Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
NUK_dlya_studentiv.doc
Скачиваний:
1
Добавлен:
09.11.2018
Размер:
389.12 Кб
Скачать

План семінару

1. Основні завдання, напрямки, форми (види) здійснення митного контролю посадовими особами митниці.

2. Огляд та переогляд товарів, предметів та транспортних засобів. Особистий огляд.

3. Місце і роль контролю інших державних органів в системі митного контролю (санітарно-епідеміологічний, фітосанітарний, ветеринарний, екологічний, гемологічний, та інші).

4. Валютний контроль на митному кордоні.

Література:

  1. Коментар до Митного кодексу України : із практики митної справи / [В. М. Андрійчук, Н. А. Бєлоус, І. Г. Бережнюк та ін.] ; за ред. П. В. Пашка, М. М. Каленського ; Держ. митна служба України. – К. : Юстиніан, 2004. – 736 с.

  2. Про гуманітарну допомогу : Закон України від 22 жовтня 1999 р. № 1192–ХIV // Відомості Верховної Ради України. – 1999. – № 51. – Ст. 451.

  3. Про делегування Держмитслужбі права на визначення форми та порядку застосування уніфікованої митної квитанції МД-1 : Розпорядження Кабінету Міністрів України вiд 15 жовтня 2003 р. № 605–р // Офіційний вісник України. – 2003. – № 42. – С. 67, ст. 2227.

  4. Про затвердження зразків бланків уніфікованих адміністративних документів форм МД-2, МД-3 та їх технічного опису : Наказ Державної митної служби України від 22 листопада 2005 р. № 1142 // Офіційний вісник України. – 2005. – № 48. – С. 235, ст. 3030.

  5. Про затвердження Інструкції про першочергове безкоштовне спрощене декларування гуманітарних вантажів : Наказ Державної митної служби України від 24 грудня 1999 р. № 852 // Офіційний вісник України. – 2000. – № 2. – С. 84–87, ст. 50.

  6. Про затвердження Інструкції про порядок заповнення вантажної митної декларації : Наказ Державної митної служби України від 09 липня 1997 р. № 307 // Офіційний вісник України. – 1997. – № 40. – С. 120.

  7. Про затвердження Положення про вантажну митну декларацію : Постанова Кабінету Міністрів України від 09 червня 1997 р. № 574 // Офіційний вісник України. – 1997. – № 24.

  8. Про затвердження Положення про порядок контролю за ввезенням на митну територію України окремих видів товарів : Наказ Державної митної служби України від 04 травня 1998 р. № 267 // Офіційний вісник України. – 1998. – № 21. – С. 303–313, ст. 792.

  9. Про затвердження Положення про порядок контролю за ввезенням на митну територію України окремих видів товарів : Наказ Державної митної служби України від 28 лютого 2003 р. № 129 // Офіційний вісник України. – 2003. – № 23. – С. 600–611, ст. 1103.

  10. Про затвердження Порядку декларування митної вартості товарів, що переміщуються через митний кордон України : Постанова Кабінету Міністрів України від 28 серпня 2003 р. № 1375 // Офіційний вісник України. – 2003. – № 35. – С. 99, cт. 1908.

  11. Про затвердження Порядку збільшення строку пред’явлення та продовження строків декларування митному органу товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України : Постанова Кабінету Міністрів України вiд 26 березня 2003 р. № 377 // Офіційний вісник України. – 2003. – № 13. – С. 24, ст. 572.

  12. Про ліцензування певних видів господарської діяльності : Закон України від 01 червня 2000 р. № 1775–III // Офіційний вісник України. – 2000. – № 27. – С. 1–18, ст. 1109.

  13. Про порядок митного оформлення вантажів гуманітарної допомоги : Постанова Кабінету Міністрів України від 22 березня 2000 р. № 544 // Офіційний вісник України. – 2000. – № 12. – С. 148–149, ст. 481.

  14. Щодо Положення про особливі умови ліцензування страхових організацій для здійснення страхування фінансової відповідальності перевізника : Наказ Державної митної служби України від 23 серпня 1996 р. № 11/6–6262.

  15. Настюк В. Я. Митне право України : навч. посібник / В. Я. Настюк, М. Г. Шульга ; Нац. юрид. акад. України ім. Ярослава Мудрого. – Х., 2001. – 114 с.

  16. Основи митної справи : навч. посібник / [В. А. Аргунов, Є. М. Березний, В. В. Бичков та ін.] ; за ред. П. В. Пашка ; Держ. митна служба України. – 2-ге вид., перероб. і доп. – К. : Знання, 2002. – 318 с. – (Митна справа в Україні).

  17. Порядок заповнення вантажної митної декларації / [П. В. Пашко, В. К. Марініч, І. М. Муратов та ін.] ; за ред. П. В. Пашка ; Держ. митна служба України. – К. : Знання, 2005. – 399 с. – (Митна справа в Україні).

Етапи заняття:

I. Заслухати реферати на тему: Нормативно-правове регулювання переміщення об’єктів інтелектуальної власності в межах митних союзів (міждержавних об’єднань). Експортний контроль товарів подвійного призначення: формування й перспективи розвитку в Україні.

II. Розкрити зміст термінів: Митне право, митна справа, митна політика, митна декларація, митне оформлення, митний контроль, митний режим, митний орган, митні правила, митні процедури.

III. Виконати тести:

1. Ким визначається місце здійснення митного оформлення товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України нерезидентами?

а) ВРУ;

б) КМУ;

в) ДМСУ.

2. Хто має право бути присутнім під час взяття проб та зразків товарів посадовими особами митного органу та інших органів державного контролю?

а) резиденти;

б) уповноважена особа;

в) декларант;

3. Який документ складають підприємства, що переміщують товари через митний кордон України, в присутні посадові особи митного органу?

а) акт;

б) договір;

в) протокол.

4. Протягом кількох днів митна декларація подається митному органу, який здійснює митне оформлення?

а ) 3 днів;

б) 5 днів;

в) 10 днів.

5. Чи мають право заповнювати митну декларацію посадові особи митних органів?

а) не мають;

б) мають;

в) частково.

6. Що забороняється до переміщення через митний кордон України у міжнародних поштових відправлення?

а) валютні цінності;

б) культурні цінності;

в) матеріальні цінності.

7. Скільки місяців не може перевищувати строк тимчасового зберігання товарів і транспортних засобів на складі тимчасового зберігання або на складі організації-отримувача гуманітарної допомоги?

а) три місяці;

б) два місяці;

в) один місяць.

8. Протягом кількох діб здійснюється митне оформлення митним органом?

а) трьох діб;

б) двох діб;

в) однієї доби.

9. Що означає поняття попередні операції?

а) дії, що виконуються до початку митного оформлення товарів і транспортних засобів;

б) дії, що виконуються після митного оформлення товарів і транспортних засобів;

в) дії, що виконуються після декларування товарів і транспортних засобів.

10. Хто є відповідальним перед митними органами за втрату чи пошкодження товарів і транспортних засобів, розміщених на складі тимчасового зберігання?

а) громадяни;

б) власник;

в) представник власника.

11. До поняття митна територія входять:

а) території вільних економічних (митних) зон, митних та вільних складів;

б) територія України, зайнята сушею, територіальне море, внутрішні води, повітряний простір, а також штучні острови, установки та споруди, що створюються у виключній морській економічній зоні України, на які поширюється виключна юрисдикція України, складає єдину митну територію України;

в) території спеціальних розташованих в Україні митних зон.

12. Митний кордон складають загалом:

а) периметри вільних митних зон і вільних складів;

б) кордон суміжних держав і переважно збігається з державним кордоном;

в) периметри усередині держави (митні пости в аеропортах).

13. Митний режим це:

а) сукупність норм, установлених законами України з питань митної справи, що залежно від заявленої мети переміщення товарів і транспортних засобів через митний кордон України визначають порядок такого переміщення та обсяг митних процедур, які при цьому здійснюються;

б) порядку оформлення товарів, стягнення мита й надання пільг, визначення меж прав фізичних та юридичних осіб щодо розпорядження товарами і транспортними засобами, які ввезені на територію України або йдуть через неї транзитом;

в) порядок спрощення й гармонізації митних процедур стосовно контрафактних товарів та транспортних засобів, які переміщуються через митний кордон.

14. До видів митного режиму не відносять:

а) імпорт;

б) реімпорт;

в) експорт;

г) реекспорт;

д) транзит;

е) відмова від товару.

15. Імпорт це:

а) митний режим, відповідно до якого товари ввозяться на митну територію України для вільного обігу без обмеження терміну їх перебування на цій території та можуть використовуватися без будь-яких митних обмежень;

б) подання митному органу документів, що засвідчують підстави та умови ввезення товарів на митну територію України;

в) сплата податків та зборів, якими обкладаються товари під час ввезення на митну територію України відповідно до законів України.

16. Реімпорт це:

а) митний режим, відповідно до якого товари, що походять з України та вивезені за межі митної території Україні, згідно з митним режимом експорту, не пізніше, ніж у встановлений законодавством строк, ввозяться на митну територію України для вільного обігу на цій території;

б) митний режим, відповідно до якого товари вивозяться за межі митної території України для вільного обігу без зобов’язання про їх повернення на цю територію та без встановлення умов їх використання за межами митної території України.

IV. Розкрити питання плану семінару та питання для самоконтролю:

1. Які основні завдання і напрямки митного контролю ?

2. Що таке зона митного контролю ?

3. Які підстави та порядок проведення особистого огляду ?

4. На підставі чого проводиться переогляд товарів, предметів, транспортних засобів?

5. Які ви знаєте процедури митного контролю ?

6. Які ви знаєте особливі процедури митного контролю ?

V. Перевірити самостійну роботи студента

Рейтингове завдання

1. З огляду на системність права й міждисциплінарний зв’язок митного, адміністративного, цивільного права визначте:

а) співвідношення понять “предмет” і “об’єкт” переміщення через митний кордон;

б) правомірність уживання понять “товар”, “предмет”, “транспортний засіб”, “особисті речі”, “ручна поклажа” у митному законодавстві, зокрема Митному кодексі України (слід проаналізувати відповідні норми проекту Закону України “Про внесення змін і доповнень до Митного кодексу України”).

2. Підготуйте повідомлення на тему “Нормативно-правове регулювання переміщення об’єктів інтелектуальної власності в межах митних союзів (міждержавних об’єднань)”.

3. Чи обов’язково реєструвати в обласному управлінні Міністерства юстиції України Положення про зону митного контролю, затверджуваного наказом митного органу?

Задача 1.

Підприємець Григоренко, зареєстрований як суб’єкт зовнішньоекономічної діяльності, власним транспортним засобом увозив на митну територію України лакофарбові товари виробництва Польщі. На початку митного оформлення він подав у пункті пропуску товар, оформив декларацію, надав усі необхідні документи. Однак через те, що посадова особа митного органу ретельно оглядала товар, вимагаючи розпакувати його, а також застосовувала при цьому технічні засоби митного контролю, Григоренко, побоюючись виявлення в одній із валіз не задекларованих канцелярських виробів, заявив, що він не бажає проходити митне оформлення й має намір повернутися на митну територію Польщі. Інспектор митниці повідомив, що переміщення через митний кордон України товарів, які належали Григоренку, було вже розпочато й згідно з вимогами Митного кодексу України необхідно закінчити митне оформлення зі сплатою всіх належних митних платежів. Григоренко заперечував, стверджуючи, що він ще не перетнув митного кордону, а тому може сам вирішувати чи в’їжджати йому в Україну.

