Тема 22. Правовые вопросы присоединения россии

К ВТО

Основные вопросы

1. Вероятные приобретения и потери от присоединения РФ к ВТО.

2. Правительственная комиссия по вопросам ВТО и взаимодействию с ОЭСР. Экспертный совет Госдумы ФС РФ по регулированию ВЭД.

3. План мероприятий по приведению российского законодательства в соответствие с нормами и правилами ВТО. Консультации с представителями отечественных деловых кругов.

4. Организационно-правовые основы переговоров о присоединении России к ВТО. Этапы переговорного процесса. Двухсторонние переговоры со странами-членами ВТО. Предварительные итоги переговоров по доступу на рынок товаров и услуг.

Теоретические и методические установки по изучению темы

В ходе изучения данной темы следует обратиться к текстам российских нормативно-правовых актов, регулирующих внешнеэкономическую деятельность, и к официальным Интернет сайтам, освещающим переговорный процесс по присоединению нашей страны к ВТО. Кроме того, рекомендуется изучить соответствующие разделы в работах А.В Данильцева, Е.В. Даниловой, А.А. Захаровой и др., а также С.А. Григоряна, в которых отмечается, что вступление России в ВТО окажет существенное влияние на экономику страны, методы ее регулирования, внешнеэкономические связи, масштабы и формы взаимодействия с мировым сообществом. Основные вероятные приобретения России от присоединения к ВТО, будут заключаться в следующем:

1. В отношениях со всеми странами-членами ВТО будет получен режим наибольшего благоприятствования, что важно, прежде всего, для тех случаев, когда при пользовании таким режимом права России ущемляются. Так, в США действует поправка Джексона-Вэника, предусматривающая применение подобного режима на условиях ежегодного «вэйвера».

2. Присоединение России к ВТО обеспечит:

1. защиту от дискриминационного применения иностранными государствами таможенных сборов, внутренних налогов, акцизов и технических барьеров,

2. гарантию о необоснованного использования других торгово-политических средств в отношении экспортных и импортных операций национальных участников внешнеторговой деятельности,

3. свободу транзита российских товаров.

3. Россия получит возможность реализовать своё право на защиту от недобросовестной конкуренции на мировом рынке посредством использования специального механизма для разрешения споров.

4. Вступление России в ВТО может расширить доступ отечественных предпринимателей к внешним рынкам в результате создания благоприятных условий для инвестиционного сотрудничества с другими странами, на основе Соглашения по ТРИМс и ГАТС.

5. Россия получит возможность участвовать в дальнейшем формировании правил развития мировых торговых связей, руководствуясь своими национальными интересами.

Присоединение к ВТО ведет также к потерям, которые могут быть следующими:

1. Переговоры о присоединении России к ВТО по тарифным вопросам предусматривают предоставление тарифных уступок странам-членам без каких-либо ответных уступок, поскольку эти страны, как правило, уже распространяют на российских экспортеров режим наибольшего благоприятствования в области тарифного регулирования импорта.

2. Сократятся поступления в федеральный бюджет из-за снижения импортных пошлин, которые необходимо будет компенсировать с помощью повышения ставок акцизов, НДС и других налогов.

3. Членство в ВТО существенно ограничит свободу государства в области применения ряда мер регулирования внешнеэкономической деятельности, особенно в сфере импорта.

4. Вступление в ВТО может осложнить интеграцию России со странами СНГ, не являющимися членами ВТО, в рамках ЕврАзЭС и союза с Белоруссией.

Минимизация потерь во многом зависит от избранной стратегии и тактики ведения переговоров российских участников с членами ВТО.

***

Вопросы присоединения нашей страны к ВТО находятся в ведении федеральных органов исполнительной и законодательной власти Российской Федерации. В августе 1997г. была образована Комиссия Правительства РФ по вопросам ВТО, которая в июле 2004г. была преобразована в Правительственную комиссию по вопросам ВТО и взаимодействию с ОЭСР.

Основными задачами Комиссии являются:

1. обеспечение единой стратегии взаимодействия России с ВТО и ОЭСР;

2. организация эффективного взаимодействия и координация деятельности заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и российских организаций при осуществлении сотрудничества с ВТО и ОЭСР;

3. реализация курса на обеспечение полноправного членства Российской Федерации в ВТО и ОЭСР.

Комиссия осуществляет, в частности, следующие функции:

1. рассматривает подготовленные заинтересованными федеральными органами исполнительной власти предложения по условиям присоединения России к ВТО и принимает соответствующие решения;

2. представляет Президенту РФ и в Правительство РФ в установленном порядке доклады по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;

3. периодически заслушивает информацию федеральных органов исполнительной власти о состоянии взаимодействия с ВТО;

4. координирует деятельность заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, связанную с проведением экспертизы законодательства РФ, регулирующего вопросы международных экономических отношений, в целях выработки предложений о приведении его в соответствие с нормами и правилами ВТО;

5. взаимодействует с компетентными органами государств - участников СНГ по вопросам присоединения к ВТО;

6. рассматривает вопросы участия России в ВТО после ее присоединения к этой организации.

Основным внутренним направлением работы в контексте присоединения России к ВТО является приведение национального законодательства и правоприменительной практики в соответствие с нормами и правилами ВТО. В 2000 г. при Комитете по экономической политике и предпринимательству Государственной Думы Федерального Собрания РФ был создан Экспертный совет по законодательству во внешней торговле и иностранным инвестициям (с 2004 г. - Экспертный совет по регулированию ВЭД). Основное направление его деятельности - выявление мнений государственных органов, общественных организаций, научных и деловых кругов по вопросам, связанным с присоединением России к ВТО, и координация законотворческой деятельности в данной сфере.

Распоряжением Правительства РФ от 8.08.2001г. №1054-р (в редакции Распоряжения Правительства РФ от 21.06.02г. №832) был утвержден План мероприятий по приведению российского законодательства в соответствие с нормами и правилами ВТО, предусматривающий разработку ряда законопроектов, принятие которых позволит в целом решить проблему адаптации отечественной правовой системы к требованиям ВТО.

В соответствии с Планом были приняты и вступили в силу:

1. новая редакция Таможенного кодекса РФ от 28.05.2003г. №61-ФЗ;

2. Федеральные законы РФ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» от 28.05.2003г. №61-ФЗ, «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров» от 8.12. 2003г. №165-ФЗ, «О валютном регулировании и валютном контроле» от 10.12.2003г. №173-ФЗ, «О техническом регулировании» от 27.12.2002г. №184-ФЗ;

3. Федеральные законы РФ по охране прав интеллектуальной собственности и в том числе IV часть Гражданского кодекса РФ от 18.12.2006г. №230-ФЗ;

4. Федеральные законы РФ «О внесении изменений в Таможенный кодекс РФ» в части таможенных сборов от 11.11.2004г. №139-ФЗ, «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О таможенном тарифе» от 8.11.2005г. №144-ФЗ, «О сборах за выдачу лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции» от 21.07.2005г. №114-ФЗ, «О внесении изменений в Федеральный закон РФ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» и о признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона РФ «О внесении изменений в Федеральный закон РФ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» от 21.07.2005г. №102-ФЗ, «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» от 22.07.2005г. №116-ФЗ.

Показательным примером является содержание ст. 6 Федерального закона РФ «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров». Так, специальная защитная мера может быть применена к товару в случае, если по результатам расследования, проведенного органом, проводящим расследования, установлено, что импорт данного товара на таможенную территорию РФ осуществляется в таких возросших количествах (в абсолютных или относительных показателях к общему объему производства в РФ непосредственно конкурирующего товара) и на таких условиях, что это причиняет серьезный ущерб отрасли российской экономики или создает угрозу причинения серьезного ущерба отрасли российской экономики.

Специальная защитная мера применяется к товару, импортируемому на таможенную территорию РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 6 независимо от страны происхождения этого товара, за исключением товара, происходящего из развивающейся страны, пользующейся национальной системой преференций РФ, если доля импорта данного товара из такой страны не превышает 3% общего объема импорта данного товара на таможенную территорию РФ, при условии, что суммарная доля импорта данного товара из развивающихся стран, на долю каждой из которых приходится не более чем 3% общего объема импорта данного товара на таможенную территорию РФ, не превышает 9% общего объема импорта данного товара на таможенную территорию РФ.

Примером законодательных мер, предпринимаемых субъектами РФ, является Областной закон РО от 28.11.2006г. №594-ЗС (ред. от 03.10.2007г.) «Об Областной целевой программе поддержки экспорта в Ростовской области на 2007-2008 годы». Целью Программы является расширение экспортного сектора экономики Ростовской области, содействие эффективному и устойчивому функционированию хозяйствующих субъектов на внешних рынках. В число задач входит использование преимуществ и минимизация негативных социально-экономических последствий присоединения России к ВТО.

В этом законе также указывается, что стратегия экспортной политики Ростовской области исходит из того, что глобализация и присоединение России к ВТО являются объективными факторами усиления конкуренции на мировом и региональном рынках. Присоединение к ВТО проводится в интересах экспортёров, однако получение значимых социально-экономических результатов требует усилий как самих экспортёров, так и органов государственной власти Ростовской обрасти.

В целом следует отметить, что с точки зрения буквы закона российское законодательство на 95% приведено в соответствие с нормами ВТО. Но изменения законодательства на федеральном уровне не всегда отражены в подзаконных актах, что говорит об отсутствии четких и предсказуемых механизмов воплощения правил торговли ВТО. Недостаточная проработанность законов дает возможность для многообразия трактовок, провоцируя, таким образом, сбои в правоприменительной практике. Иллюстрацией может служить ситуация с определением таможенной стоимости товаров, когда ФТС фактически нарушает таможенное законодательство, используя в качестве прямых директив информационные письма, носящие рекомендательный характер. Это дает повод для многочисленных судебных исков.

