ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ТУРИЗМА И СЕРВИСА»	СК РГУТиС 2.2-3.1
		Лист 38 из 10

Конспект лекций

Дисциплина «Цены и тарифная политика»

(индекс и наименование дисциплины)

Специальность «Государственное и муниципальное управление»

(код и наименование специальности)

Специализация «Муниципальное управление»

(код и наименование специализации)

Цены в условиях рынка являются инструментом конкуренции, перераспределения ресурсов и капитала. Цены формируются не только под влиянием спроса и предложения, но и испытывают на себе множество самых разнообразных факторов, начиная от платежеспособного спроса и заканчивая ценами мирового рынка.

Способ определения цены характеризует природу рынка и в целом экономическую систему. Цены определяют структуру производства, оказывают решающее воздействие на движение материальных потоков, распределение товарной массы, уровень благосостояния населения.

«Цены и тарифная политика» является одной из экономических дисциплин, изучающих конкретные аспекты основных теоретических концепций цен, виды и функции цен, особенности регулирования цен, ценообразования и тарифной политики.

№	Наименование тем
1	Основные теоретические концепции цены
2	Виды и функции цен
3	Регулирование цен
4	Ценообразование и структура рынка
5	Ценовая политика предприятия
6	Ценовая стратегия предприятия
7	Методы ценообразования
8	Основные особенности тарифной политики региона

Тема 1. Основные теоретические концепции цены

Цена – одна из основных экономических категорий.

«Цена – количество денег (или других товаров и услуг), уплачиваемое продавцом за единицу товара или услуги»¹.

Существует два основных подхода к формированию цены: затратный подход и подход, основанный на полезности товара. Согласно первому подходу цена – денежное выражение стоимости товара², которая состоит из трех основных элементов:

Стоимость=А+ЧП+ТМЗ,

где А – амортизация (стоимость износа средств труда),

ЧП – чистый продукт ,

ТМЗ – текущие материальные затраты (величина затрат, связанных с приобретением предметов труда).

Взгляды на природу чистого продукта существенно различаются. Так, согласно теории трех факторов производства ЧП создается при участии трех основных групп ресурсов (труда, земли и капитала) и включает в себя следующие элементы:

Согласно теории К. Маркса ЧП создается трудом наемного работника и состоит из заработной платы и прибыли.

Согласно неоклассической теории в создании ЧП принимают участие труд, земля, капитал и предпринимательский талант. ЧП, согласно данной теории включает заработную плату, процент, ренту, нормальную прибыль и экономическую прибыль.

Согласно второму подходу стоимость (цена) товара определяется его полезностью, т.е. чем полезнее, ценнее для потребителя товар, тем он дороже, однако этот подход критиковал уже А. Смит. Он говорил: сравните воду и алмазы, что полезнее и что ценнее.

Место и роль цены в рыночном хозяйстве

Вопрос о стоимости (цене) товара (услуги) возник с момента зарождения рыночного хозяйства.

Каждому типу экономических систем присущи свои особенности ценообразования. Например, при чистом капитализме отсутствует государственное влияние на цены, а в командной экономике роль государства в ценообразовании является первостепенной. В смешанной экономике, которая преобладает в настоящее время, имеются следующие особенности:

1. используется сочетание рыночного, государственного и корпоративного регулирования;

2. цены устанавливаются производителями и продавцами самостоятельно, а не жестко централизованно, как в условиях командной экономики;

3. государство устанавливает цены на продукцию, выпускаемую госсектором, а также вводит пределы цен на некоторые товары и услуги с целью поддержания малообеспеченных слоев населения или отдельных сфер бизнеса.

В условиях смешанной экономики, соединяющей черты чистого капитализма и командной экономики, происходит взаимодействие четырех основных субъектов: фирм, домохозяйств, государства и внешнего мира. Основными посредниками в этом взаимодействии являются рынки ресурсов, товаров и услуг, международный рынок товаров и услуг, а также мировой финансовый рынок.

В процессе взаимодействия субъектов экономики создаются доходы и осуществляются расходы, причем доходы соответствуют расходам и составляют цену отдельной сделки. Таким образом, цена имеет двойственную природу: с одной стороны она характеризует доходы производителя/продавца, а с другой стороны - расходы покупателя/потребителя.

Подводя итог, отметим, что цена занимает центральное место в рыночном хозяйстве, отражая и сглаживая интересы субъектов экономики.

Факторы, влияющие на цены

На процесс ценообразования влияют различные факторы, которые можно разделить на три основные группы: затраты предприятия, соотношение сил спроса и предложения, государственное регулирование. В силу того, что первая группа факторов (затраты) оказывает, как правило, определяющее влияние на цену, эту группу еще называют «стратегический фактор». Вторую группу принято называть «тактический фактор», а третью – «регулирующий фактор». В последующих темах каждая группа факторов ценообразования будет рассмотрена более подробно.