Экономические, социальные проблемы независимой Украины

(1991 – 1994 гг.)

• Реформирование органов власти, появление новых политических партий сопровождались серьёзным обострением социально-экономической ситуации в Украине;

• Весной 1992г. в стране появились все признаки экономического кризиса: уменьшился объём промышленной продукции; снизился национальный доход, дефицит государственного бюджета. Всё это достигло максимума в 1994 году;

• Основная причина развала хозяйства страны – нарушение традиционной производственной кооперации и специализации украинских предприятий. Они не смогли быстро приспособиться к рыночным условиям;

• Одной из ошибок тогдашних руководителей было стремление переориентировать развитие украинской промышленности с Востока на Запад. Предприятия оказались неспособными выпускать конкурентоспособную продукцию, она не находила сбыта на мировом рынке;

• Экономическую ситуацию крайне усложнил энергетический кризис. Украина могла обеспечить себя только на 25% потребности в природном газе и 10% - нефти. После Чернобыльской катастрофы в Украине сузились возможности использования атомной энергии. Угледобыча заметно сократилась;

• В Украине внедряются рыночные отношения, для этого закладывалась правовая основа: был принят закон «О собственности», а также государственная программа приватизации имущества государственных предприятий 1992 – 1994 гг.

Вокруг приватизации развернулась отчаянная борьба различных политических сил.

• С началом приватизации вводится либерализация цен. Это привело к глубокому платёжному кризису, разбаллансированности финансово-кредитной системы, обнищанию основной массы населения;

• С 1990 – по 1994 гг. правительственные организации предлагали девять государственных экономических программ. Но все они наталкивались на политические споры и экономические трудности в государстве. Росли противоречия между провозглашаемым стратегическим курсом и тактическими действиями власти по его осуществлению;

• Беспрерывно менялось налоговое законодательство. Государство постоянно поднимало норму налога, а от этого экономический интерес снижался;

• Не оправдались надежды на западных инвесторов. Руководители Украины надеялись на быстрый и широкий приток западных инвестиций в экономику, но несовершенство украинского законодательства сдерживало иностранные поступления в экономику;

• В октябре 1991г. принята концепция разгосударствления и приватизации земли. Предполагалось, что в 1992 году будет покончено с колхозами и совхозами. Паевание, акционирование имущества колхозов не нарушало производственных отношений, земля оставалась в коллективном пользовании;

• Фермерское хозяйство на Украине развивалось медленно. Не было создано чёткой законодательной базы, отсутствовала реальная помощь государства кредитами и малой механизацией;

• Украину охватила инфляция. Советское руководство дополнительно выпускало в оборот денежную массу. Доходы населения росли, а выпуск товаров народного потребления падал, возник дефицит товаров первой необходимости;

• 7 ноября 1992 г. Президент Украины издал Указ «О реформе денежной системы Украины». К рублям прибавились купоны. Вследствие инфляции счет денег пошел на сотни, тысячи, миллионы. Такие деньги утратили присущие им функции и сами тормозили социально-экономическое развитие;

• Со второй половины 1994 года в Украине началось обуздание инфляции. Оказал помощь Международный валютный фонд и Европейский банк реконструкции и развития. В сентябре 1996 г. в оборот введена современная денежная единица – гривна;

• Глубокий экономический кризис привёл к противостоянию между властью и рабочими коллективами. Состоялись забастовки рабочих Криворожья (февраль-март 1992г.), Донбасса (сентябрь 1992 г.), сентябрь 1993 года забастовки во Львовской области и т.д.

Чтобы изменить ситуацию были назначены досрочные выборы Верховного Соры Верховного Ста. Удалось сдержать углубление кризисных явлений в экономике;

• Отсутствие Конституции тормозило государственное строительство. В 1990 – 1993 гг. было заложено основание для формирования государственно-правовых институтов, реализации прав и свобод граждан. Процесс строительства государства не давал желаемых результатов, но демократические черты создавали основы для будущих реформ;

• Глубокий экономический кризис вызвал серьезные социальные трудности: падение доходов граждан, обесценивание личных сбережений граждан, превышение смертности над рождаемостью, миграция населения стран ближнего, дальнего зарубежья, рост безработицы, обострение жилищной проблемы, экологическая трагедия и т.д.

Внешняя политика независимой Украины.