Законодательная база России может обеспечить защиту отечественных производителей от внешней конкуренции на должном уровне. При этом эффект от установленных законодательством защитных барьеров может быть ослаблен отсутствием должной правоприменительной практики. Необходима постепенная детальная проработка механизмов реализации норм и правил российского законодательства, отвечающих требованиям ВТО.

Российская позиция на переговорах по присоединению к ВТО обсуждается с представителями отечественных деловых кругов. Начиная с 2000 г., представители МЭРТ России провели около 600 встреч по этой тематике с национальными союзами экспортеров, импортеров и объединениями товаропроизводителей. Проводятся консультации с Российским союзом промышленников и предпринимателей, Торгово-промышленной палатой РФ, представителями научных и общественных организаций.

В течение 2001 - 2007 гг. свыше 190 круглых столов, конференций, семинаров по проблематике ВТО, поддержке экспорта, доступу российских товаров на зарубежные рынки были проведены во всех Федеральных округах и в 63 субъектах Российской Федерации. В 2004 - 2007 гг. МЭРТ РФ организовывало обучение госслужащих в 33 субъектах Российской Федерации по практическим аспектам предстоящего участия в ВТО.

***

В середине 1992 г. Россия стала правопреемницей СССР, у которого был статус наблюдателя в ГАТТ с 1990 г., и в 1993 г. обратилась с заявкой о присоединении к ГАТТ. В соответствии с действующими процедурами была создана Рабочая группа по присоединению России к ГАТТ, преобразованная в 1995 г. в Рабочую группу по присоединению Российской Федерации к ВТО (далее - РГ). Помимо изучения заявки Правительства РФ о присоединении к ВТО на основании ст. 12 Соглашения об учреждении ВТО, РГ представляет Генеральному совету рекомендации, которые могут включать проект Протокола о присоединении. По состоянию на апрель 2007г. в Рабочей группе состояло 60 стран, при этом ЕС считается как одна.

На первом этапе переговоры были сфокусированы на рассмотрении в рамках РГ торгово-политического режима России на предмет его соответствия нормам ВТО. После представления в 1998г. Россией первоначальных предложений по доступу на рынок товаров и по уровню поддержки сельского хозяйства начались переговоры на двустороннем уровне. В 1999г. членам ВТО была передана первая редакция Перечня специфических обязательств по доступу на рынок услуг и проект Списка изъятий из режима наибольшего благоприятствования (РНБ). Начиная с 2000г. переговоры охватывают все аспекты процесса присоединения России к ВТО.

В 2003-2007 гг. российская делегация вышла на завершающую стадию присоединения, в ходе которой предстоит решить наиболее сложные вопросы. На сегодняшний день в основном завершены двусторонние переговоры со странами-членами РГ по доступу на рынок товаров и услуг. Результаты переговоров фиксируются в директивах, утверждаемых Правительством РФ (далее используются материалы, опубликованные на сайте МЭРТ России 24 ноября 2006г.).

К настоящему времени прошло более 30 заседаний РГ, по итогам наиболее значимых встреч Секретариат ВТО готовит записки с кратким изложением состоявшихся обсуждений. Эти документы будут взяты за основу при подготовке проекта Протокола о присоединении России к ВТО.

Российская делегация проводит консультации по проблематике ВТО с представителями стран СНГ. На заседаниях ЕврАзЭС в 2002 - 2006 гг. были приняты решения о направлениях совершенствования взаимодействия стран-членов сообщества на переговорах по присоединению к ВТО. Эти вопросы регулярно обсуждаются на сессиях Межгосударственного Совета на уровне глав Правительств стран-членов ЕврАзЭС.

Заседания РГ проходили параллельно с двусторонними переговорами с каждой из стран, входящих в РГ. По их итогам подписывались протоколы о завершении двусторонних переговоров, к которым прикладывались перечни согласованных обязательств по доступу на рынок товаров и/или услуг. Подписание таких протоколов обычно происходило в ходе встреч в рамках заседаний РГ, либо приурочивались к Министерским конференциям министров ВТО. Так в ходе VI Министерской конференции ВТО (13-18 декабря 2005г., г. Гонконг, КНР) были подписаны протоколы о завершении переговоров по присоединению с Никарагуа и Парагваем.

Вопрос о вступлении России в ВТО неоднократно обсуждался в рамках официальных визитов и рабочих встреч Президента РФ, Председателя Правительства РФ и руководителей внешнеполитического и внешнеэкономического ведомств России на соответствующих уровнях. Так 21 ноября 2005г. во время визита Президента РФ в Японию был подписан Протокол о завершении двусторонних переговоров по товарам и услугам.

На основе подписанных протоколов был подготовлен проект Графика тарифных уступок, охватывающий все 11300 тарифных позиций и каждый год переходного периода. По доступу на российский рынок услуг подготовлен проект Перечня специфических обязательств РФ по услугам, который отражает максимальный уровень договоренностей, достигнутый со всеми заинтересованными странами-членами РГ. Окончательные варианты перечней обязательств по доступу на рынок товаров и услуг будут сформированы Секретариатом ВТО по итогам консолидации всех подписанных протоколов.

Не завершены переговоры по системным вопросам и максимально разрешенному объему господдержки сельского хозяйства. Целью переговоров по системным вопросам является составление Доклада РГ, в котором должен быть описан российский режим регулирования внешней торговли и изложены права и обязательства, которые Россия примет на себя по итогам переговоров. Согласованные разделы включают проекты обязательств по выполнению те или иные положения соглашений ВТО.

Целью переговоров по доступу на рынок товаров стало определение максимального уровня «связывания» ставок ввозных таможенных пошлин по всей Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, право, на применение которых, Россия получит после присоединения к ВТО. К настоящему моменту переговоры по условиям доступа иностранных товаров на российский рынок в основном завершены со всеми членами РГ: ЕС, США, КНР, Кореей, Новой Зеландией, Венесуэлой, Мексикой, Норвегией, Аргентиной, Бразилией, Японией, Индией, Канадой и др.

Начальный уровень связывания таможенных пошлин не устанавливается ниже действующей в настоящее время. С момента присоединения России к ВТО ставки пошлин не изменятся. По всем товарам начальный уровень связывания составляет 14,8% (ставка средневзвешенной пошлины), конечный уровень – 11,5%, уровень в настоящее время – 12,9% (на основе импортных поставок в 2005г.). При этом максимальное снижение пошлин зафиксировано, в частности, для технологического оборудования. Либерализация тарифов по отдельным позициям будет осуществляться в течение переходных периодов – от 1 года до 7 лет – в зависимости от чувствительности конкретной позиции для отечественных секторов промышленности. В отношении примерно 1100 товарных позиций будут применяться комбинированные пошлины. Специфическая составляющая этих пошлин будет рассчитываться ежегодно на основе данных о ценах на мировых рынках соответствующего товара в предшествующий трехлетний период.

Сельскохозяйственные товары. На период до 2009г. включительно, Россия будет в праве использовать тарифные квоты на говядину, свинину и мясо птицы в удовлетворяющих российскую сторону объемах (сегодняшний уровень плюс 2-2,5% годового роста) и при достаточном уровне тарифной защиты. После 2009г. по итогам переговоров с заинтересованными поставщиками действие тарифных квот сможет быть продлено. Если будет принято решение об отказе от использования тарифных квот, тем не менее, будет сохранен уровень защиты рынка мяса, значительно превышающий уровень существующих пошлин внутри квот.

После присоединения к ВТО средневзвешенная ставка пошлин на сельскохозяйственные товары снизится примерно на 3%. Снижение ставок пошлин в среднем на 5% в течение переходного периода предусматривается только по тем товарам, которые не производятся на территории Российской Федерации или производятся в недостаточном количестве и которые нужны для обеспечения пищевой промышленности необходимым сырьем.

Согласно достигнутым договоренностям, Россия снизит средневзвешенную ставку импортного тарифа по сельхозтоварам с 22,6% до 18,0% в течение переходного периода длительностью от 3 до 5 лет по различным товарам (в настоящее время средневзвешенная ставка импортного тарифа по сельхозтоварам составляет 18,6%). Уровень таможенной защиты сельского хозяйства не уменьшается ни по одному из базовых сельскохозяйственных товаров, а по ряду из них Россия сохранит возможность увеличить ставки таможенных пошлин на переходный период (молоко и молочная группа, ряд зерновых, мукомольно-крупяные изделия, продукция мясопереработки).

Россия обязывается либерализировать условия доступа на свои рынок кормов для животноводства и домашних животных, не произрастающих в России овощей, фруктов и орехов, в особенности овощей и фруктов в зимний период. Будет облегчен импорт сырья, недостающего для пищевой промышленности (например, высококачественной молочной сыворотки). Пошлины на сыры, сливочное масло, растительные масла и жиры останутся на существующем уровне.

Останется неизменной заградительная пошлина на спирт, снизятся ставки пошлин на иностранные вина (с 20 до 12,5% в течение 4 лет) и крепкие алкогольные напитки (с 2 до 1,5 е/л. в течение 3-5) лет.

Рынок сахара остается защищенным благодаря применению механизма установления пошлин на сахар-сырец в зависимости от цен на него на Нью-Йоркской товарной бирже (чем ниже цена – тем выше пошлина), а также высоких пошлин на сахар белый. Применение этой схемы разрешается до 2012г., с возможностью продления при наличии внутренних потребностей и результатов переговоров с заинтересованными партнерами.

Тарифы на ввоз промышленных товаров снизятся на 3%. Начальный уровень связывания составляет 10,2%, конечный уровень – 6,9%, уровень в настоящее время – 10% (при этом максимальное снижение пошлин зафиксировано, в частности, для технологического оборудования).

Будут снижены, а в ряде случаев, отменены ставки ввозных пошлин на кожевенное и меховое сырье, а также на шерсть и текстильное сырье (на сырье до 3 – 5% и ткани – до 10%, в незначительной степени на готовые изделия – до 15-16% (сегодня – 20%). Параллельно снижаются с 10-15% до 0% импортные пошлины на технологическое оборудование и машины, а также на комплектующие к ним. Останутся практически неизменными ставки пошлин на готовую обувь, стекло и керамику.