На знання якого кола питань розраховано це завдання? Як треба розуміти термін “перетин митного кордону ”? Яким чином може бути вирішена спірна ситуація?

Задача 2.

Благодійна організація вперше отримала від іноземного донора вантаж гуманітарної допомоги (одяг і взуття), після чого письмово звернулася на митницю з проханням про допомогу щодо декларування цього вантажу у зв’язку з тим, що в організації немає працівника, який може здійснити декларування вантажу, та відсутні кошти, щоб укласти договір на декларування зі спеціалізованим підприємством.

На знання якого кола питань розраховано дане завдання? Визначте організації, що мають декларувати гуманітарні вантажі та на яких умовах здійснюється таке декларування. Назвіть види контролю та умови їх проведення для гуманітарних вантажів.

Задача 3.

На адресу благодійної організації “Відродження” за пропозицією іноземного донора надійшов вантаж гуманітарної допомоги. Отримувач звернувся до митного органу з приводу митного оформлення гуманітарного вантажу без оподаткування.

На знання якого кола питань розраховано дане завдання? За яких умов та на підставі якого документа здійснюється митне оформлення гуманітарних вантажів (без оподаткування)? Який орган видає цей документ? На даному прикладі розкрийте порядок митного оформлення вантажів гуманітарної допомоги.

Семінарське заняття № 4

Тема: Митне оформлення.

Мета: розкрити основи митного оформлення, митно-тарифного та нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності; визначити співвідношення теоретичних понять «мито» і «митний тариф»; визначити методику встановлення митної вартості товарів; визначити поняття митного декларування та митних режимів.

Основні терміни, які повинен знати студент: митне тарифне та нетарифне регулювання, митна конвенція, митне оформлення, митний огляд, митниця, мито, митний кордон, митне декларування тощо.

Міжпредметні зв’язки: Правознавство, правоохоронні органи, конституційне право, адміністративне право, кримінальне право, правові основи підприємницької діяльності, фінансове право, банківське право, міжнародне право.

План семінару

1. Порядок митного оформлення.

2. Декларування товарів та інших предметів із застосуванням митної декларації.

3. Заходи нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності на території України.

4.Усне декларування.

Література:

  1. Митний кодекс України : Закон України від 11 липня 2002 р. № 92–ІV // Відомості Верховної Ради України. – 2002. – № 38. – Ст. 288.

  2. Дубініна А. А. Основи митної справи в Україні : навч. посібник / А. А. Дубініна, С. В. Сорокіна. – К. : Професіонал, 2004. – 360 с.

  3. Митне право України : навч. посібник / Ю. В. Іщенко, В. П. Чабан, В. М. Дорогих [та ін.]. – К. : Юрінком Інтер, 2010. – 295 с.

  4. Основи митної справи : навч. посібник / [В. А. Аргунов, Є. М. Березний, В. В. Бичков та ін.] ; за ред. П. В. Пашка ; Держ. митна служба України. – 2-ге вид., перероб. і доп. – К. : Знання, 2002. – 318 с. – (Митна справа в Україні).

  5. Основи митної справи в Україні : навч. посібник / [В. М. Андрійчук, В. А. Аргунов, Є. М. Березний та ін.] ; за ред. П. В. Пашка. – К. : Знання, 2004. – 732 с. – (Митна справа в Україні).

  6. Сандровський К. К. Митне право в Україні: історія розвитку та проблеми реалізації / К. К. Сандровський // Суверенітет України і міжнародне право / відп. ред. В. Н. Денисов, В. І. Євінтов. – К., 1995. – Гл. 5.

Етапи заняття:

I. Заслухати реферат на тему: Українська митниця на шляху відродження та розвитку: правові та історичні аспекти.

II. Розкрити зміст термінів: митне тарифне та не тарифне декларування, митна конвенція, митне оформлення, митний огляд, митниця, мито, митний кордон.

III. Виконати тести:

1. Митний тариф України це:

а) системний перелік ставок ввізного мита, яке справляється з товарів, що ввозяться на митну територію України;

б) системний перелік ставок ввізного мита, яке справляється з товарів, що вивозяться на митну територію України;

в) системний перелік ставок ввізного мита, згідно законів України.

2. Завданнями митно-тарифної ради є:

а) розробка проектів актів законів України;

б) розробка проектів актів законів України та міжнародних договорів України;

в) розробка проектів актів законів України та міжнародних договорів України, щодо митно-тарифного регулювання.

3. Рішення тарифно-митної ради приймаються:

а) більшістю голосів членів тарифно-митної ради;

б) більшістю голосів членів тарифно-митної ради присутніх на засіданні Ради;

в) головою митно-тарифної ради.

4. Структура видів митних тарифів складається:

а) імпортного;

б) експортного;

в) імпортного та експортного.

5. Імпортний митний тариф виконує такі функції:

а) формує оптимальну товарну структуру імпорту;

б) нараховує відсотки сезонного мита;

в) нараховує у відсотках митну вартість товарів.

6. Функції експортного митного тарифу:

а) специфічну, адвалерну, комбіновану, сезонну, особливу;

б) сезонну, особливу, адвалерну, специфічну, антидемпінгову;

в) сезонну, компенсаційну, адвалерну, специфічну, комбіновану.

7. Спеціальне мито застосовується:

а) як засіб захисту українських виробників;

б) як засіб захисту українських та іноземних виробників;

в) як засіб захисту іноземних виробників.

8. Митні пільги це:

а) повне звільнення осіб від митних платежів;

б) часткове звільнення осіб від митних платежів;

в) повне або часткове звільнення осіб від митних платежів.

9. Митні пільги надаються:

а) міжнародним організаціям, консульським установам іноземних держав;

б) дипломатичним представниці вам іноземних держав;

в) міжнародним організаціям, консульським установам іноземних держав;

г) міжнародним організаціям дипломатичним представництвам іноземних держав.

10. Тарифні пільги надаються у процесі:

а) реалізації зовнішньої політики;

б) реалізації внутрішньої політики;

в) реалізації зовнішньої та внутрішньої політики.

11. Адміністративні нетарифні інструменти:

а) ембарго, кодування, ліцензування, добровільне обмеження експорту, технічні норми та умови;

б) ембарго, кодування, ліцензування, добровільне обмеження експорту;

в) ембарго, кодування, добровільне обмеження експорту, технічні норми та умови.

12. Ембарго - це:

а) неповна заборона експорту та імпорту товару;

б) повна заборона експорту та імпорту товару;

в) часткова заборона експорту та імпорту товару.

IV. Розкриття питань плану семінару та питань для самоконтролю:

1. Який строк дії вантажної митної декларації?

2. В яких випадках проводиться усне декларування?

З. Що таке експортна ліценція і які її види діють на Україні?

4. Який порядок реєстрації зовнішньоекономічних договорів?

5. Які дозволи видають державні органи України на ввіз товарів в Україну?

V. Перевірка самостійної роботи студента

Рейтингове завдання

1. Оформіть графи ВМД відповідно до запропонованої фабули та митного режиму.

2. Порівняйте норми права СОТ і митного законодавства щодо митно-тарифного регулювання, зокрема підстав і меж застосування тарифних преференцій.

3. Чи відповідає розділ ІХ Митного кодексу України принципам ст.VII GATT та Угоди про застосування ст. VII GATT (1994 р.)?

4. Проведіть порівняльний аналіз систем митних режимів та процедур у Митному кодексі України та Митному кодексі ЄС.

Задача 1.

Добродійна організація отримала з Німеччини вантаж гуманітарної допомоги у вигляді медикаментів. На момент митного оформлення цього вантажу строк придатності частини медикаментів закінчився. У зв’язку з тим, що отримувач гуманітарної допомоги (добродійна організація) не має коштів на повернення частини вантажу іноземному донору, вона звернулася до митниці з приводу його знищення.

На знання якого кола питань розраховано це завдання? Які документи є підставою для митного оформлення та знищення медикаментів, що надійшли в Україну як гуманітарна допомога, та які органи надають ці документи? Визначте склад комісії для знищення цього вантажу.

Задача 2.

Громадянка України, приватний підприємець Самохіна, придбала в Україні спідниці, виготовлені на одному з підприємств м. Києва, на суму 300 тис. грн. з метою вивезення їх в Росію для подальшої реалізації. Митним органом РФ товар не був пропущений на митну територію РФ у зв’язку з відсутністю достатніх коштів на сплату митних платежів, передбачених законодавством Росії. Самохіна, фактично не перетинаючи митний кордон суміжної держави, повертається на митну територію України.

На знання якого кола питань розраховано дане завдання? Чи підлягає товар оподаткуванню митом, митними зборами, іншими платежами? Чи поширюється на зазначену операцію з переміщення дія ч. 3 ст. 4 Закону України “Про порядок ввезення (пересилання) в Україну, митного оформлення й оподаткування особистих речей, товарів та транспортних засобів, що ввозяться (пересилаються) громадянами на митну територію України”?

Семінарське заняття № 5

Тема: Митні процедури при переміщенні товарів через митний кордон України різними видами транспорту.

Мета: розкрити основи митного контролю при перевезенні вантажів різними видами транспорту та зберігання товарів, що перебувають під митним контролем. Основні терміни, які повинен знати студент: митні процедури, митна конвенція, митне оформлення, митний огляд, митниця, мито, митний кордон тощо.

Міжпредметні зв’язки: Судові та правоохоронні органи, конституційне право, адміністративне право, кримінальне право, правові основи підприємницької діяльності, фінансове право, банківське право, міжнародне право.

План семінару

1. Митний контроль і оформлення в морських та річкових портах.

2. Митний контроль і оформлення в аеропортах.

3. Митний контроль і оформлення в пунктах пропуску залізничного транспорту. Митні процедури при переміщенні через митний кордон багажу та вантажобагажу в багажних вагонах пасажирських та поштово-багажних поїздів.

4. Митний контроль і оформлення товарів, що переміщуються трубопровідними видами транспорту. Митні процедури при переміщенні через митний кордон електроенергії; нафти, газу, аміаку.

5. Митний контроль і митне оформлення автомобільного транспорту.

6. Митні процедури при переміщенні через митний кордон міжнародних поштових відправлень та міжнародних експрес-відправлень.

Література:

  1. Коментар до Митного кодексу України : із практики митної справи / [В. М. Андрійчук, Н. А. Бєлоус, І. Г. Бережнюк та ін.] ; за ред. П. В. Пашка, М. М. Каленського ; Держ. митна служба України. – К. : Юстиніан, 2004. – 736 с.

  2. Про гуманітарну допомогу : Закон України від 22 жовтня 1999 р. № 1192–ХIV // Відомості Верховної Ради України. – 1999. – № 51. – Ст. 451.

  3. Про делегування Держмитслужбі права на визначення форми та порядку застосування уніфікованої митної квитанції МД-1 : Розпорядження Кабінету Міністрів України вiд 15 жовтня 2003 р. № 605–р // Офіційний вісник України. – 2003. – № 42. – С. 67, ст. 2227.