• Украина стала равноправным субъектом Международных отношений. 150 стран мира признали её как независимое государство, а более 100 стран установили с Украиной дипломатические отношения;

• Украина строит международные отношения с другими странами, исходя из национальных интересов, выступает за стабильность, мир, сотрудничество;

• Приоритетами внешней политики Украины стали: участие в общеевропейском процессе, сотрудничество в рамках СНГ, Европейского содружества, НАТО. Активизировалась работа в ООН и других международных организациях;

• В 1992 г. Украина стала членом Европейского банка реконструкции и развития, Международного валютного фонда, Международного банка, в 1995 году - Совета Европы;

• Успешно развиваются отношения с Францией, Англией, Германией, США, Канадой, Австралией, Турцией, Ираном, Израилем, Польшей, Словакией, Чехией, Венгрией, Китаем, странами Латинской Америки;

• Сложными и противоречивыми оставались до 1997 г. отношения между Украиной и Россией из-за нерешенности проблемы раздела Черноморского флота, статуса г. Севастополя;

• Недостаточно развивалось экономическое сотрудничество со странами мира. Украина не смогла извлечь необходимые инвестиции из развитых стран в достаточном объёме;

• Украина не смогла установить широкомасштабное сотрудничество с Европейским Союзом в силу неразвитости рыночных структур;

• Украина заявила о своём стремлении достичь безъядерного статуса, реализовав три документа – Договор о стратегических наступательных вооружениях (1991 г.), Лиссабонский протокол к нему (1992 г.), Договор о нераспространении ядерного оружия. Это повысило авторитет Украины на международной арене.

Конституция Украины – Основной закон государства.

28 июня 1996 года Верховный Совет принял новую Конституцию Украины. Украина провозглашалась суверенным, независимым, демократическим, социальным и правовым государством.

Конституция Украины состоит из 161 статьи. Статьи объединяются в 15 разделов.

Форма государства – республика, источник власти - народ; государственная власть осуществляется на основе раздела на законодательную, исполнительную, судебную. Государственный язык – украинский. Государственная символика – Государственный Флаг Украины, Государственный Гимн Украины, Государственный Герб Украины.

Конституция определяет:

• права, свободы, обязанности человека и гражданина;

• порядок проведения выборов в органы власти;

• функции всех ветвей власти (законодательной – Верховной Рады, исполнительной – Кабинета Министров, судебной – система судов, прокуратур, Конституционного суда);

• правовой статус Президента Украины, порядок его избрания

территориальное устройство Украины как унитарного государства;

• правовой статус Автономной Республики Крым;

• права и обязанности органов местного самоуправления;

• порядок внесения изменений в Конституцию Украины;

Основные события в Украине 1994 – 2002 гг.

• В 1994 году прошли выборы Верховного Совета и Президента Украины.

• В марте 1994 года избран новый состав парламента государства. На 450 депутатских мест претендовали 5833 кандидата. В новом парламенте было представлено 20 политических партий: КПУ – 101, СПУ – 14, Сел ПУ – 18, РУХ – 20 мандатов и т.д.

• 26 июня 1994 года состоялись выборы Президента. Во втором туре победил Л. Кучма – набравший 52% голосов избирателей. Он проводил избирательную кампанию под лозунгами: ускорения рыночных реформ; восстановления экономических связей с Россией; предоставления русскому языку статуса официального, обещал бороться с коррупцией и преступностью.

• Важнейшим событием стала подготовка и принятие новой Конституции Украины 28 июня 1996 года.

• 29 марта 1998 года новые выборы в Верховную Раду Украины. 21 партия на выборах выступала самостоятельно, а 19 объединились в 9 блоков, но только 8 из них победили, перешагнули 4% барьер: Коммунистическая партия Украины, Народный Рух Украины, блок СПУ-Сел ПУ, Партия зелёных Украины, Народно-демократическая партия, Всеукраинское объединение «Громада», Прогрессивная социалистическая партия, Социал -демократическая партия Украины (объединенная). В новом парламенте левые получили 174 места, центристские партии – 108, правые партии – 53. Ни одна политическая партия не получила явного преимущества в парламенте.

• Новый парламент решал проблему Крыма, которая периодически обострялась и отрицательно сказывалась на стабильности украинского общества.

• В Крыму определённые политические силы заявили о намерении присоединить Крым к России. В январе 1994 года президентом Крыма был избран Ю. Мешков, который усугубил дестабилизирующую обстановку, нарушил законы Украины.