После присоединения России к ВТО, ставки пошлин на черные металлы меняться не будут. Снижение ставок пошлин на изделия из черных металлов в среднем на 5% будет происходить в течение 3-5 летнего переходного периода. По изделиям из цветных металлов, за исключением некоторых изделий из алюминия, уровень тарифной защиты не изменится. По изделиям из алюминия предполагается незначительное снижение действующего уровня защиты (на 3 - 6% от нынешнего уровня в 20% течение 4-5 лет).

В отношении энергомашиностроения практически неизменный уровень тарифной защиты сохранится по тем позициям, где отечественным производством достигнут требуемый уровень эффективности (например, турбины), а пошлины на иные категории оборудования будут снижаться на 3 – 4% в течение 3-4 лет. На продукцию станкостроения (средневзвешенный тариф 6%) пошлины после присоединения к ВТО снизятся до 4-5%.

На древесину низкой степени переработки пошлины снизятся до 7-8% по сравнению с ныне действующим уровнем 15%. Незначительное снижение (4-5%) пошлин произойдет на продукцию деревообрабатывающей промышленности более высокой степени обработки: фанеру, ДСП, ряд видов бумаги.

Для мебели предусматривается поэтапное снижение ставок пошлин на 7,5% за 6 лет, причем снижение начнется в последние 3 года. При этом в целях повышения конкурентоспособности российских предприятий ставки импортной пошлины на технологическое оборудование для деревообработки (в том числе мебельной промышленности) постановлением Правительства №168 от 24.03.2006г. были снижены до 0. Кроме того, снизятся ставки пошлин на фурнитуру для производства мебели.

Снизятся ставки пошлин на иностранные лекарства с 15% до 5-6,5% и, одновременно, на медицинское оборудование до 0% и до 2-3% на лекарственные субстанции, лекарства из которых делаются в России.

Постепенно, за 3-4 года произойдет снижение ставок пошлин до 5-6% и частичное открытие рынка химических товаров. При этом уже сегодня доля химических товаров со ставкой пошлины 5% составляет порядка 70%. В случае значительного роста импорта или поставок продукции по демпинговым ценам в соответствии с нормами ВТО государство может защищать отечественных производителей путем специальных и антидемпинговых мер.

Будут переведены на платежеспособный уровень ставки пошлин на обувь, бытовую электронику и электротехнику, что позволит исключить «серые» и «черные» схемы импорта в этих областях. Будут заметно снижены или отменены ставки пошлин на технологическое, строительное, научное и измерительное оборудование. В течение 3 лет после присоединения будут отменены пошлины на компьютеры, средства их производства и элементную базу.

Достигнуты такие договоренности об условиях открытия в течение 7 лет российского рынка легковых автомобилей (снижение с 25 до 15%) и гражданской авиатехники (снижение с 20 до 7,5-12,5%), которые, с одной стороны, обеспечат интересы российских покупателей и перевозчиков, а с другой, позволят реализовать крупные инвестиционные проекты по созданию автомобильных заводов и самолетов нового поколения.

Сохраняется без изменения запретительная пошлина на старые легковые, грузовые автомобили и автобусы (старше 7 лет). На новые машины произойдет снижение пошлины с 25% до 15% в течение 7 лет, причем снижение происходит в основном в течение последних 3 лет. На машины возрастом от 3 до 7 лет предлагается снижение пошлины с 25 до 20% (снижение так же происходит в течение последних 3 лет, аналогично снижению на новые автомобили). Снижается пошлина на автокомпоненты и технологическое оборудование.

Целью переговоров по доступу на рынок услуг является согласование условий доступа иностранных услуг и поставщиков услуг на российский рынок. К настоящему времени подписаны протоколы по доступу на рынок услуг со всеми (27) членами РГ, с которыми проводились двусторонние переговоры: ЕС, США, Китаем, Корея, Тайванем, Таиландом, Турцией, Чили, Сингапуром, Венесуэлой, Новой Зеландией, Мексикой, Норвегией, Эквадором, Болгарией, Египтом, Канадой, Японией, Индией, Парагваем, Уругваем, Швейцарией, Бразилией, Австралией, Панамой, Доминиканской республикой и Гондурасом.

В рамках процесса присоединения к ВТО, Россия принимает на себя обязательства, гарантирующие иностранным услугам и поставщикам услуг уровень доступа и национальный режим, в объеме и на условиях, зафиксированных в Перечне специфических обязательств по услугам (далее – Перечень). Перечень составляется по методологии ВТО, его основой является Классификатор услуг ВТО, насчитывающий 155 секторов.

По итогам завершившихся переговоров Россия согласилась принять обязательства по 116 секторам услуг из 155 (включая банковские и страховые услуги, услуги на рынке ценных бумаг, телекоммуникации, транспорт, дистрибьюторские услуги, услуг в области охраны окружающей среды, профессиональные услуги). При этом в 44 случаях охват обязательств более узкий, чем предусмотрено классификатором ВТО. По 30 секторам принимаются обязательства без ограничений.

Во всех секторах, где приняты обязательства, включая, секторы, в которых приняты обязательства без ограничений, сохраняется право применять внутреннее регулирование торговли услугами (например, связанное с обеспечением качества услуг или защитой прав потребителей). В ряде случаев обязательства России предусматривают более жесткие условия работы иностранных поставщиков услуг на российском рынке по сравнению с условиями, предусмотренными действующим законодательством.

Практически полностью выведены из Перечня секторы, связанные с добычей, переработкой, транспортировкой сырья, в том числе энергетического, авиационного и железнодорожного транспорта, деятельности портов (за исключением погрузочно-разгрузочных работ) и аэропортов.

Для всех секторов услуг сделаны специальные оговорки, позволяющие размещать государственные заказы на приобретение услуг для государственных нужд только у российских поставщиков, предоставлять субсидии и господдержку в любых формах отечественным поставщикам услуг, ограничивать участие в приватизации и приватизируемых компаниях. Сохранена возможность введения ограничительных мер в тех секторах, деятельность иностранных компаний в которых в настоящее время не регулируется, но, в отношении которых в будущем может потребоваться введение таких мер.

Финансовые услуги. В банковской сфере иностранное участие разрешается только в форме создания в России банков с иностранными инвестициями или приобретения существующих российских банков. Допускается 100% иностранное участие в капитале каждого отдельного банка. Деятельность в России филиалов иностранных банков не допускается. Сохраняется возможность введения квоты иностранного участия в банковской системе на уровне 50% иностранного участия в совокупном уставном капитале российских банков. В иностранной доле не будут учитываться иностранные инвестиции, вложенные в российскую банковскую систему до 1 января 2007г. и иностранные инвестиции, которые будут вложены в капитал банков, которые приватизируются после даты присоединения России к ВТО. Иностранное присутствие на рынке ценных бумаг также допускается только в форме российского юридического лица. Для компаний, осуществляющих ведение реестра ценных бумаг, компаний, осуществляющих клиринг по сделкам, совершенным через организатора торговли, специализированных депозитариев – предусматривается возможность введения ограничений иностранного участия на уровне 25% уставного капитала.

Страховые услуги. Сохранится возможность введения квоты иностранного участия в страховой системе. Её размер ограничивается до 50%. В иностранной доле не будут учитываться иностранные инвестиции, вложенные в российскую страховую систему до 1 января 2007г. и иностранные инвестиции, которые будут вложены в капитал страховых компаний, которые будут приватизированы после даты присоединения России к ВТО.

Через 9 лет после присоединения к ВТО предполагается разрешить деятельность в России филиалов иностранных компаний, но они не смогут работать в сфере обязательного страхования (кроме ОСАГО) и страхования государственных закупок. Открытие и деятельность таких филиалов будет обусловлено выполнением лицензионных требований, требований финансовой устойчивости, требования внесения гарантийного депозита. Предусматривается возможность применения требований к материнской компании, намеревающейся открыть филиал на территории России (требования к размеру активов, опыту работы). Допускается установление требований к капитализации филиалов иностранных страховых компаний. Предполагается, что капитализация филиалов иностранных компаний будет учитываться при расчете доли иностранного участия в российской страховой системе, и, в том случае, если эта доля достигнет 50%, открытие в России новых филиалов будет запрещено.

Участие иностранных инвесторов в капитале компаний, осуществляющих страхование жизни, обязательное страхование и страхование государственных закупок. В течение 5 лет после присоединения России к ВТО доля иностранного участия в уставном капитале компаний, осуществляющих страхование жизни, обязательное страхование пассажиров и обязательное страхование гражданской ответственности владельцев автомобилей, не может превышать 51%. По истечению указанного срока будет разрешено 100% иностранное участие в уставном капитале компаний, работающих в перечисленных сферах. Сохранится 49% ограничение иностранного участия в уставном капитале компаний, осуществляющих страхование государственных закупок (это ограничение может применяться на постоянной основе).

В области телекоммуникаций предоставляется дополнительная возможность защиты национальных операторов в случае приватизации. Российским телекоммуникационным компаниям гарантируется доступ к услугам иностранных спутниковых систем. Сохраняется контроль над сферой оказания услуг спутниковой связи конечным потребителям и абонентам в России.

Обязательства по аудиовизуальным услугам в полной мере отражают режим регулирования иностранного присутствия, предусмотренный действующим российским законодательством. В таких сегментах как производство кино- и видеофильмов, теле- и радиотрансляция, Россия не принимает никаких обязательств.

Обязательства по услугам ускоренной доставки (экспресс-почты) – воспроизводят режим, предусмотренный действующим российским законодательством для иностранных услуг и их поставщиков. Обязательства, в частности, гарантируют возможность инвестирования в российские компании или создание новых компаний, оказывающих услуги ускоренной доставки. При этом иностранная доля в таких компаниях, как и сейчас, может доходить до 100%.