  4. Про затвердження зразків бланків уніфікованих адміністративних документів форм МД-2, МД-3 та їх технічного опису : Наказ Державної митної служби України від 22 листопада 2005 р. № 1142 // Офіційний вісник України. – 2005. – № 48. – С. 235, ст. 3030.

  5. Про затвердження Інструкції про першочергове безкоштовне спрощене декларування гуманітарних вантажів : Наказ Державної митної служби України від 24 грудня 1999 р. № 852 // Офіційний вісник України. – 2000. – № 2. – С. 84–87, ст. 50.

  6. Про затвердження Інструкції про порядок заповнення вантажної митної декларації : Наказ Державної митної служби України від 09 липня 1997 р. № 307 // Офіційний вісник України. – 1997. – № 40. – С. 120.

  7. Про затвердження Положення про вантажну митну декларацію : Постанова Кабінету Міністрів України від 09 червня 1997 р. № 574 // Офіційний вісник України. – 1997. – № 24.

  8. Про затвердження Положення про порядок контролю за ввезенням на митну територію України окремих видів товарів : Hаказ Державної митної служби України від 04 травня 1998 р. № 267 // Офіційний вісник України. – 1998. – № 21. – С. 303–313, ст. 792.

  9. Про затвердження Положення про порядок контролю за ввезенням на митну територію України окремих видів товарів : Наказ Державної митної служби України від 28 лютого 2003 р. № 129 // Офіційний вісник України. – 2003. – № 23. – С. 600–611, ст. 1103.

  10. Про затвердження Порядку декларування митної вартості товарів, що переміщуються через митний кордон України : Постанова Кабінету Міністрів України від 28 серпня 2003 р. № 1375 // Офіційний вісник України. – 2003. – № 35. – С. 99, cт. 1908.

  11. Про затвердження Порядку збільшення строку пред’явлення та продовження строків декларування митному органу товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України : Постанова Кабінету Міністрів України вiд 26 березня 2003 р. № 377 // Офіційний вісник України. – 2003. – № 13. – С. 24, ст. 572.

  12. Про ліцензування певних видів господарської діяльності : Закон України від 01 червня 2000 р. № 1775–III // Офіційний вісник України. – 2000. – № 27. – С. 1–18, ст. 1109.

  13. Про порядок митного оформлення вантажів гуманітарної допомоги : Постанова Кабінету Міністрів України від 22 березня 2000 р. № 544 // Офіційний вісник України. – 2000. – № 12. – С. 148–149, ст. 481.

  14. Щодо Положення про особливі умови ліцензування страхових організацій для здійснення страхування фінансової відповідальності перевізника : Наказ Державної митної служби України від 23 серпня 1996 р. № 11/6–6262.

  15. Настюк В. Я. Митне право України : навч. посібник / В. Я. Настюк, М. Г. Шульга ; Нац. юрид. акад. України ім. Ярослава Мудрого. – Х., 2001. – 114 с.

  16. Основи митної справи : навч. посібник / [В. А. Аргунов, Є. М. Березний, В. В. Бичков та ін.] ; за ред. П. В. Пашка ; Держ. митна служба України. – 2-ге вид., перероб. і доп. – К. : Знання, 2002. – 318 с. – (Митна справа в Україні).

  17. Порядок заповнення вантажної митної декларації / [П. В. Пашко, В. К. Марініч, І. М. Муратов та ін.] ; за ред. П. В. Пашка ; Держ. митна служба України. – К. : Знання, 2005. – 399 с. – (Митна справа в Україні).

Етапи заняття:

I. Заслухати реферати на тему: Нормативно-правове регулювання переміщення об’єктів інтелектуальної власності в межах митних союзів (міждержавних об’єднань). Експортний контроль товарів подвійного призначення: формування й перспективи розвитку в Україні.

II. Розкрити зміст термінів: Митне право, митна справа, митна політика, митна декларація, митне оформлення, митний контроль, митний режим, митний орган, митні правила, митні процедури.

III. Виконати тести:

1. Ким визначається місце здійснення митного оформлення товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України нерезидентами?

а) ВРУ;

б) КМУ;

в) ДМСУ.

2. Хто має право бути присутнім під час взяття проб та зразків товарів посадовими особами митного органу та інших органів державного контролю?

а) резиденти;

б) уповноважена особа;

в) декларант;

3. Який документ складають підприємства, що переміщують товари через митний кордон України, в присутні посадові особи митного органу?

а) акт;

б) договір;

в) протокол.

4. Протягом кількох днів митна декларація подається митному органу, який здійснює митне оформлення?

а ) 3 днів;

б) 5 днів;

в) 10 днів.

5. Чи мають право заповнювати митну декларацію посадові особи митних органів?

а) не мають;

б) мають;

в) частково.

6. Що забороняється до переміщення через митний кордон України у міжнародних поштових відправлення?

а) валютні цінності;

б) культурні цінності;

в) матеріальні цінності.

7. Скільки місяців не може перевищувати строк тимчасового зберігання товарів і транспортних засобів на складі тимчасового зберігання або на складі організації-отримувача гуманітарної допомоги?

а) три місяці;

б) два місяці;

в) один місяць.

8. Протягом кількох діб здійснюється митне оформлення митним органом?

а) трьох діб;

б) двох діб;

в) однієї доби.

9. Що означає поняття попередні операції?

а) дії, що виконуються до початку митного оформлення товарів і транспортних засобів;

б) дії, що виконуються після митного оформлення товарів і транспортних засобів;

в) дії, що виконуються після декларування товарів і транспортних засобів.

10. Хто є відповідальним перед митними органами за втрату чи пошкодження товарів і транспортних засобів, розміщених на складі тимчасового зберігання?

а) громадяни;

б) власник;

в) представник власника.

11. До поняття митна територія входять:

а) території вільних економічних (митних) зон, митних та вільних складів;

б) територія України, зайнята сушею, територіальне море, внутрішні води, повітряний простір, а також штучні острови, установки та споруди, що створюються у виключній морській економічній зоні України, на які поширюється виключна юрисдикція України, складає єдину митну територію України;

в) території спеціальних розташованих в Україні митних зон.

12. Митний кордон складають загалом:

а) периметри вільних митних зон і вільних складів;

б) кордон суміжних держав і переважно збігається з державним кордоном;

в) периметри усередині держави (митні пости в аеропортах).

13. Митний режим це:

а) сукупність норм, установлених законами України з питань митної справи, що залежно від заявленої мети переміщення товарів і транспортних засобів через митний кордон України визначають порядок такого переміщення та обсяг митних процедур, які при цьому здійснюються;

б) порядку оформлення товарів, стягнення мита й надання пільг, визначення меж прав фізичних та юридичних осіб щодо розпорядження товарами і транспортними засобами, які ввезені на територію України або йдуть через неї транзитом;

в) порядок спрощення й гармонізації митних процедур стосовно контрафактних товарів та транспортних засобів, які переміщуються через митний кордон.

14. До видів митного режиму не відносять:

а) імпорт;

б) реімпорт;

в) експорт;

г) реекспорт;

д) транзит;

е) відмова від товару.

15. Імпорт це:

а) митний режим, відповідно до якого товари ввозяться на митну територію України для вільного обігу без обмеження терміну їх перебування на цій території та можуть використовуватися без будь-яких митних обмежень;

б) подання митному органу документів, що засвідчують підстави та умови ввезення товарів на митну територію України;

в) сплата податків та зборів, якими обкладаються товари під час ввезення на митну територію України відповідно до законів України.

16. Реімпорт це:

а) митний режим, відповідно до якого товари, що походять з України та вивезені за межі митної території Україні, згідно з митним режимом експорту, не пізніше, ніж у встановлений законодавством строк, ввозяться на митну територію України для вільного обігу на цій території;

б) митний режим, відповідно до якого товари вивозяться за межі митної території України для вільного обігу без зобов’язання про їх повернення на цю територію та без встановлення умов їх використання за межами митної території України.

IV. Розкрити питання плану семінару та питання для самоконтролю:

1. Який порядок митних процедур на морському та річковому транспорт

2. Який порядок митних процедур на авіатранспорті ?

3. Який порядок митних процедур на залізничному транспорті ?

4. Який порядок митних процедур на автомобільному транспорті ?

5. Який порядок митних процедур на трубопровідному транспорті ?

6. Який порядок митних процедур на лініях електропередач ?

V. Перевірити самостійну роботи студента

Рейтингове завдання

1. З огляду на системність права й міждисциплінарний зв’язок митного, адміністративного, цивільного права визначте:

а) співвідношення понять “предмет” і “об’єкт” переміщення через митний кордон;

б) правомірність уживання понять “товар”, “предмет”, “транспортний засіб”, “особисті речі”, “ручна поклажа” у митному законодавстві, зокрема Митному кодексі України (слід проаналізувати відповідні норми проекту Закону України “Про внесення змін і доповнень до Митного кодексу України”).

2. Підготуйте повідомлення на тему “Нормативно-правове регулювання переміщення об’єктів інтелектуальної власності в межах митних союзів (міждержавних об’єднань)”.

3. Чи обов’язково реєструвати в обласному управлінні Міністерства юстиції України Положення про зону митного контролю, затверджуваного наказом митного органу?

Задача 1.

Підприємець Григоренко, зареєстрований як суб’єкт зовнішньоекономічної діяльності, власним транспортним засобом увозив на митну територію України лакофарбові товари виробництва Польщі. На початку митного оформлення він подав у пункті пропуску товар, оформив декларацію, надав усі необхідні документи. Однак через те, що посадова особа митного органу ретельно оглядала товар, вимагаючи розпакувати його, а також застосовувала при цьому технічні засоби митного контролю, Григоренко, побоюючись виявлення в одній із валіз не задекларованих канцелярських виробів, заявив, що він не бажає проходити митне оформлення й має намір повернутися на митну територію Польщі. Інспектор митниці повідомив, що переміщення через митний кордон України товарів, які належали Григоренку, було вже розпочато й згідно з вимогами Митного кодексу України необхідно закінчити митне оформлення зі сплатою всіх належних митних платежів. Григоренко заперечував, стверджуючи, що він ще не перетнув митного кордону, а тому може сам вирішувати чи в’їжджати йому в Україну.

На знання якого кола питань розраховано це завдання? Як треба розуміти термін “перетин митного кордону ”? Яким чином може бути вирішена спірна ситуація?

Задача 2.

Благодійна організація вперше отримала від іноземного донора вантаж гуманітарної допомоги (одяг і взуття), після чого письмово звернулася на митницю з проханням про допомогу щодо декларування цього вантажу у зв’язку з тим, що в організації немає працівника, який може здійснити декларування вантажу, та відсутні кошти, щоб укласти договір на декларування зі спеціалізованим підприємством.

На знання якого кола питань розраховано дане завдання? Визначте організації, що мають декларувати гуманітарні вантажі та на яких умовах здійснюється таке декларування. Назвіть види контролю та умови їх проведення для гуманітарних вантажів.

Задача 3.

На адресу благодійної організації “Відродження” за пропозицією іноземного донора надійшов вантаж гуманітарної допомоги. Отримувач звернувся до митного органу з приводу митного оформлення гуманітарного вантажу без оподаткування.

На знання якого кола питань розраховано дане завдання? За яких умов та на підставі якого документа здійснюється митне оформлення гуманітарних вантажів (без оподаткування)? Який орган видає цей документ? На даному прикладі розкрийте порядок митного оформлення вантажів гуманітарної допомоги.

Семінарське заняття № 6

Тема: Митний режим.

Мета: з’ясувати поняття та види митних режимів, особливості їх обрання; визначити умови переміщення товарів в митних режимах.

Основні терміни, які повинен знати студент: митний режим, імпорт, реімпорт, експорт, реекспорт, транзит, безмитна торгівля, спеціальна митна зона.

Міжпредметні зв’язки: міжнародне митне право, міжнародне публічне право.

План семінару

1. Умови переміщення товарів через митний кордон в режимах імпорту і реімпорту.

2. Умови переміщення товарів через митний кордон в режимах експорту і реекспорту.

3. Умови переміщення товарів через митний кордон в режимах транзиту і тимчасового ввезення (вивезення).

4. Умови переміщення товарів через митний кордон в режимах митного складу і магазину безмитної торгівлі.

5. Умови переміщення товарів через митний кордон в режимі спеціальної митної зони.

6. Умови переміщення товарів через митний кордон в режимах переробки на митній території України і переробки за межами митної території України.

Література:

Основна:

  1. Гребельник О. П. Основи митної справи : навч. посібник / О. П. Гребельник. – К. : Центр навчальної літератури, 2003. – 600 с.

  2. Козырин А. Н. Таможенные режимы / А. Н. Козырин. – М. : Статут, 2000. – 247 с.

  3. Коментар до Митного кодексу України : із практики митної справи / [В. М. Андрійчук, Н. А. Бєлоус, І. Г. Бережнюк та ін.] ; за ред. П. В. Пашка, М. М. Каленського ; Держ. митна служба України. – К. : Юстиніан, 2004. – 736 с.

  4. Настюк В. Я. Митне право України : навч. посібник / В. Я. Настюк, М. Г. Шульга ; Нац. юрид. акад. України ім. Ярослава Мудрого. – Х., 2001. – 114 с.

  5. Науменко В. П. Применение таможенных режимов в Украине: теория, практика, рекомендации : практ. пособие. – К. : Знання, 2005. – 430 с.

  6. Основи митної справи : навч. посібник / [В. А. Аргунов, Є. М. Березний, В. В. Бичков та ін.] ; за ред. П. В. Пашка ; Держ. митна служба України. – 2-ге вид., перероб. і доп. – К. : Знання, 2002. – 318 с. – (Митна справа в Україні).

  7. Терещенко С. Основи митного законодавства України: питання теорії та практики зовнішньоекономічної діяльності : навч. посібник / С. Терещенко. – К. : Август, 2001. – 422 с.

Додаткова:

  1. Борець В. Перспектива застосування митних режимів тимчасового ввезення чи вивезення / В. Борець // Митний брокер. – 2002. – № 2.

  2. Габричидзе Б. Н. Практика применения Таможенного кодекса РФ / Б. Н. Габричидзе. – М. : Книжный мир, 1998. – 496 с.

  3. Галанжин Е. Ф. Таможенные режимы : практические аспекты таможенного регулирования внешнеэкономической деятельности : справ.-метод. пособие для участников ВЭД / Е. Ф. Галанжин, В. М. Кутовой. – М. : Бизнес-школа «Интел-Синтез», 1999. – 318 c.

  4. Деулін О. Про порядок застосування митного режиму тимчасового ввезення (вивезення) / О. Деулін // Митний брокер. – 2000. – № 6. – С. 54–57.

  5. Егиазарова В. В. Правовое регулирование таможенных режимов переработки : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / В. В. Егиазарова ; Моск. гос. юрид. акад. – М., 2000. – 26 с.

  6. Канівець Л. Митний режим щодо товарів і транспортних засобів, які переміщуються через митний кордон України / Л. Канівець // Таможенная параллель. – 2003. – № 14. – С. 1–3.

  7. Карій І. Деякі питання застосування режиму «митний склад» / І. Карій // Таможенная параллель. – 2004. – № 20. – С. 1–2.

  8. Крестьянинов А. А. Место таможенных режимов в системе административно-правовых режимов / А. А. Крестьянинов // Проблеми законності : респ. міжвід. наук. зб. / Нац. юрид. акад. України. – Х., 1999. – № 37. – С. 90–96.

  9. Крестьянінов О. О. Правове регулювання митних режимів : автореф. дис. … канд. юрид. наук : 12.00.07 / О. О. Крестьянінов ; Нац. юрид. акад. України ім. Я. Мудрого. – Х., 2002. – 20 с.

  10. Круглов С. І. Деякі питання відмови на користь держави від товарів, які перебувають під митним контролем / С. І. Круглов // Таможенная параллель. – 2004. – № 24.

  11. Нападистий О. Митний режим в Україні та його види / О. Нападистий // Право України. – 2000. – № 7. – С. 70–73.

  12. Остапчук В. Митні режими: особливості їх застосування з урахуванням вимог нового Митного кодексу України / В. Остапчук, С. Демиденко // Таможенная параллель. – 2003. – № 31. – С. 1–4.

  13. Салагор М. Н. Митні режими в контексті оновлення митного законодавства / М. Н. Салагор // Митна справа. – 2002. – № 6. – С. 60–64.

  14. Самсоненко Л. Нові митні режими / Л. Самсоненко // Урядовий кур’єр. – 2003. – 17 лип. (№ 130). – С. 5.

  15. Сапьяник Н. А. Анализ таможенных режимов переработки / Н. А. Сапьяник, М. Ю. Берновский // Форум : метод. сб. – М. : РИО РТА, 1998. – Вып. 4. – С. 159–189.

  16. Таможенные режимы / И. С. Свищева, С. В. Коренева, Д. А. Ларин [и др.]. – СПб. : Тирекс, 2001. – 476 с.

  17. Шарипов В. Таможенные режимы / В. Шарипов // Закон. – 1993. – № 11.

  18. Шахмаметьев А. А. Таможенный режим по законодательству России и Франции : (сравнительные исследования на примере режима таможенного склада) : автореф. дис. … канд. юрид. наук : 12.00.14 / А. А. Шахмаметьев. – М., 2002. – 27 с.

  19. Шульга М. Г. Поняття, види митних режимів та їх застосування / М. Г. Шульга // Проблеми законності : респ. міжвід. наук. зб. – Х. : Нац. юрид. акад. України. – 2000. – № 45. – С. 140–149.

Нормативні акти:

  1. Деякі питання відмови на користь держави від товарів, що перебувають під митним контролем : Постанова Кабінету Міністрів України вiд 17 грудня № 1955 // Офіційний вісник України. – 2003. – № 51, т. 1. – С. 233, ст. 2696.

  2. Інструкція для практичного використання Наказу Міністерства охорони здоров’я України від 18 серпня 1995 р. № 152 у розділі 7 для роботи експертів Фармакологічного комітету, доведений до митниць листом Державної митної служби України від 15 червня 1996 р. № 116–4132.

  3. Митний кодекс України : Закон України від 11 липня 2002 р. № 92–ІV // Відомості Верховної Ради України. – 2002. – № 38. – Ст. 288.

  4. Про вдосконалення порядку тимчасового ввезення транспортних засобів на митну територію України : Постанова Кабінету Міністрів України від 20 липня 1996 р. № 793 // Урядовий кур’єр. – 1996. – 15 серп. (№ 152–153).

  5. Про вилучення з обігу, переробку, утилізацію, знищення або подальше використання неякісної та небезпечної продукції : Закон України від 14 січня 2000 р. № 1393–XIV // Відомості Верховної Ради України. – 2000. – № 12. – Ст. 95.

  6. Про впорядкування діяльності митних ліцензійних складів : Постанова Кабінету Міністрів України від 14 серпня 1996 р. № 954.

  7. Про Єдиний митний тариф : Закон України від 5 лютого 1992 р. № 2097–XII // Відомості Верховної Ради України. – 1992. – № 19. – Ст. 259.

  8. Про загальні засади створення і функціонування спеціальних (вільних) економічних зон : Закон України від 13 жовтня 1992 р. № 2673–XII // Відомості Верховної Ради України. – 1992. – № 50. – Ст. 676.

  9. Про затвердження Положення про відкриття та експлуатацію митних ліцензійних складів : Наказ Державної митної служби України від 31 грудня 1996 р. № 592 // Офіційний вісник України. – 1997. – № 3. – С. 123.

  10. Про затвердження Порядку вивезення за межі України або знищення неякісних та непридатних до споживання товарів (предметів) гуманітарної допомоги : Постанова Кабінету Міністрів України від 28 квітня 2000 р. № 728 // Офіційний вісник України. – 2000. – № 18. – С. 31, ст. 741.

  11. Про затвердження Порядку відкриття і ліквідації магазинів безмитної торгівлі та Правил продажу товарів магазинами безмитної торгівлі : Постанова Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 р. № 1089 // Митна газета. – 2003. – № 15–16. – С. 8–9.

  12. Про затвердження Порядку заповнення граф вантажної митної декларації відповідно до митних режимів експорту, імпорту, транзиту, тимчасового ввезення (вивезення), митного складу, магазину безмитної торгівлі : Наказ Державної митної служби України від 30 червня 1998 р. № 380 // Офіційний вісник України. – 1998. – № 30. – С. 264.

  13. Про затвердження Порядку застосування митних режимів переробки на митній території України та переробки за межами митної території України : Наказ Державної митної служби України вiд 13 вересня 2003 р. № 609 // Офіційний вісник України. – 2003. – № 41. – С. 136, ст. 2187.

  14. Про затвердження Порядку застосування митного режиму відмови на користь держави до товарів, що перебувають під митним контролем : Наказ Державної митної служби України вiд 24 грудня 2003 р. № 906 // Офіційний вісник України. – 2003. – № 52, т. 2. – С. 684, ст. 2872.

  15. Про затвердження Порядку застосування митного режиму знищення або руйнування до товарів, що перебувають під митним контролем : Наказ Державної митної служби України вiд 24 грудня 2003 р. № 905 // Офіційний вісник України. – 2003. – № 52, т. 2. – С. 677, ст. 2871.

  16. Про затвердження Порядку застосування митного режиму реекспорту до товарів, що переміщуються через митний кордон України : Наказ Державної митної служби України вiд 07 жовтня 2003 р. № 661 // Офіційний вісник України. – 2003. – № 44. – С. 147, ст. 2323.

  17. Про затвердження Порядку застосування митного режиму реімпорту до товарів, що переміщуються через митний кордон України : Наказ Державної митної служби України вiд 07 жовтня 2003 р. № 662 // Офіційний вісник України. – 2003. – № 44. – С. 150, ст. 2324.

  18. Про затвердження Порядку застосування митного режиму тимчасового ввезення (вивезення) : Наказ Державної митної служби України від 28 березня 2000 р. № 173 // Офіційний вісник України. – 2000. – № 18.– С. 220, ст. 760.

  19. Про затвердження Порядку зберігання підприємствами товарів та інших предметів, увезених на митну територію України, під митним контролем : Наказ Державної митної служби України від 05 січня 1999 р. № 4 // Офіційний вісник України. – 1999. – № 5. – С. 60.

