3) Требования промышленной безопасности к проектированию, строительству и приемке в эксплуатацию опасного производственного объекта

Опасный производственный объект, как и любой объект. производственной деятельности, имеет свой жизненный цикл, начиная с разработки технико-экономического обоснования (проекта) и заканчивая ликвидацией объекта. Те же процедуры осуществляются при его реконструкции и ликвидации. Основные решения по уровню технологии и ее безопасности принимаются на стадиях обоснования и проектирования объекта.

В качестве одного из обязательных условий принятия решения о начале расширения, технического перевооружения, консервации и ликвидации опасного производственного объекта является наличие положительного заключения экспертизы промышленной безопасности проектной документации на расширение, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта, утверждаемой в центральном аппарате Ростехнадзора или в его территориальных органах.

Отклонения от проектной документации в процессе работ не допускаются. В случае необходимости внесения в проект изменений заказчик проводит их согласование у проектировщика и в Ростехнадзоре. Согласованные изменения должны быть оформлены в качестве проектной документации с приложением к ней положительного заключения экспертизы промышленной безопасности и затем представлены в Ростехнадзор для их регистрации и утверждения.

В процессе работ проектная организация может осуществлять авторский надзор за соблюдением подрядчиком проектных решений. Авторский надзор представляет собой один из видов услуг по надзору автора проекта и других разработчиков проектной документации (физических и юридических лиц) за строительством, осуществляемый в целях обеспечения соответствия решений, содержащихся в рабочей документации, выполняемым строительно-монтажным работам на объекте. Авторский надзор осуществляется на основании договора и проводится, как правило, в течение всего периода строительства и ввода в эксплуатацию объекта, а в случае необходимости - и начального периода его эксплуатации.

Специалисты, осуществляющие авторский надзор, имеют следующие права:

- доступ во все строящиеся объекты строительства и места производства строительно-монтажных работ;

- ознакомление с необходимой технической документацией, относящейся к объекту строительства;

- контроль выполнения указаний, внесенных в журнал авторского надзора;

- внесение предложений в органы Государственного архитектурно-строительного надзора и другие органы архитектуры и градостроительства о приостановлении в необходимых случаях строительных и монтажных работ, выполняемых с выявленными нарушениями, и о принятии мер по предотвращению нарушения авторского права на произведение архитектуры в соответствии с законодательством.

В процессе приемки в эксплуатацию опасного производственного объекта проверяются соответствие опасного производственного объекта проектной документации, готовность организации к эксплуатации опасного производственного объекта и к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии.