшее на смену теологической идее божественной природы царской власти. Служению государству Петр подчинил всю свою деятельность. Своим же отношением к делу ("то академик, то герой, то мореплаватель, то плотник, он всеобъемлющей душой, на троне вечный был работник" - по словам А.С. Пушкина), игнорированием личных интересов ради государственных, готовностью наказывать даже близких ему людей за "нерадение" на службе, а тем более - за государственные преступления, он стремился ускорить преобразования, показывал пример подлинного служения государству.
3.4.2. Главную задачу служения государству Петр 1 видел в воплощении идеи "общего блага". Ее суть заключалась в обеспечении богатства государства путем развития промышленности, активной внешнеторговой политики, достижения внешней и внутренней безопасности. При этом на деле он не отделял себя от государства и считал, что лишь один знает как добиться "общего блага", а сопротивление реформам воспринимал как проявление невежества и лени. "Наш народ, - писал он в одном из указов, - яко дети неучения ради, которые никогда за азбуку не примутся, когда от мастера не приневолены бывают...".
3.4.3. Восприятие Петром насилия как единственного средства, с помощью которого, по его мнению, возможно было преобразовать отсталую Россию. По словам А.И. Герцена "Петр внедрял Европу как варвар". Его мысль развил В.И. Ленин, писавший, о Петре, что он "не останавливался перед варварскими средствами борьбы против варварства". Это объясняет его жестокость и равнодушие к судьбе отдельной личности. В человеке он видел, в первую очередь, непосредственного исполнителя своих служебных обязанностей, а в соответствии с этим и относился к нему.
3.4.4. К концу века русские традиции, "старина" стали ассоциироваться у царя не только с отсталостью страны, но и со стрелецкими бунтами, представляющими непосредственную опасность не только его планам, но и его жизни.
3.4.5. Патриотизм Петра 1. После возвращения из поездки по странам Западной Европы необходимость реформ он стал воспринимать не только умом, но и сердцем. Как человек любящий свою родину, Петр со всей болью ощущал отсталость страны, несущую в себе угрозу ее национальной безопасности.
3.4.6. Обновление страны диктовалось также напряженной международной обстановкой и сложной общественно-политической ситуацией, сложившейся в России на рубеже веков.
3.5. Первые преобразования.
3.5.1. Первым шагом стала своеобразная "реформа смеха" начала 1690-х гг. Развлекаясь, Петр организовал "всешутейший собор", члены которого проводили время в "поклонении Бахусу" т.е. в пьянстве и безобразиях, оскорблявших церковь. Но благодаря этим "забавам" царь вольно или невольно готовил "кадры" для будущих реформ, направленных против устоявшихся норм и традиций.
3.5.2. Новые обычаи. Петр под страхом штрафов и порки приказал служилым людям носить европейскую одежду и брить бороду, считавшуюся символом православной веры человека, "созданного по образу и подобию божьему", а, следовательно - с бородой. Для Петра борода стала символом ненавистной старины. Эти меры подрывали традиционные устои (не случайно церковь брадобритие объявляла грехом и проявлением "латинской", т.е. католической "ереси"). Они были призваны ускорить формирование кадров реформы, а главное - подготовить общество к коренным изменениям. По мнению Петра, преобразования были невозможны без ломки "старинных нравов", поэтому именно "резанье бород" стало первым шагом реформатора-самодержца.
3.5.3. Рекрутская реформа. С 1699 г. началось комплектование регулярной армии путем насильственного набора "даточных людей" (с 1705 г. утвердился термин "рекруты").
3.5.4. Военная промышленность. Готовясь к войне со Швецией, поставлявшей России металл и вооружения, Петр приступил к форсированному созданию собственной промышленной базы. За счет казны строились железоделательные заводы и оружейные мастерские в Карелии и на Урале.
3.5.5. Городское управление. В целях подготовки к войне была проведена и первая городская реформа. Указ 1699 г. о создании Бурмистерской палаты (Ратуши) вводил в городах самоуправление. Однако, городское население, согласившееся на создание новых учреждений, должно было платить налоги в двойном размере.