Обязательства по дистрибьюторским услугам отражают действующее законодательство и учитывают его возможные изменения. В некоторых секторах сохраняется возможность полного запрета иностранного участия (торговля оружием, пиротехническими и взрывчатыми веществами, лекарствами, содержащими наркотические и психотропные средства, драгоценными камнями, металлами и ломом из них). Принимаются обязательства, гарантирующие доступ на рынок компьютерных, юридических (за исключением услуг нотариусов), аудиторских услуг, услуг в области рекламы, услуг по исследованию рынка, консультационных услуг по вопросам управления и др.

Обязательства по транспортным услугам охватывают морской, автомобильный транспорт, некоторые услуги в сфере авиационного транспорта, вспомогательные услуги для всех видов транспорта (погрузка-разгрузка, хранение, экспедиторские услуги). Так, в сфере авиационного транспорта, обязательства принимаются только в отношении услуг по ремонту и обслуживанию самолетов, продаже авиабилетов и систем компьютерного резервирования.

В завершении необходимо отметить, что итоги проходящего ныне в рамках ВТО Доха-раунда для России приведут к усилению конкуренции со стороны импортеров, установлению новых условий по ограничению поддержки производства. Поэтому общая направленность при формировании российской позиции должна быть на получение равных конкурентных условий в агропродовольственной торговле, а также учет уступок, сделанных при присоединении, в итогах переговоров в раунде Доха. Российской Федерации следует попытаться вместе с заинтересованными членами ВТО сформировать группу стран с переходной экономикой (прежде всего страны-члены СНГ), имеющих похожие проблемы в отдельных отраслях и экономике в целом, близкие условия присоединения, аналогичные закономерности во внешней торговле.

Вопросы для самоконтроля

1. Охарактеризуйте основные этапы переговоров о присоединении России к ВТО?

2. Какие органы исполнительной власти РФ ответственны за ведение переговоров по присоединению к ВТО?

3. К каким положительным результатам, вероятнее всего, приведёт присоединение к ВТО? Обоснуйте соё мнение.

4. К каким негативным результатам, на Ваш взгляд, приведёт присоединение к ВТО?

5. Содержание каких федеральных законов свидетельствует о готовности российской правовой системы к вступлению в ВТО? Являются ли предпринятые законотворческие меры достаточными?

Тестовые задания

1. Какое место, в соответствии со ст. 8 Таможенного кодекса РФ, в системе российского трудового права займут нормы соглашений ВТО?

а) их нормы будут иметь большую силу, чем подзаконные нормативно-правовые акты;

б) их номы будут применяться в случае, если ими устанавливаются иные правила, чем те, которые предусмотрены Кодексом.

в) другой вариант (указать).

2. Какой уровень демпинговой маржи на основании ст. 2 Федерального закона РФ «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров» следует считать минимально допустимым?

а) 5%;

б) 4%;

в) 3%;

г) 2%.

3. Восполните пропуск в тексте п. 19 ст. 2 Федерального закона РФ «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров», в котором указывается: « ____________ - мера по ограничению возросшего импорта на таможенную территорию Российской Федерации, которая применяется по решению Правительства Российской Федерации посредством введения импортной квоты или специальной пошлины, в том числе предварительной специальной пошлины;»:

а) специальная пошлина;

б) специальная защитная мера;

в) компенсационная мера;

г) антидемпинговая пошлина.

4. Чем, согласно п. 17 ст. 2 Федерального закона РФ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности», является метод государственного регулирования внешней торговли товарами, осуществляемый путем введения количественных ограничений и иных запретов и ограничений экономического характера?

а) нетарифным регулированием;

б) таможенно-тарифным регулированием;

в) предотгрузочной инспекцией;

г) другой вариант (указать).

5. Какое из этих положений не относится согласно ст. 4 Федерального закона РФ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» к принципам государственного регулирования в соответствующей сфере?

а) обеспечение выполнения обязательств Российской Федерации по международным договорам Российской Федерации и осуществление возникающих из этих договоров прав Российской Федерации;

б) гласность в разработке, принятии и применении мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности;

в) единство применения методов государственного регулирования внешнеторговой деятельности на всей территории Российской Федерации;

г) недопустимость запретов и ограничений внешней торговли услугами и интеллектуальной собственностью.

6. Восполните пропуск в тексте ст. 2 Федерального закона РФ «О техническом регулировании», в которой, в частности, указывается: «____________________- обязательные для исполнения требования и процедуры, устанавливаемые в целях защиты от рисков, возникающих в связи с проникновением, закреплением или распространением вредных организмов, заболеваний, переносчиков болезней или болезнетворных организмов, в том числе в случае переноса или распространения их животными и (или) растениями, с продукцией, грузами, материалами, транспортными средствами, с наличием добавок, загрязняющих веществ, токсинов, вредителей, сорных растений, болезнетворных организмов, в том числе с пищевыми продуктами или кормами, а также обязательные для исполнения требования и процедуры, устанавливаемые в целях предотвращения иного связанного с распространением вредных организмов ущерба;»:

а) ветеринарно-санитарные и фитосанитарные меры;

б) санитарные меры;

в) санитарные и фитосанитарные меры;

г) декларирование соответствия.

7. Для каких целей Федеральный закон РФ «О техническом регулировании» не допускает принятие технических регламентов?

а) защита жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества;

б) охрана окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений;

в) предупреждение действий, вводящих в заблуждение приобретателей;

г) создание систем классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации, систем каталогизации продукции (работ, услуг), систем обеспечения качества продукции (работ, услуг), систем поиска и передачи данных, содействие проведению работ по унификации.

Международные акты

Соглашение об учреждении ВТО (Марракеш, 15 апреля 1994 г.) // http://www.wto.ru/

договоры Российской Федерации о торгово-экономическом сотрудничестве

Меморандум об основных направлениях экономического сотрудничества между Российской Федерацией и Венгерской Республикой на среднесрочную перспективу (Будапешт, 28.02.2006г.) // СПС «Консультант Плюс».

Соглашение между Российской Федерацией и Европейским Сообществом о торговле некоторыми изделиями из стали (Москва, 3.11.2005г.) // СПС «Консультант Плюс».

Меморандум между Европейским Сообществом и Российской Федерацией по ветеринарным сертификатам на животных и животноводческую продукцию, предназначенных для экспорта из ЕС в Россию (Москва, 2.09.2004г.) // СПС «Консультант Плюс».

Соглашение о едином порядке экспортного контроля государств-членов ЕврАзЭС от 28.10.2003г. // Собрание законодательства РФ. 3.12.2007г. №49. ст.6038.

Совместная декларация об укреплении и наращивании экономического и научно-технического сотрудничества между Российской Федерацией и Республикой Индия (Нью-Дели, 4.12.2002г.) // Дипломатический вестник. - 2003. - №1.

Договор о создании Союзного государства России и Белоруссии от 8.12.1999г. // Бюллетень международных договоров. - 2000. - №3.

Договор о таможенном союзе и едином экономическом пространстве от 26.02.1999г. // Бюллетень международных договоров. - 2001. - №12.

Соглашение между Российской Федерацией и Европейским Сообществом о торговле текстильными товарами (Брюссель, 23.07.1998г.) // СПС «Консультант Плюс».

Долгосрочная программа развития торгового, экономического, промышленного и научно-технического сотрудничества между Российской Федерацией и Турецкой Республикой (Анкара, 15.12.1997г.) // Бюллетень международных договоров. - 1998. - №7.

Соглашение в форме обмена письмами между Российской Федерацией и Европейским Сообществом, устанавливающее систему двойного контроля без количественных ограничений в отношении экспорта из Российской Федерации в Европейские Сообщества некоторых изделий из стали, подпадающих под Договоры об образовании Европейского Сообщества и Европейского объединения угля и стали // СПС «Консультант Плюс».

Соглашение Европейского Сообщества и Российской Федерации об общих правилах, применимых к техническому содействию Европейских Сообществ (Брюссель, 18.07.1997г.) // Собрание законодательства РФ. – 9.07.2007. - №28. - ст. 3351.

Совместное заявление о сотрудничестве в таможенной области между Российской Федерацией и Европейской Комиссией (Брюссель, 18.07.1997г.) // Таможенные ведомости. - 1998. - №3.

Протокол к Соглашению о партнёрстве и сотрудничестве, учреждающему партнёрство между Российской Федерацией, с одной стороны, и Европейскими Сообществами и их государствами-членами, с другой стороны (Брюссель, 21.05.1997г.) // СПС «Консультант Плюс».

Меморандум о российско-японском сотрудничестве по вопросу о присоединении Российской Федерации к ГАТТ/ВТО (Токио, 27.11.1994г.) // СПС «Консультант Плюс».

Соглашение о партнёрстве и сотрудничестве, учреждающее партнёрство между Российской Федерацией, с одной стороны, и Европейскими Сообществами и их государствами-членами, с другой стороны (Корфу, 24.06.1994г.) // Бюллетень международных договоров. - 1998. - №8.

Соглашение стран СНГ от 15.04.1994г. о содействии в создании и развитии производственных, коммерческих, кредитно-финансовых, страховых и смешанных транснациональных объединений // Бюллетень международных договоров. 1994. №10.

Соглашение стран СНГ от 24.12.1993г. о сотрудничестве в области инвестиционной деятельности // Бюллетень международных договоров. 1995. №4.

Декларация о перспективах торгово-экономических и научно-технических отношений между Российской Федерацией и Японией (Токио, 13.10.1993г.) // Бюллетень международных договоров. - 1994. - №2.

Договор о создании Экономического союза от 24.09.1993г. // Бюллетень международных договоров. - 1995. - №1.

Соглашение между Российской Федерацией и Европейским Экономическим Сообществом о торговле текстильными товарами (Брюссель, 12.06.1993г.) // Документы, касающиеся сотрудничества между ЕС и Россией. - М.: Право, 1994.

