- •Введение
- •Введение: Предмет, задачи, методология, историография
- •Литература
- •Тема 1. Становление государственности в древних белорусских княжествах.
- •Тема 1.2. Основные черты права на белорусских землях в iх- хiii вв.
- •Тема 2.1: Образование и развитие Великого княжества Литовского
- •I. Ознакомиться с теоретическим материалом по теме
- •II. Изучить литературу по теме
- •III. Законспектировать научные статьи
- •Тема 2.2. Правовое положение социальных групп населения в вкл
- •Тема 2.3: Государственный строй вкл
- •Тема 3: Судебная система Великого княжества Литовского. Судопроизводство
- •Тема 4.4. Уголовное право в Великом княжестве Литовском.
- •I. Ознакомиться с теоретическим материалом по теме
- •II. Изучить литературу по теме
- •IV. Изучить и законспектировать содержание монографии т.У. Довнар «Развіццё асноўных інстытутаў грамадзянскага і крымінальнага права Беларусі ў хv - хvi ст.Ст.”
- •V. Ответить на вопросы
- •Тема 5.2. Изменения в правовом положении сословий
- •I. Ознакомиться с теоретическим материалом по теме
- •II. Изучить литературу по теме
- •III.Законспектировать первоисточники
- •IV.Назвать исторические события, вызвавшие изменения в общественном строе Речи Посполитой, проанализировать эти изменения.
- •V.Подготовить рефераты:
- •Тема 5.3. Органы государственной власти рп
- •Тема 5.4. Попытки реформ в государственном управлении в XVIII в.
- •Литература
- •Тема 6.2. Управление на белорусских землях
- •Полоцкая, 11 уездов
- •Литература
- •Тема 6.3. Судебно-правовая система Беларуси в составе Российской империи
- •I. Ознакомиться с теоретическим материалом по теме
- •II. Изучить литературу по теме
- •III.Изучить и законспектировать первоисточник «Манифест 19 февраля 1861 г.» (История Беларуси в документах и материалах. – Мн.: 2000. – с. 187-192)
- •IV. Самостоятельно подготовить вопрос №5 «о юридическом образовании в дореволюционной России», используя статью е.А.Скрипилева (Государство и право. – 2000. -№9. – с.81)
- •V. Подготовить рефераты (на выбор):
- •Тема 6.4. Политико-правовая ситуация в Беларуси в 1905-1916 гг.
- •I. Ознакомиться с теоретическим материалом по теме
- •II. Изучить литературу по теме
- •III. Законспектировать статью н.Н. Забавского «Палітычныя пазіцыі дэпутатаў ад Беларусі ў II Расійскай Дзяржаўнай Думе» ( Весці Нацыянальнай Акадэміі Навук Беларусі. - 2000. - № 1. - с.68).
- •2. Ситуация между февралем и октябрем 1917 г.
- •Тема 7.2. Проблема идентификации бнр как государственного образования
- •I. Ознакомиться с теоретическим материалом по теме
- •II. Изучить литературу по теме
- •III.Дать правовую оценку деятельности бнр.
- •IV.Подготовить рефераты, посвященные жизни и деятельности лидеров бнр (а. Луцкевич, в. Ластовский, я.Лесик.)
- •Тема 8: Государство и право бсср в 20-е годы.
- •Тема 10. Право Белорусской сср в период Второй мировой и Великой Отечественной войн (1939-1945 гг.)
- •Тема 11.1: Отказ от тоталитарных методов управления. Попытки проведения реформ и расширения компетенции республики в правотворчестве (1954-1964 гг.)
- •Тема 12. Законотворческий процесс в Белорусской сср в период кардинальных реформ. Объявление независимости республики (1985-1990 гг.)
- •I. Ознакомиться с теоретическим материалом по теме
- •II. Изучить литературу по теме
- •III. Подготовить сообщения по вопросам:
- •IV. Ответить на вопросы для самоконтроля:
Тема 5.4. Попытки реформ в государственном управлении в XVIII в.
Цель: Рассмотреть источники права Речи Посполитой.
План лекции:
-
Конституция Речи Посполитой 3 мая 1791 г.
-
Сравнительный анализ Конституции Речи Посполитой 3 мая 1791 г. и Конституция Франции 3 сентября 1791 г.