  20. Про зовнішньоекономічну діяльність : Закон України від 16 квітня 1991 р. № 959–XII // Відомості Верховної Ради України. – 1991. – № 29. – Ст. 377.

  21. Про надання підтверджень про фактичне вивезення готової продукції за межі митної території України : Наказ Державної митної служби України, Державної податкової адміністрації України вiд 04 серпня 2003 р. № 520/381 // Офіційний вісник України. – 2003. – № 34. – С. 100, ст. 1847.

  22. Про операції з давальницькою сировиною у зовнішньоекономічних відносинах : Закон України від 15 вересня 1995 р. № 327/95–ВР // Відомості Верховної Ради України. – 1995. – № 32. – Ст. 255.

  23. Про порядок застосування обмежень імпорту товару відповідно до норм і принципів системи ГАТТ/СОТ : Указ Президента України від 27 червня 1996 р. № 478/96 // Урядовий кур’єр. – 1996. – 13 лип. (№ 129–130).

  24. Про Порядок обліку, зберігання, оцінки конфіскованого та іншого майна, що переходить у власність держави, і розпорядження ним : Постанова Кабінету Міністрів України від 25 серпня 1998 р. № 1340 // Офіційний вісник України. – 1998. – № 34. – С. 29.

  25. Про транзит вантажів : Закон України від 20 жовтня 1999 р. № 1172–XIV // Відомості Верховної Ради України. – 1999. – № 51. – Ст. 446.

Етапи заняття:

I. Заслухати реферат на тему: «Перспективи розвитку митного співробітництва між Україною та ЄС».

II. Розкрити зміст термінів: митний режим, імпорт, реімпорт, експорт, реекспорт, транзит, безмитна торгівля, спеціальна митна зона.

III. Виконання тестів:

IV. Розкрити питання плану семінару та питання доля самоконтролю:

1. Що таке митний режим?

2. Які види митних режимів ви знаєте?

3. Що таке спеціальна митна зона?

4. Які умови реалізації товарів у магазині безмитної торгівлі?

5. Які особливості пропуску та оподаткування товарів, що перемішуються через митний кордон громадянами?

V. Перевірити самостійну роботу студента:

  1. Як здійснюється збирання та обробка даних митної статистики зовнішньої торгівлі?

  2. Правовий режим інформації у сфері митних відносин.

  3. Використання інформації, що надається митним органам державними органами, фізичними та юридичними особами.

Рейтингове завдання

Проведіть порівняльний аналіз систем митних режимів та процедур у Митному кодексі України та Митному кодексі ЄС.

Задача 1.

ТОВ “Русь” звернулося із заявою про перевірку рішення Вищого арбітражного суду України у справі за позовом до Держмитслужби України про стягнення збитків у розмірі 1194,21 грн. У першій позовній заяві виробниче підприємство зазначило, що митною лабораторією Рівненської митниці визначено код емаль-лаків, що імпортувалися ТОВ. Проте відповідачем порушено терміни доведення інформації, передбачені Законом України “Про інформацію”, стосовно класифікації товару, через що ТОВ зазнало матеріальних збитків.

Представник митного органу проти позову заперечував, заявивши, що класифікаційний код на товар установлено 24.04.1999 р., позивач 07.05.1999 р. платіжним дорученням здійснив попередню оплату в сумі 5600 грн. за митне оформлення вантажу.

На знання якого кола питань розраховане дане завдання? Хто має бути відповідачем у справі? Чи входить до компетенції суду визначення коду Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності? Чи включається в період перебування товару під митним контролем час, необхідний для визначення митницею коду товару? Яке рішення має ухвалити суд?

Задача 2.

За договором консигнації з іноземним партнером українське приватне підприємство “Весна” ввезло на митну територію України для подальшої реалізації кольорові телевізори іноземного виробництва та уклало договір з митним ліцензійним складом закритого типу ПП “Технологія” на зберігання цього вантажу. Після цього для оформлення товару в режим “митний склад” декларант фірми “Весна” звернувся з декларацією в митницю. Інспектор митниці відмовив у митному оформленні.

На знання якого кола питань розраховано дане завдання? Чи правомірні дії інспектора митниці? Наведіть та обґрунтуйте підстави відмови в митному оформленні.

ПИТАННЯ ДЛЯ КОНТРОЛЬНОЇ ПЕРЕВІРКИ ДО МОДУЛЯ 2.

1. Умови переміщення товарів через митний кордон в режимах імпорту і реімпорту.

2. У мови переміщення товарів через митний кордон в режимах експорту і реекспорту.

3. Умови переміщення товарів через митний кордон в режимах транзиту і тимчасового ввезення (вивезення).

4. Умови переміщення товарів через митний кордон в режимах митного складу і магазину безмитної торгівлі.

5. Умови переміщення товарів через митний кордон в режимі спеціальної митної зони.

6. Умови переміщення товарів через митний кордон в режимах переробки на митній

території України і переробки за межами митної території України. Що таке митний режим ?

7. Які види митних режимів ви знаєте ?

8. Що таке спеціальна митна зона ?

9. Які умови реалізації товарів у магазині безмитної торгівлі ?

10. Які особливості пропуску та оподаткування товарів, що переміщуються через митний кордон громадянами ?

11. Митний контроль і оформлення в морських та річкових портах.

12. Митний контроль і оформлення в аеропортах.

13. Митний контроль і оформлення в пунктах пропуску залізничного транспорту. Митні процедури при переміщенні через митний кордон багажу та вантажобагажу в багажних вагонах пасажирських та поштово-багажних поїздів.

14. Митний контроль і оформлення товарів, що переміщуються трубопровідними видами транспорту. Митні процедури ари переміщенні через митний кордон електроенергії; нафти, газу, аміаку,

15. Митний контроль і митне оформлення автомобільного транспорту.

16. Митні процедури при переміщенні через митний кордон міжнародних поштових відправлень та міжнародних експрес-відправлень.

17. Який порядок митних процедур на морському та річковому транспорті ? 18. Який порядок митних процедур на авіатранспорті ?

19. Який порядок митних процедур на залізничному транспорті ?

20. Який порядок митних процедур на автомобільному транспорті ?

21. Який порядок митних процедур на трубопровідному транспорті?

22. Який порядок митних процедур на лініях електропередач ?

23. Порядок митного оформлення.

24. Декларування товарів та інших предметів із застосуванням митної декларації.

25. Заходи нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності на території України. Усне декларування.

МОДУЛЬ З. Протиправна діяльність у митній сфері

Семінарське заняття № 7

Тема: Митна вартість і митні платежі.

Мета: з’ясувати поняття митної вартості товарів; працювати з УКТЗЕТ.

Основні терміни, які повинен знати студент: Українська класифікація товарів зовнішньоекономічної діяльності, митні платежі, акцизний збір, податок на додану вартість.

Міжпредметні зв’язки: міжнародне митне право, міжнародне публічне право.

План семінару

1. Митна вартість товарів.

2. Класифікація товарів відповідно до Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності.

3. Порядок нарахування та стягнення митних платежів.

4. Митні збори. Порядок їх нарахування та стягнення.

5. Акцизний збір. Порядок його нарахування та стягнення.

6. Податок на додану вартість. Порядок його нарахування та стягнення.

Література:

Основна:

  1. Артемьев А. А. Статистика таможенных платежей / А. А. Артемьев, Е. Ю. Барышникова, И. В. Кудрявцева. – М., 1997.

  2. Классификация товаров по ТН ВЭД. – Изд. 2-е, перераб., инф.-справ. – Днепропетровск : Сард, 1998.

  3. Коментар до Митного кодексу України : із практики митної справи / [В. М. Андрійчук, Н. А. Бєлоус, І. Г. Бережнюк та ін.] ; за ред. П. В. Пашка, М. М. Каленського ; Держ. митна служба України. – К. : Юстиніан, 2004. – 736 с.

  4. Основи митної справи : навч. посібник / [В. А. Аргунов, Є. М. Березний, В. В. Бичков та ін.] ; за ред. П. В. Пашка ; Держ. митна служба України. – 2-ге вид., перероб. і доп. – К. : Знання, 2002. – 318 с. – (Митна справа в Україні).

  5. Таможенная статистика : учеб. пособие. – М., 1996. – Вып. 1.

  6. Таможенная статистика : учеб. пособие. – М., 1997. – Вып. 2.

Додаткова:

  1. Бюлетень випадків складної та неправильної класифікації товарів // Митна справа. – 2000. – № 3. – С. 73–95.

  2. Габричидзе Б. Н. Практика применения Таможенного кодекса РФ / Б. Н. Габричидзе. – М. : Книжный мир, 1998. – 496 с.

  3. Дзюба Н. Роль митної статистики у відображенні зовнішньоекономічної діяльності // Вісник Академії митної служби України. – 2000. – № 2. – С. 51–53.

  4. Скучалина Л. М. Использование индексного метода в таможенной статистике / Л. М. Скучалина. – М., 1995.

  5. Шепелев А. Ф. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности / А. Ф. Шепелев, А. С. Туров. – М. : ПРИОР, 2000. – 144 с.

Нормативні акти:

  1. Митний кодекс України : Закон України від 11 липня 2002 р. № 92–ІV // Відомості Верховної Ради України. – 2002. – № 38. – Ст. 288.

  2. Міжнародна конвенція про Гармонізовану систему опису та кодування товарів від 14 червня 1983 р.

  3. Порядок роботи відділу тарифів та митної вартості регіональної митниці (митниці) при вирішенні питань класифікації та кодування товарів : Наказ Державної митної служби України від 02 грудня 1999 р. № 782 // Митна газета. – 2000. – № 2.

  4. Про денонсацію Угоди про єдину Товарну номенклатуру зовнішньоекономічної діяльності Співдружності Незалежних Держав : Постанова Кабінету Міністрів України від 11 листопада 1999 р. № 2073–99–п // Офіційний вісник України. – 1999. – № 46. – С. 16.

  5. Про затвердження Інструкції про облік бланків суворої звітності та документів суворого обліку в митних органах, спеціалізованих митних установах і організаціях України : Наказ Державної митної служби України від 12 квітня 2005 р. № 281 // Офіційний вісник України. – 2005. – № 18. – Ст. 956.

  6. Про затвердження Положення про Управління інформаційного забезпечення та митної статистики : Наказ Державної митної служби України від 18 березня 2004 р. № 200.

  7. Про затвердження Порядку прийняття попередніх рішень відносно класифікації й кодування товарів за УКТ ЗЕД : Наказ Державної митної служби України від 04 квітня 2005 р. № 238.

  8. Про затвердження Порядку роботи відділу номенклатури та класифікації товарів регіональної митниці, відділу контролю митної вартості та номенклатури митниці при вирішенні питань класифікації товарів, що переміщуються через митний кордон України : Наказ Державної митної служби України вiд 01 жовтня 2003 р. № 646 // Офіційний вісник України. – 2003. – № 45. – Ст. 2372.

  9. Про затвердження Примірного положення про відділ інформаційної роботи та митної статистики регіональної митниці, митниці : Наказ Державної митної служби України від 06 червня 2005 р. № 487.