Договор между Российской Федерацией и Соединёнными Штатами Америки о поощрении и взаимной защите капиталовложений (Вашингтон, 17.06.1992г.) // Международно-правовые основы иностранных инвестиций в России. Сборник нормативных актов и документов. - М.: Юридическая литература, 1995.

Соглашение между Правительством РФ и Правительством Республики Болгария об экономическом и научно-техническом сотрудничестве (Москва, 8.05.2007г.) // СПС «Консультант Плюс».

Меморандум о принятии программы действий Министерства экономического развития и торговли РФ и Министерства экономики, торговли и промышленности Японии по расширению российско-японского торгово-инвестиционного сотрудничества (Токио, 28.02.2007г.) // СПС «Консультант Плюс».

План мероприятий Министерства экономического развития и торговли РФ и Министерства коммерции КНР по стимулированию двусторонней торговли машинно-технической продукцией на 2007 - 2008 гг. (Пекин, 9.11.2006г.) // СПС «Консультант Плюс».

Соглашение между Правительством РФ и Правительством Латвийской Республики об экономическом сотрудничестве (Москва, 13.10.2006г.) // Бюллетень международных договоров. - 2007. - №4.

Соглашение между Правительством РФ и Правительством Российской Федерации и Правительством Алжирской Народно-Демократической Республики о торгово-экономических и финансовых отношениях и об урегулировании задолженности Алжирской Народно-Демократической Республики перед Российской Федерацией по ранее предоставленным кредитам (Алжир, 10.03.2006г.) // СПС «Консультант Плюс».

Соглашение между Правительством РФ и Правительством Чешской Республики об экономическом, промышленном и научно-техническом сотрудничестве (Москва, 26.05.2005г.) // Бюллетень международных договоров. - 2005. - №12.

Соглашение между Правительством РФ и Правительством Венгерской Республики об экономическом сотрудничестве (Москва, 16.02.2005г.) // Бюллетень международных договоров. - 2005. - №9.

Соглашение в форме обмена письмами между Правительством РФ и Европейским Сообществом, устанавливающее систему двойного контроля без количественных ограничений в отношении экспорта некоторых изделий из стали из Российской Федерации в Европейское Сообщество (Москва, 30.07.2003г.) // Бюллетень международных договоров. - 2004. - №3.

Соглашение Правительств государств - членов Евразийского экономического сообщества от 30.03.2002г. о таможенном и налоговом контроле за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей и табачной продукции на территориях государств-членов ЕврАзЭС // Бюллетень международных договоров. - 2003. - №5.

Соглашение между Правительством РФ и Правительством Федеративной Республики Бразилия о сотрудничестве в области конкурентной политики (Бразилиа, 12.12.2001г.) // Бюллетень международных договоров. - 2002. - №6.

Решение Совета Глав Правительств СНГ от 30.11.2000г. «О правилах определения страны происхождения товаров» (с изм., внесенными решениями Экономического совета СНГ от 07.09.2001г., от 20.12.2002г., от 03.12.2004г., от 11.03.2005г., от 12.10.2005г., решениями Совета глав правительств СНГ от 25.05.2006г., от 24.11.2006г.) // Таможенные ведомости. - 2001. - №2.

Торговое соглашение между Правительством РФ и Государственным Советом КНР на 2001 - 2005 годы (Пекин, 3.11.2000г.) // Бюллетень международных договоров. - 2001. - №4.

Соглашение между Правительством РФ и Правительством США о приостановлении антидемпингового расследования в отношении некоторых видов горячекатаной плоской углеродистой сталепродукции из Российской Федерации (12.07.1999г.) (Россия и США) // СПС «Консультант Плюс».

Соглашение между Правительством РФ и Правительством США о торговле некоторыми видами сталепродукции из Российской Федерации (12.07.1999г.) // СПС «Консультант Плюс».

Соглашение между Правительством РФ и Правительством Республики Корея о создании российско-корейского индустриального комплекса на территории Свободной экономической зоны «Находка» (Москва, 28.05.1999г.) // СПС «Консультант Плюс».

Соглашение между Правительством РФ и Правительством Республики Индонезия по экономическому и техническому сотрудничеству (Джакарта, 12.03.1999г.) // Бюллетень международных договоров. - 2006. - №7.

Соглашение между Правительством РФ и Правительством США о продаже сельскохозяйственных товаров (Москва, 23.12.1998г.) // Бюллетень международных договоров. - 1999. - №5.

Совместный документ о развитии торгового, экономического, промышленного, финансового и научно-технического сотрудничества между Правительством РФ и Правительством Республики Индия (Нью-Дели, 21.12.1998г.) // Бюллетень международных договоров. - 1999. - №4.

Соглашение между Правительством РФ и Правительством Японии о поощрении и защите капиталовложений (Москва, 13.11.1998г.) // Бюллетень международных договоров. - 2000. - №10.

Протокол встречи руководства Государственного антимонопольного комитета РФ и делегации Комиссии по справедливой торговле Республики Корея (Москва, 11.09.1998г.) // СПС «Консультант Плюс».

Протокол между Государственным таможенным комитетом РФ и Главным таможенным управлением Финляндской Республики об оперативном обмене данными, характеризующими таможенную стоимость товаров, перемещаемых через Российско-Финляндскую Государственную границу (Хельсинки, 4.12.1997г.) // Таможенные ведомости. - 1998. - №2.

Соглашение между Правительством РФ и Европейским космическим агентством относительно таможенного оформления и беспошлинного ввоза и вывоза товаров в рамках сотрудничества в исследовании и использовании космического пространства (Москва, 18.11.1997г.) // Бюллетень международных договоров. - 1999. - №6.

Соглашение между Правительством РФ и Правительством США о приостановлении антидемпингового расследования в отношении разрезанной на мерные длины толстолистовой углеродистой стали из российской Федерации (24.10.1997г.) // СПС «Консультант Плюс».

Соглашение в форме обмена нотами между Правительством РФ и Правительством США, содержащее договорённости, касающиеся некоторых вопросов торговли текстилем и одеждой (Москва, 13.08.1996г. - 09.09.1996г.) // СПС «Консультант Плюс».

Заключительный акт (вместе с Обменом письмами, Декларациями в отношении статей Временного соглашения о торговле и связанных с торговлей вопросах между Европейским Сообществом, Европейским объединением угля и стали и Европейским сообществом по атомной энергии, с одной стороны, и Правительством РФ, с другой стороны) (Брюссель, 17.07.1995) // Бюллетень международных договоров. - 1996. - №10.

Временное соглашение о торговле и связанных с торговлей вопросах между Европейским Сообществом, Европейским объединением угля и стали и Европейским сообществом по атомной энергии, с одной стороны, и Правительством РФ, с другой стороны (Брюссель, 17.07.1995г.) // Бюллетень международных договоров. - 1996. - №10.

Соглашение между Правительством РФ и Правительством Республики Беларусь от 06.01.1995г. о таможенном союзе // Собрание законодательства РФ. 04.11.1996. №45. ст.5057.

Соглашение между Правительством РФ и Правительством Арабской Республики Египет об экономическом и техническом сотрудничестве // (Каир, 9.11.1994г.) // Бюллетень международных договоров. - 1995. - №6.

Принципы сотрудничества между Министерством внешних экономических связей РФ и Корпорацией частных инвестиций (Вашингтон, 27.09.1994г.) // Бюллетень международных договоров. - 1995. - №4.

Соглашение между Правительством РФ и Правительством Южно-Африканской Республики о торгово-экономическом сотрудничестве (Претория, 22.10.1993г.) // Бюллетень международных договоров. - 1994. - №7.

Соглашение между Правительством РФ и Правительством США о продаже сельскохозяйственных товаров (Вашингтон, 22.06.1993г.) // СПС «Консультант Плюс».

Соглашение о торговых и коммерческих отношениях между Российской Федерацией и Канадой (Оттава, 19.06.1992г.) // СПС «Консультант Плюс».

Нормативно-правовые акты

Гражданский кодекс РФ (часть 4) от 18.12.2006г. №230-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 25.12.2006. №52 (1ч.). ст.5496.

Водный кодекс РФ от 03.06.2006г. №74-ФЗ (с послед. доп. и изм.) // Собрание законодательства РФ. 05.06.2006. №23. ст.2381.

Таможенный кодекс РФ от 28.05.2003г. №61-ФЗ (с послед. доп. и изм) // Собрание законодательства РФ. 02.06.2003. №22. ст.2066.

Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24.07.2002г. №95-ФЗ (с послед. доп. и изм.) // Собрание законодательства РФ. 29.07.2002. N 30, ст. 3012.

Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001г. №195-ФЗ (с послед. доп. и изм.) // Собрание законодательства РФ. 07.01.2002. №1 (ч.1). ст.1.

Земельный кодекс РФ от 25.10.2001г. №136-ФЗ (с послед. доп. и изм.) // Собрание законодательства РФ. 29.10.2001. №44. ст.4147.

Кодекс внутреннего водного транспорта РФ от 07.03.2001г. №24-ФЗ (с послед. доп. и изм.) // Собрание законодательства РФ. 12.03.2001. №11. ст.1001.

Налоговый кодекс РФ часть 2 от 5.08.2000г. №117-ФЗ (с послед. доп. и изм.) // Собрание законодательства РФ. 07.08.2000. №32. ст.3340.

Налоговый кодекс РФ часть 1 от 31.07.1998г. №146-ФЗ (с послед. доп. и изм.) // Собрание законодательства РФ. №31. 03.08.1998. ст.3824.

Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996г. №63-ФЗ (с послед. доп. и изм.) // Собрание законодательства РФ. 17.06.1996. №25. ст.2954.

Федеральный закон РФ от 29.12.2006г. №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» // Собрание законодательства РФ. 01.01.2007. №1 (1 ч.). ст.27.

Федеральный закон от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» (в ред. Федерального закона от 01.12.2007г. №318-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 31.07.2006. №31 (1 ч.). ст.3434.

