Щербинина о.О. Политология

УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ ДЛЯ СТУДЕНТОВ

Севастополь 2009

Автор Щербинина О.О. старший преподаватель кафедры Общегуманитарных, естественнонаучных дисциплин и основ изучения профсоюзного движения

Рецензенты Артюх П.И. доктор политологических наук, профессор, декан Юридического факультета Института экономики и права Международной академии труда и социальных отношений

Козлов М.Н. Кандидат исторических наук, доцент, заведующий кафедрой Общегуманитарных, естественнонаучных дисциплин и основ изучения профсоюзного движения

Политология (политическая наука) принадлежит к числу наук, знакомство с которыми входит в необходимый комплекс условий формирования личности. Знание о политике необходимы каждому человеку, тем более будущему молодому специалисту, стремящемуся осознать свои потребности и место в обществе. Изучение политологии призвано помочь студентам самоопределиться в личных мировоззренческих позициях и духовных интересах, выработать определенный уровень политического сознания и политической культуры.

Предложенное учебное пособие включает в себя наиболее общие знания о сущности политики и политических отношений, о месте и роли человека в политической жизни общества, об устройстве политической системы общества и основных её компонентов.

Пособие предназначено для самостоятельной подготовки к семинарским занятиям, а также может быть использовано непосредственно при проведении семинаров по политологии.

Тематический план курса “политология”

№	Название темы
1.	Политология как наука. Предмет, метод и функции политологии
2.	История политической мысли
3.	Политическая власть
4.	Политическая система общества
5.	Сущность, признаки и функции государства. Формы современного государства
6.	Политические партии и общественные организации
7.	Политические элиты
8.	Политика и личность
9.	Политическая культура и политическая идеология
10.	Политические конфликты и кризисы
11.	Международная политика и международные отношения

3

Тема 1. Политология как наука

ПРЕДМЕТ, МЕТОДЫ И ФУНКЦИИ ПОЛИТОЛОГИИ

1. Сущность, структура и функции политики

2. Предмет, структура, функции и методы политологии

Изучение первой темы курса необходимо начинать с выяснения сущности самого понятия «политика», подходов к её изучению, определения предмета и метода политологии, усвоения категориального аппарата политической науки, а также рассмотрения основных функций политологии.

Термин «политология» образуется из сочетания двух греческих слов «politikё» (искусство управления государством) и «logos» (учение). Таким образом, политологию можно определить как науку о политике, но при этом необходимо дать чёткое определение понятия «политика».

Как особая сфера человеческой деятельности, направленная на определение общих целей и выработку средств их достижения, политика возникла более 2,5 тысячелетий назад. Современное понимание политики многозначно. Обобщая различные определения, можно определить политику как деятельность социальных групп, направленную на достижение своих интересов, выработку обязательных для всего общества решений, осуществляемую с помощью государственной власти.

Политика обеспечивает целостность общества благодаря взаимодействию её структурных элементов. В качестве относительно самостоятельных элементов политики можно выделить:

• политические отношения, т.е. отношения, господства, подчинения, политической борьбы и сотрудничества, распределения и использования государственной власти;

• политическое сознание (массовое, групповое и индивидуальное), содержание которого составляют менталитет, система норм, ценностных ориентаций, установок, политических взглядов. Выделяют политическое сознание;

• политическая организация, т.е. государство и его органы, партийная система, группы давления, общественные движения и др.

Политика как сфера руководства и управления общественными процессами может касаться различных областей деятельности человека. Различают: экономическую, социальную, демографическую, культурную, военную, национальную и т. д. политику.

По ориентации на решение внутренних или внешних задач выделяют внутреннюю и внешнюю политику.

Если субъектами политики выступают народы, государства, общественные движения и организации разных стран, то речь идет о международной политике. В зависимости от масштабов выделяют также мировую, локальную, региональную политику.

4

Политика – это, прежде всего, сознательная деятельность участвующих в ней людей. В зависимости от носителей и субъектов политики выделяют

политику государства, партии, движения, личности.

Под субъектами политики понимаются индивиды (отдельные личности, граждане государства, парламентарии, политические лидеры), социальные общности (слои, классы, нации, элиты, профессиональные группы), организации (политические партии, церковь, средства массовой информации, государство, международные организации). Выделяют три уровня существования политики:

1. Макроуровень политики – характеризует государство как целое, публичную власть, её устройство и функционирование.

2. Микроуровень политики – охватывает отдельные организации (партии, объединения и пр.).

3. Мегауровень политики – характеризует деятельность международных организаций (ООН, НАТО и пр.).

Значение и роль политики обусловлены функциями, которые она выполняет в обществе. В современных обществах политика выполняет следующие функции: обеспечение целостности и стабильности общества; управленческая и регулятивная функция, функция политической социализации и др.

Таким образом, политология должна рассматриваться как наука о политике во всех её проявлениях и взаимоотношениях с личностью и обществом, включающая теоретическую науку, эмпирические исследования, а также комплекс политических дисциплин:

политическую социологию, политическую философию, политическую психологию и др.

Предметом политологии как науки является исследование законов функционирования и развития политической жизни социальных общностей, отражающих их деятельность по реализации политической власти и политических интересов.

Предмет политологии раскрывается с помощью специальных методологических понятий, законов, категорий и принципов.

К законам, которые изучает политология, относятся и законы развития общества в целом, но ведущее место политология отводит законам, которые определяют способ организации политических систем, их внутреннюю определенность и взаимообусловленность.

Категории политологии неотделимы от законов. Раскрывая необходимые связи, существенные элементы её структуры, они являются важным способом познания явлений политической действительности: политических отношений, деятельности, процессов, поведения и пр. Одни категории могут отражать элементы всех законов (например, "политическая власть"), другие - категории структуры ("политическая организация"), функционирования ("политический процесс"), развития ("политический режим", "политическая революция") и пр.

5

Центральными категориями политологии являются такие, как политическая власть, государство, демократия, свобода и др.

Разнообразные методы, применяемые политической наукой, позволяют глубже и всестороннее познать ее предмет. Они представляют собой определённые приемы, способы изучения политики.

Используемые политологией методы можно подразделить на три группы:

1. Общие методы исследования политики: социологический, нормативный, структурно-функциональный, системный, сравнительный, антропологический, психологический, и др.

2. Вторая группа методов состоит из общелогических методов, к которым относят: анализ и синтез; индукцию и дедукцию; абстрагирование; исторический и логический анализ; моделирование и пр.

3. Третью группу методов политологии составляют методы эмпирических исследований, которые базируются на получении и изучении первичной информации о политических фактах и явлениях: статистика, анализ документов, анкетный опрос, наблюдение и пр.

Специфика политологического знания определяет функции политологии как науки. К основным функциям политологии относят: познавательную, теоретическую, методологическую, прикладную, прогностическую, функцию политической социализации.