-
Обзор права Беларуси во второй половине XVI-XVIII вв.
Основные понятия: «четырехлетний сейм», разделы Речи Посполитой, «Валюмина легум».
1. Конституция 3 мая 1791 г. («Закон о правительстве») была принята четырехлетнем сеймом (1788-1792 гг.). Фактический автор документа – Гуга Коллонтай. Конституция состояла из преамбулы и 11 разделов.
В преамбуле от имени Станислава Августа говорилось о целях Конституции – достижение внешней независимости и внутренней свободы народа, общий добробыт и сохранение границ государства.
Раздел 1. Господствующей религией объявлялось католичество. Переход из католической веры в другую запрещался. Для всех других конфессий гарантировалась свобода выполнения религиозных обрядов.
Раздел 2. Подтверждались права и привилегии шляхты.
Раздел 3. Подтверждался «Закон о городах» («Города наши королевские свободные в государствах Речи Посполитой»).
Раздел 4 содержал новые нормы о крестьянах. Была сделана попытка хотя бы на словах несколько ограничить своевольство панов в отношении крестьян.
Раздел 5. Разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную.
Раздел 6. Определялись структура и полномочия сейма. Сейм оставался двухпалатным. Закон, принятый в палате депутатов (204 чел.) передавался в сенат (132 чел), который мог его одобрить или передавал на повторное слушание. Конституция подлежала пересмотру через 25 лет.
Раздел 7. Исполнительная власть принадлежала правительству. В него входили: король (председатель), примас (руководитель католической церкви, председатель комиссии народного образования), 5 министров (полиции внутренних дел, иностранных дел, военный министр, министр финансов). Министров назначал король.
Отмена выборности королей, королевская власть стала наследственной. Все акты короля должны подписываться соответствующим министром. При правительстве создавались постоянные комиссии.
Раздел 8. Изменение структуры и характера деятельности судебных органов. Объявлялся принцип осуществления правосудия только судом. Все суды подразделялись на суды 1 и 2 инстанции. Судьи 1 инстанции становились постоянными. Создавались мещанские и референдарские (для крестьян) суды.
Раздел 9. Определялся порядок установления регента на случай болезни, плена или несовершеннолетия короля.
Раздел 10 касался учебы и воспитания детей короля.
Раздел 11 был посвящен вооруженным силам государства.
Для своего времени Конституция имела прогрессивное значение. Была сделана попытка осуществить принцип парламентского способа управления.
Государственный строй Речи Посполитой по Конституции 3 мая 1791 г. |
||||||
|
||||||
Форма правления |
|
Форма государственного устройства |
|
Политический режим |
|
Государственный аппарат |
конституционная монархия |
|
унитарное государство |
|
демократический |
|
|
2. Обе конституции была направлены на установление принципа парламентаризма в государстве. Отличие одной от другой заключалось в том, что реформы государственного строя в Речи Посполитой предполагалось провести «сверху», без крови, гильотины. Общими были идеи правового порядка и раздела властей. Законодательная власть в Речи Посполитой была представлена двухпалатным сеймом, французская же законодательная доктрина в этот исторический период не приняла идею бикамерального парламента, Национальное законодательное собрание Франции действовало в составе одной палаты.
Исполнительная власть в лице короля в обеих странах была ориентирована на сильную конституционную монархию. Но к одной идее оба государства пришли разными путями. Для Речи Посполитой ключевой оставалась идея централизации государства и укрепления авторитета высшей власти, а для Франции на первом этапе революции главным моментом оставалось постепенное снижение власти короля. Значительным отличием Конституции Франции от Конституции Речи Посполитой было то, что Конституция Франции носила светский характер.
3. «Валюмина легум» («Книга законов») – свод законов из 9 томов, содержащий соймовые постановления, привилеи, другие нормативно-правовые акты; за 1347-1779 гг. действовал на территории Польши, ВКЛ и Правобережной Украины до 1793 г.
Статут Великого
княжества Литовского 1588 г.,
Конституция Речи
Посполитой 3 мая 1791 г.,
Постановления
вального сейма Речи Посполитой 1655,
1658, 1661, 1667, 1669, 1775 гг. и др.,
Постановления
конфедераций 1768 г.,
Грамоты короля
Речи Посполитой 1662, 1683, 1720 и др.,
другие нормативные
акты