  10. Про затвердження Примірного положення про відділ номенклатури та класифікації товарів регіональної митниці : Наказ Державної митної служби України від 11 липня 2003 р. № 447 // Митна газета. – 2003. – № 14. – С. 5.

  11. Про затвердження форм відомчої статистичної звітності Держмитслужби України на 2005 р. і Табеля форм статистичної звітності Держмитслужби України : Наказ Державної митної служби України від 17 січня 2005 р. № 21.

  12. Про Концепцію трансформації митного тарифу України на 1996–2005 рр. відповідно до системи ГАТТ/СОТ : Указ Президента України від 06 квітня 1996 р. № 255/96.

  13. Про Митний тариф України : Закон України від 5 квітня 2001 р. № 2371–III // Відомості Верховної Ради України. – 2001. – № 24. – Ст. 125.

  14. Про перелік виробничих і технологічних операцій для визначення критерію достатньої переробки товарів та порядок його встановлення і застосування при визначенні країни походження товару : Постанова Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2002 р. № 2030 // Офіційний вісник України. – 2003. – № 1. – С. 100, ст. 20.

  15. Про Порядок ведення Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності : Постанова Кабінету Міністрів України від 13 січня 1999 р. № 41 // Офіційний вісник України. – 1999. – № 2. – С. 68.

  16. Рішення про Єдину методологію митної статистики зовнішньої торгівлі держав-учасниць Співдружності Незалежних Держав від 09 грудня 1994 р. // Информационный вестник Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ «Содружество». – 1994. – № 4.

Етапи заняття:

I. Заслухати доповіді на теми: Зміст Конвенції про Гармонізовану систему опису та кодування товарів. Характеристика Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності. Правовий режим інформації у сфері митних відносин. Використання інформації, що надається митним органам державними органами, фізичними та юридичними особами.

II. Розкрити зміст термінів: Українська класифікація товарів зовнішньоекономічної діяльності, митні платежі, акцизний збір, податок на додану вартість.

III. Виконання тестів:

1. Статистика — це:

а) вид практичної діяльності спрямованої на збирання, обробку, аналіз та публікацію статистичної інформації;

б) вид практичної діяльності спрямованої на збирання статистичної інформації;

в) вид практичної діяльності спрямованої на публікацію статистичної інформації.

2. Статистика зовнішньої торгівлі:

а) галузь економічної статистики, що характеризує обсяги й динаміку зовнішньої торгівлі;

б) галузь економічної статистики, що характеризує обсяги зовнішньої торгівлі;

в) галузь економічної статистики, що характеризує динаміку зовнішньої торгівлі.

3. Статистика зовнішньої торгівлі виникла на основі:

а) матеріалів митних організацій;

б) матеріалів митних установ;

в) матеріалів митних управлінь.

4. Митна статистика є складовою:

а) загальнодержавної системи статистичного обліку з митної статистики зовнішньої торгівлі;

б) загальнодержавної системи статистичного обліку і звітності з митної статистики зовнішньої торгівлі;

в) загальнодержавної системи статистичного звітності з митної статистики зовнішньої торгівлі.

5. Основні завдання митної статистики:

а) забезпечення об'єктивного обліку даних про переміщення товарів через митний кордон України;

б) забезпечення достовірного обліку даних про переміщення товарів через митний кордон України;

в) забезпечення об'єктивного та достовірного обліку даних про переміщення товарів через митний кордон України.

6. Митна статистика призначена для:

а) забезпечення повного і достовірного обліку даних про експорт держави;

б) забезпечення повного і достовірного обліку даних про імпорт держави;

в) забезпечення повного і достовірного обліку даних про експорт та імпорт держави.

7. Завдання які повинна вирішувати державна статистика:

а) забезпечення недоступності статистичних даних у рамках чинного законодавства;

б) реалізація державної політики в галузі статистики;

в) забезпечення суб'єктивної, статистичної інформації.

8. Види даних митної статистики:

а) статистика зовнішньої торгівлі;

б) статистика зовнішньої та спеціальної митної статистики;

в) спеціальної митної статистики.

9. Спеціальна митна статистика:

а) система збирання, опрацювання аналізу, поширення, захисту та використання статистичної інформації;

б) система збирання, захисту та використання статистичної інформації;

в) система опрацювання аналізу, поширення статистичної інформації.

10. Складовими спеціальної митної статистики є:

а) статистика декларування, справлянням податків і зборів, з питань боротьби з контрабандою, пасажиропотоків, міжнародних перевезень;

б) статистика декларування справлянням податків і зборів, з питань боротьби з контрабандою;

в) статистика з питань боротьби з контрабандою, пасажиропотоків, міжнародних перевезень.

11. Програмно-інформаційні комплекси митної статистики розробляються;

а) Держмитслужбою;

б) митною службою.

12. Аналітична робота це:

а) ведення митної статистики;

б) формування аналітичних матеріалів з питань зовнішньоекономічної діяльності України;

в) формування аналітичних матеріалів з питань внутрішньоекономічної діяльності України.

IV. Розкрити питання плану семінару та питання для самоконтролю:

1. Які права і обов'язки декларанта, котрий декларує митну вартість товару ?

2. Які ви знаєте методи визначення митної вартості товарів ?

3. Які товари вважаються повністю виробленими в Україні ?

4. Які митні пільги надаються дипломатичним представництвам ?

5. Яка різниця між фактурною та митною вартістю товару ?

V. Вирішити рейтингові завдання

VI. Перевірка самостійної роботи студента.

Завдання 1.

ТОВ “Русь” звернулося із заявою про перевірку рішення Вищого арбітражного суду України у справі за позовом до Держмитслужби України про стягнення збитків у розмірі 1194,21 грн. У першій позовній заяві виробниче підприємство зазначило, що митною лабораторією Рівненської митниці визначено код емаль-лаків, що імпортувалися ТОВ. Проте відповідачем порушено терміни доведення інформації, передбачені Законом України “Про інформацію”, стосовно класифікації товару, через що ТОВ зазнало матеріальних збитків.

Представник митного органу проти позову заперечував, заявивши, що класифікаційний код на товар установлено 24.04.1999 р., позивач 07.05.1999 р. платіжним дорученням здійснив попередню оплату в сумі 5600 грн. за митне оформлення вантажу.

На знання якого кола питань розраховане дане завдання? Хто має бути відповідачем у справі? Чи входить до компетенції суду визначення коду Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності? Чи включається в період перебування товару під митним контролем час, необхідний для визначення митницею коду товару? Яке рішення має ухвалити суд?

Семінарське заняття № 8

Тема: Контрабанда.

Мета: розкрити поняття та суспільну небезпечність контрабанди; визначити основні особливості профілактично-попереджувальної роботи у боротьбі з контрабандою; розкрити основні завдання, форми та методи роботи регіональних митниць.

Основні терміни, які повинен знати студент: контрабанда, порушення митних правил, відповідальність, злочин.

Міжпредметні зв’язки: кримінальне право, кримінальне-процесуальне право, міжнародне право.

План семінару

1. Кримінально-правова характеристика контрабанди товарів (ст.201 України).

2. Кримінально-правова характеристика контрабанди наркотичних засобів, психотропних речовинах аналогів і прекурсорів (ст. 305 КК України.)

3. Дізнання у справах про контрабанду. Розслідування контрабанди.

4. Кримінологічна характеристика контрабанди та осіб, що її скоїли.

Література:

  1. Митний кодекс України : Закон України від 11 липня 2002 р. № 92–ІV // Відомості Верховної Ради України. – 2002. – № 38. – Ст. 288.

  2. Про затвердження Порядку взаємодії митних і податкових органів при організації та проведенні спільних планових і позапланових перевірок суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності : Наказ Державної податкової адміністрації України, Державної митної служби України вiд 29 липня 2004 р. № 439/551 // Офіційний вісник України. – 2004. – № 32. – С. 132, ст. 2176.

  3. Про затвердження Порядку взаємодії митних і податкових органів при здійсненні державного контролю за експортом окремих видів товарів суб’єктами зовнішньоекономічної діяльності : Наказ Державної митної служби України, Державної податкової адміністрації України вiд 12 липня 2004 р. № 512/387 // Офіційний вісник України. – 2004. – № 30, т. 2. – С. 433, ст. 2035.

  4. Білецька Л. М. Предмети контрабанди як елемент предмета доказування у кримінальних справах / Л. М. Білецька // Вісник Верховного Суду України. – 2003. – № 2. – С. 44–47.

  5. Бойко І. В. Контрабанда зброї в Україні та окремі шляхи вирішення цієї проблеми / І. В. Бойко // Науковий вісник НАВСУ. – 2001. – Вип. 4. – С. 143–152.

  6. Грищенко В. Визначення вартості предметів контрабанди / В. Грищенко // Вісник прокуратури. – 2003. – № 4. – С. 87–88.

  7. Додін Є. В. Експерт та спеціаліст у митній справі України : навч. посібник / Є. В. Додін ; Одес. нац. юрид. акад. – Одеса : Юридична література, 2004. – 72 с.

  8. Історія боротьби з контрабандою / В. М. Бойко, Г. В. Попов, І. І. Лозгачов, Л. В. Багрій-Шахматов. – К., 2003. – 32 с.

  9. Митне право України : навч. посібник / Ю. В. Іщенко, В. П. Чабан, В. М. Дорогих [та ін.]. – К. : Юрінком Інтер, 2010. – 295 с.

  10. Основи митної справи в Україні : навч. посібник / [В. М. Андрійчук, В. А. Аргунов, Є. М. Березний та ін.] ; за ред. П. В. Пашка. – К. : Знання, 2004. – 732 с. – (Митна справа в Україні).

Етапи заняття:

I. Заслухати реферати на теми: Перспективи розвитку законодавства, пов'язаного з повноваженнями митних органів у сфері оперативно-розшукової діяльності. Організація розслідування злочинів у митних органах. Розмежування між адміністративно-караною контрабандою та контрабандою як злочином.

II. Розкрити зміст термінів: контрабанда, наркотичні засоби, психотропні речовини, прекурсори, аналоги, злочин, відповідальність, склад злочину.

III. Виконати тести:

1. Що не відноситься до поняття контрабанди:

а) переміщення товарів через митний кордон України поза митним контролем або з приховуванням від митного контролю;

б) вчинене у великих розмірах, а також незаконне переміщення історичних та культурних цінностей, отруйних, сильнодіючих, радіоактивних або вибухових речовин, зброї та боєприпасів;

в) переміщення гладкоствольної мисливської зброї та бойових припасів до неї;

г) переміщення стратегічно важливих сировинних товарів, щодо яких законодавством встановлено відповідні правила вивезення за межі України.

2. Контрабанда кваліфікується за ознакою великих розмірів у випадку:

а) незаконного переміщення через митний кордон товарів, предметів, які вільно обертаються в Україні, якщо їхня загальна вартість у сто разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян;

б) вартість яких становить тисячу і більше разів вартості доходів громадян;

в) в тисячу і більше разів від мінімуму доходів громадян;

г) переміщення товарів, предметів поза митним контролем або з при­ховуванням від митного контролю, вчинене у не значних розмірах.

