Тема 5. Ліцензування господарської діяльності

Лекції- 2 год., семінари – 2 год., самостійна робота - 8 год.

Теоретичні питання:

1. Поняття та види господарської діяльності, які підлягають ліцензуванню

2. Процедура одержання ліцензії

3. Нагляд та контроль у сфері ліцензування

4. Патентування деяких видів підприємницької діяльності

Теми наукових повідомлень( індивідуальні навчально-дослідні завдання):

Ліцензування освітньої діяльності

Патентування суб’єктів малого бізнесу

Особливості ліцензування господарської діяльності у сфері торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами

Аналітично-понятійне завдання (завдання для ділових ігор, що проводяться за типом “снігової лавини”): Визначити співвідношення понять:

Ліцензія як дозвіл державного органу на здійснення конкретного виду діяльності

Ліцензія у зовнішньоекономічній діяльності

Патентна ліцензія як дозвіл на використання результатів наукових досліджень.

Питаня для бліц-опитування:

1. В чому полягає ліцензування?

2. В чому виражаються наслідки ліцензування?

3. Назвати види господарської діяльності, які підлягають ліцензуванню.

4. В чому правова особливість ліцензійних вимог?

5. Що відноситься до ліцензійних вимог?

6. Назвати підстави прийняття рішення про ліцензію та її видачу.

7. В чому важливість ліцензування торгівлі алкогольними і тютюновими виробами?

8. Що є об’єктом ліцензування?

9. Перелічити вимоги оформлення заяви про видачу ліцензії.

10. Які вимоги до користування ліцензією?

11. Визначити підстави припинення і анулювання ліцензії.

12. За яких умов можна нову ліцензію?

13. Пояснити значення патентування.

14. На які види господарської діяльності не поширюється патентування?

15. В чому практичне значення спеціального торгового патенту?

16. Які нормативно-правові акти регулюють ліцензування певних видів господарської діяльності?

17. На які відносини поширюється дія Закону "Про ліцензування..."?

18. Що таке ліцензування та ліцензія?

19. Які суб'єкти відносин, що виникають у зв'язку з ліцензуванням?

20. Які основні принципи державної політики у сфері ліцензування?

21. Що таке ліцензійні умови?

22. Який порядок та строк ліцензування?

23. Які підстави для відмови у видачі ліцензії?

24. Який строк дії ліцензії?

25. Які підстави та порядок переоформлення ліцензії?

26. Назвіть підстави та порядок видачі дубліката ліцензії.

27. Які підстави та порядок анулювання ліцензії?

28. Як здійснюється нагляд та контроль у сфері ліцензування?

29. Яка відповідальність наступає за порушення у сфері ліцензування?

30. Які спеціальні правила встановлені законодавством?

31. Що таке єдиний ліцензійний реєстр?

32. Які наслідки такої діяльності цих довірчих товариств?

33. Які умови здійснення підприємницької діяльності підприємства, що має намір почати виробництво тютюнових виробів?

34. Що таке патентування та торговий патент?

35. Які види діяльності підлягають патентуванню?

36. Який порядок придбання торгового патенту на здійснення торговельної діяльності?

37. Які є види торгових патентів?

38. Який порядок придбання торгового патенту на здійснення діяльності з надання побутових послуг?

39. Назвіть порядок придбання торгового патенту на здійснення операцій з торгівлі готівковими валютними цінностями.

Дайте юридичну консультацію:

1. Підприємство використовує комп'ютер, принтер і копіювально-розмножувальний пристрій, що знаходяться в офісі, для виготовлення за замовленнями інших юридичних осіб ксерокопій бланків обліку, звітності та інших документів, використовуючи при цьому власну інформаційну базу. Оплата вартості послуг здійснюється платіжними дорученнями або готівкою через установи банку.Які умови здійснення такого виду діяльності і які документи (ліцензію, патент тощо) має придбавати підприємство для її здійснення?

2. Міністерство необгрунтовано відмовило суб'єкту підприємницької діяльності у наданні ліцензії на здійснення певного виду діяльності. Який порядок і спосіб захисту порушених прав підприємця?

3. Сімнадцяти довірчим товариствам, що порушили правила обігу приватизаційний паперів, Фонд державного майна зупинив дію ліцензій. Деякі з них привели свою діяльність і установчі документи відповідно до законодавства, а інші не подали ніякої інформації до Фонду державного майна про вжиті заходи.

4. Приватний підприємець займається торговельною діяльністю і діяльністю з надання побутових послуг та здійснює розрахунки з юридичними і фізичними особами в безготівковій формі. Чи треба придбавати торгові патенти у такому разі?

9. У приватного підприємця є невелике кафе і він хоче відкрити магазин з продажу продовольчих товарів населенню. Скільки торгових патентів йому необхідно придбати для здійснення торговельної діяльності?

10. Приватний підприємець у себе в гаражі займається ремонтом і вулканізацією безкамерних шин. Чи необхідно йому придбавати торговий патент та за якою вартістю?

11. Фірма виконує ксерокопіювальні роботи у навчальному закладі. Чи потрібно придбавати торговий патент на виконання цих робіт? Якщо так, то чи потрібно придбавати торговий патент на літні місяці, коли така робота виконуватися не буде?