Федеральный закон РФ от 27.07.2006г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // Собрание законодательства РФ. 31.07.2006. №31. (1 ч.). ст.3448.

Федеральный закон РФ от 22.07.2005г. №116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» (с послед. доп. и изм.) // Собрание законодательства РФ. 25.07.2005. № 30 (ч. II). ст. 3127.

Федеральный закон РФ от 10.12.2003г. №173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» (с послед. доп. и изм.) // Собрание законодательства РФ. 15.12.2003. №50. ст.4859.

Федеральный закон РФ от 8.12.2003г. №165-ФЗ «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров» (с послед. доп. и изм.) // Собрание законодательства РФ. 15.12.2003. № 50. ст. 4851.

Федеральный закон РФ от 8.12.2003г. №164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» (с послед. доп. и изм.) // Собрание законодательства РФ. 15.12.2003. № 50. ст. 4850.

Федеральный закон РФ от 7.07.2003г. №126-ФЗ «О связи» (с послед. доп. и изм.) // Собрание законодательства РФ. 14.07.2003. № 28. ст. 2895.

Федеральный закон РФ от 27.12.2002г. №184-ФЗ «О техническом регулировании» (с послед. доп. и изм.) // Собрание законодательства РФ. 30.12.2002. № 52 (ч. 1). ст. 5140.

Федеральный закон РФ от 10.07.2002г. №86-ФЗ «О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России)» (с послед. доп. и изм.) // Собрание законодательства РФ. 15.07.2002. №28. ст. 2790.

Федеральный закон РФ от 21.12.2001г. №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (с послед. доп. и изм.) // Собрание законодательства РФ. 28.01.2002. №4. ст.251.

Федеральный закон РФ от 15.07.2000г. №99-ФЗ «О карантине растений» (с послед. доп. и изм.) // Собрание законодательства РФ. 17.07.2000. № 29. ст. 3008.

Федеральный закон РФ от 2.01.2000г. №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (с послед. доп. и изм.) // Собрание законодательства РФ. 10.01.2000. №2. ст.150.

Федеральный закон РФ от 18.07.1999г. №183-ФЗ «Об экспортном контроле» (с послед. доп. и изм.) // Собрание законодательства РФ. 26.07.1999. №30. ст.3774.

Федеральный закон РФ от 9.07.1999г. №160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» (с послед. доп. и изм.) // Собрание законодательства РФ. 12.07.1999. №28. ст.3493.

Федеральный закон РФ от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с послед. доп. и изм.) // Собрание законодательства РФ. 05.04.1999. №14. ст.1650.

Федеральный закон РФ от 4.01.1999г. №4-ФЗ «О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 11.01.1999. №2. ст.231.

Федеральный закон РФ от 5.12.1998г. №183-ФЗ «О государственном надзоре и контроле за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки» (с послед. доп. и изм.) // Собрание законодательства РФ. 07.12.1998. №49. ст. 5970.

Федеральный закон РФ от 22.06.1998г. №86-ФЗ «О лекарственных средствах» (с послед. доп. и изм.) // Собрание законодательства РФ. 29.06.1998. № 26. ст. 3006.

Федеральный закон РФ от 08.01.1998г. №10-ФЗ «О государственном регулировании развития авиации» (с послед. доп. и изм.) // Собрание законодательства РФ. 12.01.1998. №2. ст.226.

Федеральный закон РФ от 17.12.1997г. №149-ФЗ «О семеноводстве» (с послед. доп. и изм.) // Собрание законодательства РФ. 22.12.1997. №51. ст. 5715.

Федеральный закон РФ от 19.07.1997г. №109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» (с послед. доп. и изм.) // Собрание законодательства РФ. 21.07.1997. № 29. ст. 3510.

Федеральный закон РФ от 22.08.1996г. №126-ФЗ «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации» (с послед. доп. и изм.) // Собрание законодательства РФ. 26.08.1996. №35. ст. 4136.

Федеральный закон РФ от 22.04.1996г. №39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (с послед. доп. и изм.) // Собрание законодательства РФ. 22.04.1996. №17. ст.1918.

Федеральный закон РФ от 30.12.1995г. №225-ФЗ «О соглашениях о разделе продукции» (с послед. доп. и изм.) // Собрание законодательства РФ. 01.01.1996. №1. ст.18.

Федеральный закон РФ от 22.11.1995г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (с послед. доп. и изм.) // Собрание законодательства РФ. 27.11.1995. №48. ст. 4553.

Федеральный закон РФ от 3.08.1995г. №123-ФЗ «О племенном животноводстве» (с послед. доп. и изм.) // Собрание законодательства РФ. 07.08.1995. № 32. ст. 3199.

Федеральный закон РФ от 24.04.1995г. №52-ФЗ «О животном мире» (с послед. доп. и изм.) // Собрание законодательства РФ. 24.04.1995. № 17. ст. 1462,

Федеральный закон РФ от 2.12.1994г. №53-ФЗ «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд» (с послед. доп. и изм.) // Собрание законодательства РФ. 05.12.1994. №32. ст.3303.

Закон РФ от 21.05.1993г. №5003-1 «О таможенном тарифе» (с послед. доп. и изм.) // Ведомости СНД и ВС РФ. 10.06.1993. №23. ст.821.

Закон РФ от 14.05.1993г. №4979-1 «О ветеринарии» (с послед. доп. и изм.) // Ведомости СНД и ВС РФ. 17.06.1993. № 24. ст. 857.

Закон РФ от 27.11.1992г. №4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» (с послед. доп. и изм.) // Ведомости СНД и ВС РФ. 14.01.1993. №2. ст.56.

Федеральный закон РФ от 2.12.1990г. №395-1 «О банках и банковской деятельности» (с послед. доп. и изм.) // Собрание законодательства РФ. 05.02.1996. №6. ст.492.

Указ Президента РФ от 29.01.2001г. №96 «О Комиссии по экспортному контролю Российской Федерации» (с послед. доп. и изм.) // Собрание законодательства РФ. 05.02.2001. № 6. ст. 550.

Постановление Правительства РФ от 16.02.2008г. №85 «Об утверждении Положения о получении разрешения на право плавания судов под флагом иностранного государства по внутренним водным путям Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 25.02.2008. №8. ст.742.

Постановление Правительства РФ от 15.12.2007г. №877 «Об утверждении перечня товаров, являющихся существенно важными для внутреннего рынка Российской Федерации, в отношении которых в исключительных случаях могут быть установлены временные ограничения или запреты экспорта» // Собрание законодательства РФ. 24.12.2007. №52. ст.6461.

Постановление Правительства РФ от 3.02.2007г. №66 «О порядке реэкспорта товаров, происходящих с территории Российской Федерации, другими государствами-членами Евразийского экономического сообщества» // Собрание законодательства РФ. 12.02.2007. №7. ст.887.

Постановление Правительства РФ от 13.08.2006г. №500 «О порядке определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации» (в ред. Постановления Правительства РФ от 20.10.2006г. №616) // Собрание законодательства РФ. 21.08.2006. №34. ст.3688.

Постановление Правительства РФ от 24.03.2006г. №159 «О применении ветеринарных мер при ввозе живых животных и продукции животного происхождения на таможенную территорию Российской Федерации» (в ред. Постановления Правительства РФ от 27.11.2006г. №718) // Собрание законодательства РФ. 27.03.2006. №13. ст.1410.

Постановление Правительства РФ от 5.12.2005г. №733 «О дополнительных мерах по регулированию импорта говядины, свинины и мяса домашней птицы в 2006 - 2009 годах» (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.09.2006г. №553) // Собрание законодательства РФ. 12.12.2005. №50. ст.5318.

Постановление Правительства РФ от 5.12.2005г. №732 «Об импорте говядины, свинины и мяса домашней птицы в 2006 - 2009 годах» (с послед. доп. и изм.) // Собрание законодательства РФ. 12.12.2005. №50. ст.5317.

Постановление Правительства РФ от 4.08.2005г. №491 «О мерах по обеспечению государственного контроля за качеством и безопасностью зерна, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 22.12.2005г. №802, от 24.03.2006г. №164, от 23.05.2006г. №305, от 20.10.2006г. №617) // Собрание законодательства РФ. 15.08.2005. №33. ст.3421.

Постановление Правительства РФ от 29.07.2005г. №466 «О порядке предоставления ежегодных государственных гарантий Российской Федерации для оказания государственной поддержки экспорта промышленной продукции» // Собрание законодательства РФ. 08.08.2005. №32. ст.3311.

Постановление Правительства РФ от 9.06.2005г. №364 «Об утверждении Положений о лицензировании в сфере внешней торговли товарами и о формировании и ведении Федерального банка выданных лицензий» // Собрание законодательства РФ. 20.06.2005. №25. ст.2501.

Постановление Правительства РФ от 6.06.2005г. №35 «Об утверждении правил возмещения из федерального бюджета российским экспортёрам промышленной продукции части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях» // Собрание законодательства РФ. 13.06.2005. №24. ст.2376.

Постановление Правительства РФ от 22.04.2005г. №249 «Об условиях и порядке предоставления средств федерального бюджета, предусмотренных на государственную поддержку малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.09.2005г. №565, от 09.12.2005г. №755, от 11.04.2006г. №207, от 20.09.2006г. №582, от 23.02.2007г. №126) // Собрание законодательства РФ. 02.05.2005. №18. ст.1681.

Постановление Правительства РФ от 28.12.2004г. №863 «О ставках таможенных сборов за таможенное оформление товаров» (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.12.2006г. №803) // Собрание законодательства РФ. 03.01.2005. №1 (ч. 2). ст. 108.

Постановление Правительства РФ от 19.08.2004г. №419 (ред. от 22.02.2008г.) «Об утверждении Положения о Комиссии Правительства Российской Федерации по вопросам Всемирной торговой организации взаимодействия Российской Федерации с Организацией Экономического сотрудничества и развития её состава» // Собрание законодательства РФ. 23.08.2004. №34. ст.3555.

