§ 6.Технические нормы и их соотношение с правовыми

Технические нормы — это правила использования технических средств, зданий, производственных комплексов, технологий и явле­ний природы в процессе их эксплуатации. Данные нормы выступают как средство организации производственных процессов в режиме безопасности и наибольшей эффективности.

Роль данного регулятора со временем все более возрастает в связи с все большей актуализацией задачи обеспечения оптимального согласования возможностей человека с характеристиками современных и будущих технических систем, производственных технологий, с требованиями охраны природы и экологического благополучия (например, это могут быть инструкции о том, как задействовать ту или иную «технику», как пользоваться этой «техникой»).

Соотношение технических норм с правовыми нормами проявляется в том, что научно-технические, технологические нормы, получившие положительную социальную оценку, в определенном порядке закрепляются в юридических актах и приобретают значение государственного стандарта, инструкций, указаний, методических материалов, ГОСТов и других регулятивных документов.

Как и правовой регулятор, юридико-технический определяет отношения участников общественного производства, устанавливая их взаимные права и обязанности, т.е. регулирует отношения между людьми. Однако в отличие от собственно правового, он включает технические нормы (в совокупности и в сочетании с правовыми) и обеспечивает их соблюдение с помощью правового механизма. В свою очередь, в отличие от юридико-технического, нормативно-технический регулятор устанавливает различные технические и технологические нормы, определяет непосредственное отношение работников к технике, предмету труда, его параметрам и т.д.

Глава 12. Правосознание и правовая культура

§ 1. Понятие правосознания, его структура и виды

Правовое сознание - система знаний, оценок, настроений и чувств, выражающих отношение к праву, действующему законодательст­ву и юридической практике.

Элементы правосознания:

- правовая идеология (пра­вовые взгляды, идеи и представления);

- правовая психология (настрое­ния, чувства и переживания).

Правовая идеология – 1) это совокупность юридических идей, теорий, взглядов, которые в концептуальном, систематизированном виде отражают и оценивают правовую реальность; 2) это осознанное отношение к праву, выражаемое в обоснованной, аргументированной критике или одобрении всей правовой системы, правовых учреждений, судов, отдельных законов и т.п.

Правовая психология – это также оценка существующего и желательного права, но выражается она в виде эмоций, штампов, стереотипов, иных психологических характеристик.

Основные функции правосознания:

- познавательная функция правосознания - проявляется в качест­венном овладении правовыми знаниями, умениями и навыками;

- оценочная функция правосознания - проявляется в определенном отношении к праву. Это отношение по своему характеру может быть положительным, отрицательным, двойственным либо индиф­ферентным (равнодушно безразличным). В любом случае созна­тельно-волевое отношение к праву реализуется в практических действиях либо в бездействии индивида.

- регулятивная функция правосознания – определяет соотношение уровня правосознания и состояния законности и правопорядка. Чем выше правосознание, тем крепче законность и пра­вопорядок в обществе и, напротив, чем ниже правосознание, тем больше совершается правонарушений.

- прогностическая функция правосознания - заключается в уме­нии предвидеть результаты правотворческой, правоприменитель­ной, научной, правомерной и неправомерной деятельности.

Виды правосознания: массовое, групповое, индивидуальное.

Массовое (правосознание общества) правосознание отражает общественное мнение в от­ношении роли и ценности права в жизни общества и проявляется в правовых взглядах, идеях, представлениях и правовых установ­ках, поддерживаемых обществом.

Групповое правосознание выражает специфику правового соз­нания конкретных социальных групп (классов, общественных организаций, партий и т. д.).

Индивидуальное правосознание представляет собой систему познавательных, ценностных и мотивационных элементов, ха­рактеризующих отношение личности к праву и правовым яв­лениям; формируется у каждого члена общества, так или иначе включенного в общественные отношения, в различные движения, партии, структуры.

Уровни правосознания: эмпирическое (обыденное), профессиональное (юридиче­ское) и доктринальное (научное).

Обыденное правосознание – это массовые представления людей, их эмоции, настроения по поводу права и законности; их оценки на уровне стереотипов, штампов, слухов, курсирующих в тех или иных социальных группах. Эти чувства возникают под влиянием непосредственных условий жизни людей, их практического опыта. Право­вые знания на этом уровне ограничены личным опытом и житей­скими устремлениями. Знания имеют фрагментарный, зачастую поверхностный и бессистемный характер. Отношение к праву про­тиворечиво и во многом зависит от господствующих настроений и сиюминутных эмоций. В бытовом правосознании преобладают психологические элементы.

Профессиональный уровень – это правосознание юристов-практиков (судейского корпуса, прокуроров, следователей, нотариусов, иных юридических и государственных работников). Эта разновидность правосознания играет наиболее существенную роль в реализации юридических норм. Профессиональное правосознание юриста вместе с системой теоретических знаний об общих принципах права, правовой жизни общества включает также определенные систематические познания в какой-либо конкретной сфере права, - например, гражданского, финансового, торгового, трудового, семейного, административного, экологического, уголовного.

Научное правосознание – идеи, концепции, взгляды, выражающие систематизированное, теоретическое освоение права. Носителями этого вида отражения правовых явлений выступают ученые-правоведы. Научное правосознание опирается на изучение состояния действующей правовой системы, необходимых перемен, социальных заказов и ожиданий в правовой сфере. Отличительными свойствами научного правосознания являются целостность, системность, способность к прогнозированию.

Дополнение:

Особый уровень составляет правосознание лиц с отклоняющимся поведением - правовые представления и чувства граждан, отбывающих наказание в местах лишения свободы, преступников-рецидивистов. Например, у человека, совершившего преступление, вместе со знанием статей уголовного кодекса соседствует нигилистическое отношение к праву, определенный настрой на нарушение закона. Так называемые «воры в законе» обладают специфической правовой психологией, что определяет их авторитет в преступной среде.

Дефекты правосознания - это недостатки правового сознания, которые свидетельствуют о его несформированности и тенденци­озности.

Основной дефект правового сознания - правовой нигилизм.

Правовой нигилизм – это дефект правосознания, который за­ключается в отрицательном отношении к праву, непризнании его силы и социальной ценности. Носители этого дефекта склонны подчиняться только насилию и сами действуют с позиций силы. Как социальное явление нигилизм характеризуется:

- резко критическим, крайне негативным отношением к общественным ценностям;

- максималистским подходом, интенсивностью, бескомпромиссностью отрицания;

- несет в себе деструктивное, разрушительное начало.

Формы проявления правового нигилизма:

- умышленное нарушение законов;

-несоблюдение, неисполнение юридических предписаний;

-издание противоречивых правовых актов;

-подмена законности целесообразностью;

-конфронтация представительных и исполнительных органов;

-нарушение прав человека и т.д.

Способы борьбы с правовым нигилизмом:

- реформы социально-экономического характера;

-изменение содержания правового регулирования;

-подъем авторитета правосудия как за счет изменения характера судебной деятельности, так и путем воспитания уважения к суду;

- улучшение правоприменительной практики и т. д.

Факторы, влияющие на формирование различных видов и уровней правосознания:

- характер типа правовой системы, общества, в котором она действует,

- место жительства (жители городов, сельской местности);

- возраст;

- уровень образования;

- профессиональная принадлежность;

- исторические традиции народа;

- психологические особенности людей;

-существующие социально-политические, экономические и культурные условия жизни общества.