12. Філія реалізує методичні роз'яснення та літературу з питань економіки, бухгалтерського обліку та податкової звітності у повсякденній роботі в роздріб. Чи необхідне придбання відповідних видів торгових патентів (або тільки пільгового торгового патенту) для філій?

13. Магазин має кілька відділів, секцій з продажу товарів. Скільки торгових патентів на здійснення торгової діяльності йому необхідно придбати?

14. Фірма відкриває спортклуб-бар із більярдними столами, що будуть здаватися відвідувачам спортклубу-бару з погодинною оплатою. Чи обов'язкове придбання фірмою торгових патентів для більярдних столів? Якщо так, то на який вид діяльності?

15. Підприємство займає окреме приміщення, має один вхід і зареєстроване у районній державній адміністрації як одна торгова точка: магазин з баром. Скільки торгових патентів йому необхідно придбавати?

16. Суб'єкт підприємницької діяльності в одному приміщенні здійснює кілька видів діяльності, що підлягають патентуванню. Які торгові патенти йому необхідно придбавати?

17. Чи підлягає патентуванню діяльність з продажу квитків у касах автовокзалу, залізничного вокзалу, аеропорту, міського і приміського пасажирського транспорту?

18. Суб'єкт підприємницької діяльності бажає припинити діяльність, що підлягає патентуванню. Чи повертаються йому кошти, сплачені за торговий патент?

Література до теми «Ліцензування господарської діяльності»:

1. Про патентування деяких видів підприємницької діяльності: Закон України від 23 березня 1996 р. // Відомості Верховної Ради.- 1996.- №20.- Ст. 82 (з наст. змінами і доп.).

2. Про ліцензування певних видів господарської діяльності: Закон України від 1 червня 2000 р. // Відомості Верховної Ради.- 2000.- №36.- ст. 299.

3. Про банки і банківську діяльність: Закон України від 7 грудня 2000 р. // Відомості Верховної Ради.- 2000.- №5-6.- Ст. 30.

4. Положення про Державний комітет України з питань регуляторної політики та підприємництва, затв. Указом Президента України від 25 травня 2000 р. №721/2000 // Офіційний вісник України. –2000. -№22. –С.24.

5. Порядок формування, ведення і користування відомостями ліцензійного реєстру та подання їх до Єдиного ліцензійного реєстру, затв. Постановою Кабінету Міністрів України від 8 листопада 2000р. №1698 // Офіційний вісник України. –2000. -№45. –С.79.

6. Перелік органів ліцензування, затв. Постановою Кабінету Міністрів України від 14 листопада 2000р. №1698 // Офіційний вісник України. –2000. -№46. –С.218.

7. Про запровадження ліцензії єдиного зразка для певних видів господарської діяльності: Постанова Кабінету Міністрів України від 20 листопада 2000р. №1719 // Офіційний вісник України. –2000. -№47. – С.69.

8. Про термін дії ліцензії на провадження певних видів господарської діяльності, розміри і порядок зарахування плати за її видачу: Постанова Кабінету Міністрів України від 29 листопада 2000р. №1755 // Офіційний вісник України. –2000. -№48. –С.36.

9. Перелік документів, які додаються до заяви про видачу ліцензії для окремого виду господарської діяльності, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 4 липня 2001р. №756 // Офіційний вісник України. –2001. -№27. –С.37.

10. Інструкція про порядок заповнення бланка ліцензії єдиного зразка, затверджений Наказом Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва від 4 грудня 2000р. №67 // Офіційний вісник України. –2000. -№52. –С.220.

11. Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з надання послуг з перевезення пасажирів і вантажів автомобільним транспортом, затверджений Наказом Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва та Міністерства транспорту України від 16 січня 2001р. №6/18 // Офіційний вісник України. –2001. -№5. –С.314.

• Гейко Н. Лицензирование предпринимательской деятельности: состояние и проблемы его правового регулирования // Предпринимательство, хозяйство и право. – 1996. - №2. – с.3.

• Готун Е. Лицензирование и реорганизация: проблемы и пути разрешения // Юридическая практика. – 2001. - №2.- с.7.

• Грицай А. Ответственность за торговлю алкогольными напитками и табачными изделиями без лицензии // Все о бухгалтерском учете. – 2000. - №108. – с.79.

• Осадчук Г. Окремі проблеми у сфері ліцензування // Юридичний журнал. – 2003. - №7. –с.50.

• Пальчик П. Торгівельна діяльність як об’єкт ліцензування // Підприємництво, господарство і право. – 2004. - №6. – с.14.

• Саниахметова Н. Санкции, применяемые к предприятиям при осуществлении предпринимательской деятельности, и правовые средства защиты от их необоснованного применения // Предпринимательство, хозяйство и право. – 1998. - №10. – с.6.

• Третьяков С. Неправомочны лицензировать? // Юридическая практика. – 2003. - №2.- с.4; №3. – с.4.

• Шостак Л. Класифікація ліцензії та її юридичне значення // Підприємництво, господарство і право. – 2004. - №7. – с.44.

• Шпомер А. Ліцензування господарської діяльності як засіб державного регулювання економіки // Підприємництво, господарство і право. – 2004. - №2. – с.41.

• Алла Шпомер. Сутність і призначення спеціального порядку ліцензування деяких видів господарської діяльності. // Підприємництво, господарство і право № 7 /2009 – ст.54;