Постановление Правительства РФ от 20.11.2003г. №699 «О требованиях и условиях помещения под специальный таможенный режим российских товаров, перемещаемых между таможенными органами Российской Федерации через территорию иностранного государства» // Собрание законодательства РФ. 24.11.2003. №47. ст.4549.

Постановление Правительства РФ от 5.01.1999г. №18 «О дополнительных мерах государственного регулирования при заготовке, реализации и экспорте древесины ценных лесных пород (в ред. Постановлений Правительства РФ от 30.07.1999г. №867, от 22.02.2000г. №148. от 30.11.2001г. №830, от 19.10.2005г. №628, от 27.11.2006г. №718) // Собрание законодательства РФ. 11.01.1999. №2. ст.311.

Постановление Правительства РФ от 25.12.1998г. №1539 «О ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из неё лекарственных средств и фармацевтических субстанций» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 22.02.2000г. №148, от 30.11.2001г. №830, от 23.05.2002г. №338, от 27.11.2006г. №718, с изм., внесенными Постановлением Правительства РФ от 16.07.2005г. №438) // Собрание законодательства РФ. 04.01.1999. №1. ст.190.

Постановление Правительства РФ от 31.10.1996г. №1299 «О порядке проведения конкурсов и аукционов по продаже квот при введении количественных ограничений и лицензирования экспорта и импорта товаров (работ, услуг) в Российской Федерации» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 28.01.1997г. №77, от 02.02.1998г. №114, от 14.03.1998г. №307, от 29.12.1998г. №1580, от 12.10.2000г. №766, от 15.12.2000г. №973, от 26.07.2004г. №380, от 04.02.2005г. №54, от 09.06.2005г. №364) // Собрание законодательства РФ. 11.11.1996. №46. ст.5249.

Постановление Правительства РФ от 24.02.1994г. №150 «О выдаче сертификатов о происхождении товаров при их вывозе в государства-участники Содружества независимых государств» // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 07.03.1994. №10. ст.785.

Постановление Правительства РФ от 14.10.1994г. №1166 «О мерах по развитию экономического и технического сотрудничества Российской Федерации с зарубежными странами» // Собрание законодательства РФ. 24.10.1994. №26. ст.2796.

Постановление Правительства РФ от 6.11.1992г. №854 «О лицензировании и квотировании экспорта и импорта товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации» (с послед. доп. и изм.) // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 09.11.1992.

Распоряжение Правительства РФ от 14.10.2003г. №1493-р «Концепция развития государственной финансовой (гарантийной) поддержки экспорта промышленной продукции в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 20.10.2003. №42. ст.4091.

Распоряжение Правительства РФ от 08.08.2001г. №1054-р «О Плане мероприятий по приведению законодательства Российской Федерации в соответствие с нормами и правилами Всемирной торговой организации» (ред. от 21.06.2002г.) // Собрание законодательства РФ. 20.08.2001. №34. ст.3511.

Областной закон РО от 28.11.2006г. №594-ЗС «Об Областной целевой программе поддержки экспорта в Ростовской области на 2007-2008 годы» (ред. от 03.10.2007г.) // Наше время. 07.12.2006. №347-354.

Постановление Администрации РО от 31.10.2005г. №191 «О порядке субсидирования за счёт средств областного бюджета части затрат субъектов малого предпринимательства, связанных с участием в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях» (ред. от 12.10.2007г.) // СПС «Консультант Плюс».

Постановление Администрации РО от 13.07.2006г. №264 «О порядке предоставления субсидий субъектам малого предпринимательства, в том числе осуществляющим внешнеэкономическую деятельность» (ред. от 06.07.2007г.) // СПС «Консультант Плюс».

Распоряжение Главы Администрации РО от 22.02.2006г. №63 «О разработке областной целевой программы поддержки экспорта в Ростовской области на 2007-2008 годы» // СПС «Консультант Плюс».

Дополнительная литература

Аверин М., Кругов Б. Россия активизирует деятельность в области взаимного признания результатов сертификации // Международный бизнес России. - 1994. - №12.

Азаров Ю.Ф., Истомин С.И., Булавин С.П. и др. Таможенный Союз стран Евразийского экономического сообщества. – М.: Экономика, 2003.

Анализ возможных последствий присоединения России к Всемирной торговой организации / Отв. ред. А.И. Татаркин, А.А. Куклин. - Екатеринбург: ИЭ, 2005.

Афонин С.Ф. Вступление в ВТО и его влияние на торговлю и инвестиции в металлургическом комплексе. Проблемы доступа на иностранные рынки российских производителей металла // Всемирная торговая организация и интересы предпринимателей. Документы конференции. - М., 1998. -27 - 28янв.

Афонов С. Присоединение к ВТО: экономико-политические перспективы // Pro et contra. - М., 2002. - Т. 7. - №2.

Бабкин Е.В. Россия и Всемирная торговая организация. - М, 2002.

Балаганская Е.Н., Кудряшова И.А. Всемирная торговая организация: перспективы участия России: учеб. пособие. - Кемерово: Кемер. Ин-т РГТЭУ, 2005.

Бандура Е.В. Меры по защите внутреннего рынка Российской Федерации // Всемирная торговая организация и интересы предпринимателей. Документы конференции. - М., 1998. – 27 28 янв.

Барков А.В. Правовой статус Евразийского экономического сообщества: автореф. дисс. … к.ю.н. – М., 2003.

Бардина М.П. Государственное регулирование внешнеторговой деятельности и внешнеторговые контракты // Международное публичное и частное право. - 2005. - №6.

Барсукова Н.В. Проблемы вступления России во Всемирную торговую организацию // Безопасность бизнеса. – 2005. - №1.

Безнаев О.В. Перспективы развития торгово-экономических связей России с Китаем // Безопасность бизнеса. – 2006. - №2.

Белякова Г.В. Переговоры о присоединении России к ВТО // Экономические и социальные проблемы России. - 2003. - №1.

Варламов В.Ю., Гасников К.Д. О некоторых аспектах правового регулирования международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации // Законодательство и экономика. - М., 2004. - Вып. 10.

Внешнеторговая деятельность // Закон. - 2005. - №7.

Всемирная торговая организация: механизмы функционирования и практика вступления / Под ред. А.Е. Дайнеко. - Минск: Дикта, 2006.

Габараев Б., Ершов Б. Глобализация, ВТО и Россия: старая сказка про «вершки и корешки» // Observer. - М., 2006. - №6.

Гавриленко И.В. Российское антимонопольное законодательство и право Европейского Союза // Юрист-международник. – 2005. - №1.

Глазьев С., Аюмова З. Россия и ВТО: преимущества и потери // Наш современник. - 2005. - №2.

Голобородко С.П. Интеграция в европейскую экономику, тенденции глобализации на примере развития вторичной металлургии, проблемы и пути решения // Международное публичное и частное право. – 2005. - №6.

Горный Н.Ю. Плюсы и минусы вступления России в ВТО // Туризм: право и экономика. - 2006. - №6.

Горюнов В. На подступах к ВТО // Бизнес: организация, стратегия, системы. - М., 2004. - №9.

Гусева Т.А., Чапкевич Л.Е. О техническом регулировании: постатейный комментарий к Федеральному закону. – М.:. ЗАО «Юстицинформ», 2005.

Гусева Т.А. Вступление России в ВТО // Право и экономика. - 2004. - №9.

Данилова Н.Ф., Сидорова Н.Ю. Комментарий к Федеральному закону «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности». – М.: ЗАО «Юстицинформ», 2005.

Дапакова Е.В. Присоединение России к ВТО и последствия для секторов услуг // Всемирная торговая организация и интересы предпринимателей. Документы конференции. - М., 1998. – 27 - 28 янв.

Добрынин И.Н. Конституционно-правовые аспекты функционирования банковской системы Российской Федерации и проблема её адаптации к вступлению в ВТО // Государство и право. – 2008. - №2.

Доронина Н.Г. Правовые проблемы вступления России в ВТО // Журнал российского права. – 2006. - №11.

Дюмулен И.И. Россия и результаты Уругвайского раунда // Проблемы теории и практики управления. - 1994. - №3.

Захаров А.Н., Трусенев А.В. Россия почти в ВТО: преимущества и некоторые важные проблемы для эффективного участия // Российский внешнеэкономический вестник. – 2006. - №10,11.

Зенкин А., Кабанов А., Забоев А. Положительные и отрицательные факторы присоединения России к ВТО (транспортный аспект) // Внешнеэкономический бюллетень. - 1998. - №1.

Иванов И. Россия на пороге в ВТО // Мировая экономика и международные отношения. – 2007. - №8.

Калачян К.К. Экономическая интеграция государств-участников Содружества независимых государств на фоне глобализации мировой экономики (международно-правовые проблемы): автореф. дисс. … к.ю.н. – М., 2003.

К итогам переговоров между Россией и Швейцарией по линии ВТО // БИКИ. – 7.02.2006. - №15.

К каким изменениям в области экономики, политики приведет вступление России в ВТО // Вопросы экономики переходного периода. - М., 2006.-№10.

Кобушко Т.В. Вступление России в ВТО и роль региональных властей в выполнении условий членства – М., 1999.

Козлов Н.И. Вступление России в ВТО и последствия для бизнеса // Туризм: право и экономика. - 2006. - №6.

Комаров И., Максимов А, Ходкин С. Защита национальных интересов России в условиях ВТО // Обозреватель- Observer. - М., 2006.-№6.

Комендантов С.В. Международно-правовые и внутригосударственные последствия вступления России во Всемирную торговую организацию // Московский журнал международного права. – 2007. - №2.

Комендантов С.В. Проблемы законодательного обеспечения вступления РФ во Всемирную торговую организацию // Международное публичное и частное право. – 2005. - №4.

Комендантов С.В. Проблемы имплементации в Российской Федерации положений правовой системы Всемирной торговой организации: автореф. дисс. … к.ю.н. – Спб., 2004.