3. Основним безпосереднім об'єктом контрабанди є:

а) встановлений порядок переміщення відповідних товарів, предметів через митний кордон України;

б) нормальна діяльність митних органів зі стягнення платежів, здійснення митного контролю, оформлення предметів у митному відношенні;

в) об'єктом цього злочину можуть бути встановлений порядок обігу предметів дозвільної системи, порядок сплати податків, зборів та інших обов'язкових платежів, громадська безпека, здоров'я населення.

4. Предмети контрабанди за ст. 201 КК України можна поділити на дві основні групи:

а) предмети, яким притаманні спеціальні ознаки;

б) товари, які вільно обертаються в Україні і незаконне переміщення яких через митний кордон України утворює склад злочину, передбаченого ст. 201, лише у випадку вчинення його у великих розмірах;

в) предмети, які пересуваються за спеціальним дозволом;

г) товари вільного обігу.

5. До предметів зі спеціальними ознаками не відносять:

а) контрафактні товари;

б) історичні та культурні цінності;

в) отруйні, сильнодіючі, радіоактивні або вибухові речовини;

г) зброя та боєприпаси.

6. Не є об'єктивною стороною контрабанди:

а) дії, які полягають у незаконному переміщенні товарів, предметів через митими кордон України;

б) ввезення на митну територію України, вивезення або транзит через її територію товарів, предметів у будь-який спосіб;

в) використання спеціально тренованих тварин, трубопровідного транспорту та ліній електропередач;

г) контрабанда може бути переміщена через сухопутний, морський або по вітряний кордон як разом з особами, котрі його перетинають, так і окремо від них, наприклад у разі відправлення предметів поштою.

7. До переміщення предметів контрабанди через митний кордон України поза митним контролем не відносять:

а) фактичне переміщенням їх поза місцем розташування митного органу;

б) переміщення в розташуванні митниці, але поза зоною митного контролю;

в) переміщення поза часом здійснення митного оформлення;

г) переміщення з використанням тайників, виготовлених чи обладнаних схованок у транспортних засобах, устаткуванні, тарі.

8. До переміщення товарів, предметів через митний кордон України з приховуванням від митного контролем не відносять:

а) переміщення з використанням засобів, що утруднюють виявлення предметів;

б) шляхом надання одним предметам вигляду інших через істотну зміну зовнішніх характерних ознак предметів;

в) з поданням митному органу як підстави для переміщення предметів через митний кордон певних документів (підроблених, одержаних незаконним шляхом, що містять неправдиві дані);

г) фактичне переміщенням їх поза місцем розташування митного органу.

9. Контрабанда є злочином із:

а) формальним складом;

б) матеріальним складом.

10. Добровільна відмова від вчинення контрабанди не можлива у випадках:

а) на стадії готування до незаконного переміщення предметів через митний кордон України;

б) незакінченого замаху на його вчинення;

в) переміщення через митний кордон України.

11. Суб'єктом контрабанди може бути:

а) неосудна особа;

б) осудна особа;

в) особа, яка користується правом дипломатичного імунітету.

12. Мотив контрабанди:

а) корисливий;

б) вимушений;

в) політичний.

13. Не може бути притягнута до кримінальної відповідальності за контрабанду особа, яка:

а) добросовісно помиляється щодо того, чи є даний предмет культурною цінністю або отруйною речовиною;

б) добровільно відмовляється на стадії готування до незаконного переміщення предметів через митний кордон України;

в) відмовляється від підготовки до скоєння злочину, перетину через митний кордон України.

14. До форм прояву контрабанди не належать:

а) підривається державна монополія зовнішньої торгівлі, зменшується дохідна частина бюджету;

б) завдаються прямі величезні економічні збитки державі, що послабляє її міжнародне становище, авторитет;

в) створюються умови для отримання контрабандистами значних нетрудових доходів, які часом становлять сотні тисяч, навіть мільйони гривень;

г) отримання трудових доходів.

15. Способи незаконного переміщення предметів через митний кордон України:

а) ухилення від встановленого маршруту переміщення товарів територією України;

б) дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю;

в) зберігання, перевезення, придбання чи використання товарів, транспортних засобів, ввезених на митну територію України поза митним контролем або з приховуванням від митного контролю;

г) з використанням підроблених документів.

16. Які форми розслідування ви знаєте?

а) дізнання;

б) досудового слідства;

в) порушення справи;

г) проведення невідкладних слідчих дій.

17. Дізнання — це:

а) початкова форма досудового розслідування кримінальних справ;

б) вивчення матеріалів справи;

в) вивчення стану особи;

г) визначення винних і не винних.

18. Хто здійснює дізнання у справах про контрабанду:

а) Державна митна служба України;

б) митниці;

в) слідчі органи Служби безпеки України;

г) прокуратура.

19. Порушення кримінальної справи — це:

а) початкова форма досудового розслідування кримінальних справ;

б) початкова стадія кримі­нального процесу;

в) огляд місця події.

IV. Розкрити питання плану семінару та питання для самоконтролю:

1. Що розуміється під переміщенням предметів через митний кордон поза митним контролем ?

2. Що розуміється під переміщенням предметів через митний кордон з приховуванням від митного контролю ?

3. Що розуміється під контрабандою у великих розмірах ?

4. Які ви знаєте кваліфіковані види контрабанди товарів ?

5. Які ви знаєте кваліфіковані види контрабанди наркотичних засобів, психотропних речовин. їх аналогів і прекурсорів ?

V. Вирішити рейтингові завдання:

Рейтингові завдання (визначте поняття)

— включені до Переліку речовини природного чи синтетичного походження, препарати, рослини, які становлять небезпеку для здоров'я населення у разі зловживання ними (марихуана, гашиш, макова соломка, кокаїн, героїн тощо).

— включені до Переліку речовини природного чи синтетичного походження, препарати, природні матеріали, що здатні викликати стан залежності та справляти депресивний стимулюючий вплив на центральну нервову систему, викликати порушення сприйняття, мислення і становлять небезпеку для здоров'я населення у разі зловживання ними (клофелін, мексалін, група амфітамінів тощо).

— речовини та їх солі, що використовуються при виробництві, виготовленні наркотичних засобів і психотропних речовин, включених до Переліку.

— заборонені до обігу в Україні речовини природного чи синтетичного походження, не включені до Переліку, хімічна структура і властивості яких подібні до хімічної структури і властивостей наркотичних засобів і психотропних речовин, психоактивну дію яких ці речовини відтворюють.

— слідча дія, за допомогою якої з'ясовуються обставини скоєння злочину та інші обставини, що мають значення для справи. Дізнавач проводить огляд місцевості, приміщень, транспортних засобів, предметів та документів з метою виявлення та закріплення слідів злочину та інших речових доказів.

— слідча дія, спрямована на виявлення різних слідів на тілі людини або на визначення її психічного стану, ознак алкогольного сп'яніння тощо (ст. 193 КПК України).

— слідча дія, яка проводиться з метою відшукування та вилучення речових і письмових доказів, а також виявлення злочинців, які переховуються. Дізнавач проводить обшук у тих випадках, коли має досить даних вважати, що знаряддя злочину, речі та цінності, здобуті злочинним шляхом, а також інші предмети та документи, що мають значення для кримінальної справи, заховані в певному місці чи в якоїсь особи (ст. 177 КПК України).

— слідча дія, яка проводиться з метою вилучення документів, цінностей та інших предметів, що можуть мати значення речових і письмових доказів у кримінальній справі, організацій і громадян, у розпорядженні яких вони перебувають.

— це особа, яка має відомості про факти вини, що підлягають встановленню у кримінальній справі. Фактом показань свідків є фактичні обставини, які вони сприйняли безпосередньо, — особисто бачили, чули, а також фактичні обставини які вони могли сприймати з інших джерел, — зі слів іншої їм відомої особи або з будь-яких документів. За дачу свідомо неправдивих показань та відмову від дачі показань про відомі свідку обставини він може бути притягнутий до кримінальної відповідальності.

— особа, яку затримано за підозрою у скоєнні злочину, або особа, до якої застосовано запобіжний захід до винесення постанови про притягнення її як обвинуваченої.

Семінарське заняття № 9.

Тема: Порушення митних правил і відповідальність за них.

Мета: розкрити поняття та види адміністративної відповідальності в митному праві, поняття та принципи провадження про порушення митних правил; визначити основні ознаки юридичної відповідальності за порушення митних правил.

Основні терміни, які повинен знати студент: адміністративна відповідальність, провадження, порушення, відповідальність.

Міжпредметні зв’язки: Правознавство, правоохоронні органи, конституційне право, адміністративне право, кримінальне право, правові основи підприємницької діяльності, фінансове право, банківське право, міжнародне право.

План семінару

1. Правоохоронна діяльність митних органів.

2. Склад правопорушення митних правил.

3. Адміністративна відповідальність за переміщення предметів через митний кордон з приховуванням від митного контролю та поза митним контролем.

4. Порядок складання протоколу про порушення митних правил.

5. Скасування або зміна постанови про накладення стягнення за порушення митних правил.

Література:

  1. Коментар до Митного кодексу України : із практики митної справи / [В. М. Андрійчук, Н. А. Бєлоус, І. Г. Бережнюк та ін.] ; за ред. П. В. Пашка, М. М. Каленського ; Держ. митна служба України. – К. : Юстиніан, 2004. – 736 с.

  2. Додін Є. В. Розмежування між адміністративно-караною контрабандою та контрабандою як злочином / Є. В. Додін // Митна справа. – 1999. – № 1. – С. 33–37.

  3. Продаймо С. В. Класифікація адміністративних правопорушень у митній сфері за ознаками суб'єкта та суб'єктивною стороною правопорушення / С. В. Продаймо // Вісник Луганської академії внутрішніх справ. – 2003. – Вип. 2. – С. 95–105.

  4. Прусс В. М. Юридична відповідальність за порушення митних правил : навч. посібник. / В. М. Прусс, Л. В. Ярова ; Одес. нац. морська акад. – Одеса : Фенікс, 2006. – 100 с.

  5. Руссков В. Новий митний кодекс України й боротьба з порушеннями митних правил: узвичаєне та нове законодавство / В. Руссков // Юридичний журнал. – 2003. – № 1. – С. 2.

  6. Руссков В. Порушення митних правил. Провадження в справі / В. Руссков // Юридичний журнал. – 2003. – № 1. – С. 3.

  7. Ходаковська А. Характерні риси відповідальності за порушення митних правил / А. Ходаковська // Правовий тиждень. – 2008. – 20 трав. (№ 21).

Етапи заняття:

I. Заслухати реферат на тему: Перспективи розвитку законодавства, пов'язаного з повноваженнями митних органів у сфері оперативно-розшукової діяльності. Докази у провадженні в справах про порушення митних правил

II. Розкрити зміст термінів: адміністративна відповідальність, провадження, порушення, відповідальність.

III. Виконати тести:

1. Інститут відповідальності в митному праві:

а) інститут цивільно-правової, кримінально-правової, адміністративно-правової відповідальності;

б) інститут цивільно-правової, адміністративно-правової відповідальності;

в) інститут цивільно-правової, кримінально-правової відповідальності.

2. Контрабанда товарів у великих розмірах:

а) у 500 і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян;

б) у 1000 і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян;

в) у 1500 і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян.