• Верховная Рада Украины ликвидировала в Крымской автономии должность Президента. 21 октября 1998 года Верховный совет Крыма принял Новую Конституцию, построенную на концепции автономной республики в составе Украины.

• Выборы Президента Украины состоялись 31 октября 1999 года. Было зарегистрировано 15 претендентов. Во втором туре голосования победил Л. Кучма, избранный на пятилетний срок.

• В Верховной Раде было сформировано парламентское большинство, что способствовало налаживанию конструктивной работы в парламенте, повышение ответственности за законодательный процесс.

• 16 апреля 2000 года проведён Всеукраинский референдум по народной инициативе. Граждане Украины высказались за формирование двухпалатного парламента, за уменьшение состава Верховной Рады; за предоставление права президенту досрочно прекращать полномочия Верховной Рады, за ограничение депутатской неприкосновенности.

• Активизировалась деятельность политических партий Украины. К марту 2002 года зарегистрировано 137 политических партий. На выборах в Верховную Раду 31 марта 2002 года приняли участие 33 политических партии и блока.

Итоги выборов в Верховную Раду 31 марта 2002 г.:

• в парламент проникли 6 партий: «Наша Украина» (В. Ющенко), КПУ (П. Симоненко), «За единую Украину» (В. Литвин), СПУ (О. Мороз), блок Ю. Тимошенко, СДПУ(о) (В. Медведчук).

Парламент Украины, учитывая партийные и мажоритарные списки, будет выглядеть примерно так: сторонники В. Ющенко займут 113 мест, «За ЕДУ» - 119, коммунисты – 66, СПУ – 24, социал-демократы – 22, представители блока Ю. Тимошенко – 22, Демократический союз – 5, «Единство» - 4. Один депутат будет представлен несколькими мелкими политическими партиями и плюс самовыдвиженцы.

Религиозная жизнь в Украине

• 26 января 1990 года синод представителей греко-католической церкви провозгласил легализацию Украинской греко-католической церкви. Впервые после 1946 года около 1500 западно-украинских приходов снова стали греко-католическими.

• В июне 1990 года было провозглашено восстановление Украинской автокефальной православной церкви, запрещенной в 30-е годы.

• 23 апреля 1991 года Верховный Совет Украины принял закон «О свободе совести религиозных объединений».

• К июню 1999 года государство возвратило религиозным организациям 3,3 тыс. культовых сооружений, свыше 8 тыс. предметов церковного пользования.

• В православной церкви возникли межконфессиональные конфликты. Московский патриарх отказал в предоставлении Украинской православной церкви автокефалии (независимости).

• В 1992 году в Киеве, при поддержке украинских руководителей, создана Украинская автокефальная православная церковь (УАПЦ).

• Достичь единства между православной церковью Московской Патриархии и православной церковью Киевского патриархата не удалось. Украинской автокефальной православной церковью - Киевского патриархата (УАПЦ – КП) руководит митрополит Филарет, Украинской автокефальной православной церковью московского патриархата руководит митрополит Алексей II.

• В настоящее время в Украине действуют УПЦ – Московского патриархата, УПЦ – Киевского патриархата, Украинская автокефальная православная церковь, Украинская греко-католическая церковь, Римско-католическая церковь.

В Украине насчитывается более 70 конфессий, течений, направлений. Многие из них возникли в условиях независимости Украины. Они объединяют свыше 17 тыс. религиозных общин

Имеется большое количество сектантских конфессий, некоторые из них на нелегальном положении (сатанисты, белое братство, сектантские объединения Муна и др.)

• в июле 1997 года представители основных религиозных конфессий приняли Декларацию об общественном согласии в Украине. Они призывают все политические силы общества оставить взаимные обвинения, недоразумения и работать на благо и процветание украинского народа.

Итоги выборов в Верховную Раду 30 сентября 2007 г.:

- партия регионов – 34,37% - 175 мандатов:

- Б Ю Т - 30,71% - 156 мандатов;

- «Наша Украина» и «Народная самооборона»-15,5% -72

- Компартия Украины – 5,39% - 27 мандатов;

-Блок Литвина - 3,96% - 20 мандатов.

Очередные выборы в парламент Украины состоятся в октябре 2012 года, а выборы президента - в марте 2015 года.

ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ ПО ДИСЦИПЛИНЕ «ИСТОРИЯ УКРАИНЫ»