Комментарий к Таможенному кодексу Российской Федерации / Под ред. Ю.Ф. Азарова, Г.В. Баландиной. – М.: Норма, 2004.

Кондрат Е.Н. Механизм обеспечения продовольственной безопасности при вступлении России во Всемирную торговую организацию. - СПб.: Изд. Дом С.-Петербург. гос. ун-та, 2006.

Крылатых Э.Н. Аграрные аспекты вступления стран СНГ в ВТО, вып. 6. – М., 2002.

Ливенцев Н., Лисоволик Я. Региональные аспекты присоединения России к ВТО // Мировая экономика и международные отношения. - 2002. - №5.

Ливенцев Н.Н., Лисоволик Я.Д. Актуальные проблемы присоединения России к ВТО. - М.: Экономика, 2002.

Лихачёв А. Преимущества участия России в ВТО // Международная жизнь. – 2003. - №5.

Лунегова И. Россия и ВТО: игра на выживание // Свободная мысль. - М., 2005. - №10.

Максимова М. Всемирная торговая организация (ВТО) и интересы России // Экономист. - 1998. - №9.

Мантусов В.Б., Мишаков С.С. Страны СНГ и ВТО: процесс вступления, проблемы, перспективы: информац.- аналит. пособие. - М., 2004.

Мартинкевич Г.Г. Вступление России в ВТО: задачи и перспективы таможенного регулирования // Административное право и процесс. – 2006. - №2.

Мартынюк С.В. Особые экономические зоны в Российской Федерации: проблемы и перспективы развития // Внешнеторговое право. – 2007. - №2.

Медведков М. Против России применяется 103 ограничения в 46 странах-членах ВТО // Международная жизнь. – 2005. - №7-8.

Миляева М.Б. Рынок страховых услуг РФ: возможности доступа иностранного капитала // Российский внешнеэкономический вестник. – 2007. - №5.

Минаев С. Членство - вредительство // Коммерсанть. - М., 2005. - №41.

Моисеев Е.Г. Таможенный союз СНГ: состояние и перспективы // Труды Московской государственной юридической академии. - №7. – М.: Юристъ, 2001.

Муранов А.И. Российские патентные поверенные: жертва некомпетентности, проявленной в ходе переговоров по вступлению в ВТО // Московский журнал международного права. – 2008. - №2, 3.

Отношения России с Европейским Союзом // БИКИ. – 10.01.2008. - №1-2.

Оценка социально-экономических последствий присоединения России к Всемирной торговой организации / Под ред. Р.С. Гринберга, А.И. Татаркина. - М.: Экономика, 2007.

Очкасова И.В. Россия на пути во Всемирную торговую организацию (ВТО) // Внешнеторговое право. – 2005. - №2.

Панова А.С. Европейский модульный подход и отечественные способы подтверждения качества и безопасности продукции // Гражданское право. – 2006. - №4.

Пахомов А.А. Переговоры о присоединении России к ВТО // БИКИ. - 1999. - 2окт. - №116.

Пахомов А.А. Деятельность рабочей группы по присоединению к ВТО // БИКИ. - 1997. - 4 дек. - №145.

Потапов М. Китай и ВТО: опыт переговоров // Мировая экономика и международные отношения. - 1998.- №1.

Правовые аспекты интеграционных процессов государств – членов ЕвраАзЭС при вступлении во Всемирную торговую организацию: материалы межпарламентских слушаний, 3 декабря 2004 года, Санкт-Петербург. - СПб.: Петрополис, 2005.

Примаков Е. Альтернативы вступлению России в ВТО нет // Международная жизнь. – 2005. - №7-8.

Проблемы и перспективы участия России в ВТО // БИКИ. – 27.10.2007. - №123; - 25.10.2007. - №122.

Пролынг Ч. Правовое регулирование иностранных инвестиций в Российской Федерации и «необязывающие» инвестиционные принципы АТЭС // Законодательство и экономика. – 2006. - №1.

Разумнова Л. Россия – ВТО: интересы российских экспортёров // Мировая экономика и международные отношения. – 2006. - №10.

Ремчуков К.В. Россия и ВТО: правда и вымыслы. - М.: Межд. отношения, 2002.

Родионов А.К. Развитие регионов и предприятий в условиях вступления России во Всемирную торговую организацию // Государство и право. - 2004. - №3.

Россия и Всемирная торговая организация (интервью с вице-президентом ТПП РФ Г.Г. Петровым) // Российский внешнеэкономический вестник. – 2007. - №1.

Россия и система ВТО. Правовые аспекты: материалы конференции. - М.: ИГП РАН РФ, Центр торговой политики и права, 2000.

Сенников Н.Л. Вопросы реализации исключительных имущественных прав при присоединении России к ВТО // Культура: управление, экономика, право. - 2007. - №2.

Слуцкий Е.Г. Россия и Северо-Западный Федеральный округ в глобализируемом мире на пороге вступления в ВТО. - СПб.: БИС-принт, 2005.

Слуцкий Е.Г. Россия и Северо-Западный регион накануне вступления в ВТО: аналитический обзор и прогноз / Е.Г. Слуцкий, М.Б. Скворцова. - СПб.: БИС-принт, 2005.

Совершенствование системы регулирования ВЭД в свете присоединения РФ к ВТО. Материалы научно-практического семинара из серии «Процесс присоединения РФ к ВТО и проблемы подготовки и переподготовки кадров». - М.: ГУУ, 2004.

Соколова Н.Г. Всемирная торговая организация: краткие сведения, позитивные и негативные последствия вступления для России // Социально-экономическое управление: теория и практика. - Ижевск, 2005. - №1-2.

Соколова Т.В. Характеристика правового регулирования иностранных инвестиций в России // Международное публичное и частное право. – 2005. - №3.

Сотников А.В. Союзное государство Россия-Белоруссия и Всемирная торговая организация // Внешнеэкономический бюллетень. - 2005. - №7.

Сотников А.В. Союз Белоруссии и России: режим взаимной и внешней торговли. - М., 1999.

Спартак А.Н. Развитие внешнеэкономической деятельности России в новом десятилетии и нарастающие проблемы // БИКИ. – 1.04.2008. - №37.

Суворова В.Я. Международно-правовое регулирование участия субъектов РФ в международных и внешнеэкономических связях // Российский юридический журнал. – 2006. - №3.

Тицкас А. Новый Таможенный кодекс - как этап на пути вступления России в члены ВТО // Юрист. - 2004. - №1.

Трошкина Т.Н. Современный механизм государственного регулирования внешнеторговой деятельности в Российской Федерации // Право и политика. - 2006. - №2.

Уварова Е.В. Последствия вступления России в ВТО для различных отраслей промышленности. - М.: Люкс Пресс, 2005.

Участие России в международных экономических организациях и форумах // БИКИ. – 9.10.2007. - №115.; - 11.10.2007. - №116.

Федотов Ю. Вступление в ВТО – не самоцель // Международная жизнь. – 2005. - №7-8.

Шафигин Р.З., Казакова Т.П. Перспективы и проблемы присоединения России к ВТО на современном этапе. - М.: Металлургиздат, 2006.

Шмелев Н.П. Вопросы ждут ответа // СНГ. Ежегодник. - М., 2004.

Шуйский В.П. Присоединение к ВТО как фактор ускорения интеграции России в глобальное научно-техническое пространство // Российский внешнеэкономический вестник. – 2006. - №10.

Шумилов В.М. Право ВТО и Россия: состояние и перспективы сферы образовательных услуг // Юрист-международник. – 2007. - №4.

Шумилов В.М. Комментарий к Закону «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» // Внешнеторговое право. – 2006. - №2.

Щербинин С.С. Комментарий к Федеральному закону «Об экспортном контроле». М.: Юстицинформ, 2002.

Экономическое и торговое право в российско-китайских отношениях // Юридический мир. 2006. №7.

Экономические проблемы вступления России в ВТО: материалы международной научно-практической конференции, 26 мая 2004 г. Белгород: БелГУ, 2004.

Приложение 1

СТРУКТУРА ВТО

Приложение 2

ПОРЯДОК УРЕГУЛИРОВАНИЯ СПОРОВ В ВТО

Приложение 3

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН СПЕЦКУРСА

«ПРАВО ВСЕМИРНОЙ ТОРГОВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ»

№ п/п	Название темы	Объём и виды учебной работы
		Лекции	Семинары	Самост. и науч. раб.
1.	Эволюция правовой системы ГАТТ	2	2	2
2.	Общая характеристика системы ВТО	2		3
3.	Генеральное соглашение по тарифам и торговле	2	2	3
4.	Регулирование торговли в сельскохозяйственном секторе	2		2
5.	Регулирование торговли текстильными изделиями и одеждой			2
6.	Применение санитарных и фитосанитарных мер	2	2	3
7.	Применение технических барьеров	2		3
8.	Правила таможенной оценки	2	2	2
9.	Правила о предотгрузочной инспекции			2
10.	Применение правил происхождения товаров	2		2
11.	Процедуры импортного лицензирования			2
12.	Соглашения с ограниченным числом участников	2	-	2
13.	Антидемпинговые правила	2	2	3
14.	Применение субсидий и компенсационных мер	2		3
15.	Применение защитных мер			3
16.	Правовой режим в сфере инвестиций	2	2	2
17.	Основы регулирования торговли услугами	2	2	2
18.	Секторальное регулирование торговли услугами	2		2
19.	Регулирование в области прав интеллектуальной собственности	2	2	2
20.	Право ВТО и региональная интеграция	2	-	2
21.	Правовые основы урегулирования торговых споров	2	2	3
22.	Правовые вопросы присоединения России к ВТО	2	-	4
Всего часов:		36	18	54

Учебное издание

Григорян Сергей Александрович

Шиянов Алексей Владимирович

ПРАВО ВСЕМИРНОЙ ТОРГОВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

Рекомендации по изучению курса

Учебное пособие

для обучающихся по специальности