3. Неоподаткованим мінімумом доходів громадянина є:

а) 17,50 грн.;

б) 18 грн.;

в) 17 грн.

4. Для адміністративної відповідальності характерно:

а) позасудовий порядок її реалізації;

б) досудовий порядок її реалізації;

в) позасудовий та досудовий порядок її реалізації.

5. Мета адміністративної відповідальності:

а) виховання громадян у дусі поваги до норм адміністративного права;

б) виховання громадян та посадових осіб у дусі поваги до норм адміністративного права;

в) виховання посадових осіб у дусі поваги до норм адміністративного права.

6. Підстава для притягнення до адміністративної відповідальності:

а) вчинення правопорушення;

б) вчинення правопорушення у сфері державного управління;

в) вчинення адміністративного проступку.

7. Митна справа включає складові:

а) зовнішньоекономічну діяльність;

б) внутрішньоекономічну діяльність;

в) зовнішньоекономічну та внутрішньоекономічну діяльність.

8. Обставини, що виключають адміністративну відповідальність за порушення митних правил:

а) неосудність, крайня необхідність;

б) неосудність, крайня необхідність, необхідна оборона;

в) неосудність, необхідна оборона.

9. Неосудність-це:

а) неможливість особою, під час вчинення протиправної дії чи бездіяльності, керувати та усвідомлювати свої дії;

б) неможливість особою, під час вчинення протиправної дії чи бездіяльності, усвідомлювати свої дії;

в) неможливість особою, під час вчинення протиправної дії чи бездіяльності, керувати свої дії.

10. Крайньою необхідністю являється:

а) дія вчинена для усунення небезпеки громадському порядку;

б) дія вчинена для усунення загрози власності громадян;

в) дія для усунення небезпеки громадському порядку, власності, правам і свободам громадян без можливості усунення небезпеки іншими законними засобами.

11. Необхідною обороною являється:

а) дія вчинена при захисті громадського порядку, власності, прав і свобод громадян від небезпеки шляхом заподіяння шкоди посягаючому;

б) дія вчинена при захисті громадського порядку від небезпеки шляхом заподіяння шкоди посягаючому;

в) дія вчинена при захисті громадського порядку, прав і свобод громадян від небезпеки шляхом заподіяння шкоди посягаючому.

12. Ознаки порушень митних правил:

а) діяння, суспільна шкідливість, протиправність, винуватість;

б) діяння, суспільна шкідливість, протиправність, винуватість, адміністративна караність;

в) суспільна шкідливість, протиправність, адміністративна карність.

13. Адміністративне правопорушення в митній сфері – це:

а) протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений законодавством України порядок переміщення товарів і транспортних засобів через митний кордон України і за які передбачена адміністративна відповідальність;

б) порушення митних правил;

в) контрабанда;

г) порушення митних процедур.

14. Види стягнень за порушення митних правил:

а) штраф, попередження, адміністративне затримання;

б) штраф, громадські роботи, конфіскація товарі);

в) штраф, конфіскація товарів, попередження.

15. Хто є суб'єктами відповідальності за порушення митних правил:

а) громадяни, які на момент вчинення правопорушення досягли 14-річного віку, посадові особи підприємств;

б) громадяни, які на момент вчинення правопорушення досягли 16-річного віку, посадові особи підприємств;

в) громадяни, які на момент вчинення правопорушення досягли 16-річного віку, власники громадських об'єднань.

16. Визначте поняття конфіскації:

а) примусове вилучення товарів, транспортних засобів і безоплатній передачі їх у власність держави;

б) примусове вилучення товарів, транспортних засобів та інших предметів, що заборонені законодавством, та передачі їх у власність держави;

в) примусове вилучення товарів, транспортних засобів, що підлягають митному декларуванню і безоплатній передачі їх у власність держави.

17. За які операції, що проводяться без дозволу митного органу настає відповідальність:

а) навантаження, вивантаження, перевантаження, усунення пошкоджень упаковки,

розпакування, переупакування товарів;

б) навантаження, вивантаження, перевантаження, зберігання на складах відкритого типу, переупакування товарів з виявленням ознак контрабанди, усунення пошкоджень упаковки;

в) навантаження, вивантаження, перевантаження товарів, що не пройшли митний контроль, розпакування, переупакування товарів.

18. Який орган державної влади встановлює маршрут переміщення товарів територією України:

а) Державна митна служба України;

б) Кабінет Міністрів України;

в) Президент України.

19. В які строки можуть бути накладені адміністративні стягнення у вигляді попередження і штрафу з дня вчинення правопорушення:

а) не пізніш як через один місяць;

б) не пізніш як через три місяці;

в) не пізніш як через два місяці.

20. Що означає недекларування товарів, транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України:

а) незаявлення за встановленою процедурою точних відомостей про товари, транспортні засоби які підлягають митному контролю;

б) незаявлення за встановленою формою точних відомостей про товари, транспортні засоби які підлягають обов'язковому декларуванню;

в) незаявлення за встановленою формою точних відомостей про товари, транспортні засоби які підлягають обов'язковому митному оформленню.

21. Визначте, яка стаття Митного кодексу передбачає порушення порядку зберігання товарів, на митних ліцензійних складах та здійснення операцій із цими товарами:

а) стаття 349 Митного кодексу України;

б) стаття 346 Митного кодексу України;

в) стаття 345 Митного кодексу України.

22.У який строк розглядається справа про порушення митних правил з дня одержання митним органом матеріалів, необхідних для вирішення справи:

а) у 10-денний строк;

б) у 5-деннй строк;

в) у 15-денний строк.

23. Підстава порушення митної справи:

а) фактичні дані;

б) юридичні дані;

в) умовні дані.

24. Приводи для порушення митної справи:

а) інформація, викладена в офіційній письмовій формі;

б) інформація, викладена в офіційній усній формі;

в) інформація, викладена в усній та письмовій формі.

25. Обставини, що включають провадження у справі про порушення митних правил:

а) відсутність події і складу адміністративного проступку;

б) відсутність події адміністративного проступку;

в) відсутність складу адміністративного проступку.

26. Дотримання принципу законності забезпечується:

а) прокурорським наглядом;

б) прокурорським та судовим наглядом;

в) прокурорським, судовим, систематичним відомчим наглядом.

27. Принцип охорони інтересів держави і особи:

а) забезпечення захисту інтересів держави. організацій, підприємств, установ;

б) забезпечення захисту інтересів прав і свобод особи;

в) забезпечення захисту інтересів держави, організацій, підприємств, установ, прав свобод особи.

28. Принцип гласності:

а) справи розглядаються відкрито в тому митному органові, в якому вони підвідомчі;

б) справи розглядаються відкрито, в тому суді, в якому вони підвідомчі;

в) справи розглядаються відкрито в тому митному органові і суді, в якому вони підвідомчі.

29. Принцип диспозитивності та імперативності:

а) правом особи діяти на власний розсуд;

б) відсутність права вибору поведінки у суб'єкта;

в) правом особи діяти па власний розсуд та відсутністю права вибору поведінки у суб'єкта.

30. Принцип економічності:

а) дозволяє значно скоротити матеріальні витрати;

б) дозволяє значно скоротити фінансові та матеріальні витрати;

в) дозволяє значно скоротити фінансові витрати.

31. Принцип встановлення об'єктивної істини:

а) збираються всі необхідні матеріали і докази;

б) збираються, перевіряються всі необхідні матеріали і докази;

в) збираються, перевіряються та враховуються всі необхідні матеріали і докази.

32. Процесуальні дії осіб впроваджені у справах про порушення митних правил:

а) представники осіб, яки притягаються до відповідальності, захисники, свідки, експерти, перекладачі, понятті, особи, які притягаються до відповідальності;

б) представники осіб, яки притягаються до відповідальності, свідки, понятті, особи, які притягаються до відповідальності;

в) представники осіб, яки притягаються до відповідальності, захисники, експерти, перекладачі, особи, які притягаються до відповідальності.

33. Суб'єкти, що сприяють встановленню об'єктивної істини у справі шляхом надання певної інформації щодо обставин правопорушення:

а) свідки;

б) захисники;

в) понятті.

34. Суб'єкти які мають спеціальні знання для дослідження фактичних даних у справі:

а) експерти;

б) експерти, перекладачі;

в) перекладачі.

IV. Розкрити питання плану семінару та питання для самоконтролю:

1. Що таке митне розслідування ?

2. Які посадові особи митниці уповноважені складати протоколи про порушення питних правил ?

5. Які данні повинен містити протокол про порушення митних правил ?

4. Який порядок адміністративного затримання.

5. Який порядок оскарження постанов у справах про порушення митних правил ?

VI Перевірити самостійну роботу студента

  1. Розкрийте зміст режимів переміщення фізичних осіб через митний кордон.

  2. Визначте поняття фізичної особи – суб’єкта переміщення товарів і транспортних засобів (резидент, нерезидент).

  3. Порядок та умови переміщення громадянами особистих речей, товарів, предметів і транспортних засобів через митний кордон України.

  4. Пропуск та оподаткування товарів, предметів, транспортних засобів, що вивозяться громадянами за межі митної території України.

  5. Пропуск та оподаткування товарів, що ввозяться громадянами на митну територію України.

Задача 1.

Громадянин Франції Конде виїжджає після відрядження з України і пред’являє на митний контроль як подарунки 3 картини 1940 р., сувеніри на суму 100 грн., 2 000 грн., 6 000 рос. руб., 3 000 дол. США. Крім того, пред’явлено в’їзну декларацію на 5 000 дол. США.

На знання якого кола питань розраховано дане завдання? Що і на яких умовах може бути пропущено?

Задача 2.

Громадянин Росії Колосков прямує авіарейсом з України до Москви і подає для митного контролю: 5 000 дол. США (у в’їзній декларації немає відмітки про ввезення); 8 000 рос. рублів (у в’їзній декларації 4 000 рос. руб.); 2 000 грн. (не ввозились).

На знання якого кола питань розраховано це завдання? Що і на яких умовах може бути пропущено? Яким є порядок вивезення з митної території України іноземної валюти?

Задача 3.

Гр. Устименко отримав у Польщі в спадщину автомобіль 1990 р. випуску і житловий будинок. Продавши будинок, Устименко за одержану виручку придбав ще один автомобіль. На прикордонній митниці Устименко пред’явив 2 автомобілі і 12 000 дол. США як залишок від проданого будинку.

На знання якого кола питань розраховано дане завдання? Ваші дії в даному випадку щодо пропуску автомобілів та валюти на митну територію України.

ПИТАННЯ ДЛЯ КОНТРОЛЬНОЇ ПЕРЕВІРКИ ДО МОДУЛЯ 3.

  1. Кримінально-правова характеристика контрабанди товарів (ст.201 України).

  2. Кримінально-правова характеристика контрабанди наркотичних засобів, психотропних речовинах аналогів і прекурсорів (ст.305 КК України).

3. Дізнання у справах про контрабанду. Розслідування контрабанди.

4. Кримінологічна характеристика контрабанди та осіб, що її скоїли.

5. Що таке митне розслідування '?

6. Які посадові особи митниці уповноважені складати протоколи про порушення

митних правил ?

7. Які данні повинен містити протокол про порушення митних правил ?

8. Який порядок адміністративного затримання.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]