- •Российская академия правосудия
- •Конституционное (государственное) право россии
- •Содержание
- •Государственные требования к минимуму содержания дисциплины
- •Введение
- •Объем дисциплины и виды учебной работы
- •Тематический план для студентов заочной формы обучения (на базе среднего (полного) общего образования)
- •Тематический план для студентов заочной формы обучения (на базе среднего профессионального образования)
- •Тематический план для студентов заочной формы обучения (на базе высшего профессионального образования)
- •Тематический план лекций и семинарских занятий для студентов заочной формы обучения на базе среднего (полного) общего образования
- •Тематический план лекций и семинарских занятий для студентов заочной формы обучения на базе среднего профессионального образования
- •Тематический план лекций и семинарских занятий для студентов заочной формы обучения на базе высшего профессионального образования
- •Тематика лекций Отрасль и источники конституционного права. Теория конституции.
- •Основы конституционного строя
- •Конституционный статус личности
- •Федеративное устройство России
- •Органы государственной власти. Избирательное право
- •Конституционный статус Президента Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации и Правительства Российской Федерации
- •Органы государственной власти субъектов Российской Федерации. Судебная власть, прокуратура и иные контрольно-надзорные органы. Местное самоуправление
- •Программа курса общая часть
- •Тема 1. Конституционное право как отрасль российского права, как наука и учебная дисциплина
- •Тема 2. Конституция Российской Федерации как основной источник конституционного права. Иные источники конституционного права
- •Тема 3. Действие и реализация Конституции Российской Федерации
- •Тема 4. Охрана и защита Конституции Российской Федерации
- •Тема 5. Конституционная ответственность как. Средство защиты Конституции Российской Федерации
- •Тема 6. Роль конституционного права в общественной и государственной жизни
- •Особенная часть
- •Тема 7. Основы конституционного строя Российской Федерации
- •Тема 8. Конституционный статус личности
- •Тема 9. Конституционные основы гражданства Российской Федерации
- •Тема 10. Принципы конституционного статуса личности в Российской Федерации
- •Тема 11. Конституционные основы статуса иностранных граждан и лиц без гражданства. Конституция Российской Федерации о статусе лиц, получивших политическое убежище
- •Тема 12. Конституционные права и свободы гражданина
- •Тема 13. Основные обязанности в конституционном статусе граждан
- •Тема 14. Конституционные гарантии реализации и охраны (защиты) прав, свобод и обязанностей граждан
- •Тема 15. Конституционные основы федеративного устройства России
- •Тема 16. Конституционный статус Российской Федерации
- •Тема 17. Конституционный статус субъектов Российской Федерации
- •Тема 18. Конституционные основы системы органов государственной власти в Российской Федерации
- •Тема 19. Выборы как способ формирования представительных (законодательных) и иных органов публичной власти в Российской Федерации
- •Тема 20. Конституционный статус Президента Российской Федерации
- •Тема 21. Конституционный статус Федерального Собрания Российской Федерации
- •Тема 22. Законодательный процесс в Федеральном Собрании Российской Федерации
- •Тема 23. Конституционный статус Правительства Российской Федерации
- •Тема 24. Конституционный статус органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации
- •Тема 25. Конституционные основы местного самоуправления
- •Тема 26. Конституционные основы судебной власти в Российской Федерации
- •Тема 27. Конституционные основы статуса прокуратуры Российской Федерации и иных надзорно-контрольных и правоохранительных органов
- •Тематический план семинарских занятий
- •Планы семинарских занятий
- •Основы конституционного строя. Конституционный статус личности.
- •Федеративное устройство России
- •Органы государственной власти. Избирательное право
- •Конституционный статус Президента Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
- •Органы государственной власти субъектов Российской Федерации. Судебная власть, прокуратура и иные надзорно-контрольные и правоохранительные органы. Местное самоуправление.
- •Методические рекомендации по изучению дисциплины
- •Тема 1. Конституционное право как отрасль российского права, наука и учебная дисциплина. Роль конституционного права в общественной и государственной жизни
- •Тема 2. Конституция Российской Федерации как основной источник конституционного права. Иные источники конституционного права
- •Тема 3. Действие и реализация Конституции Российской Федерации
- •Тема 4.Охрана и защита Конституции Российской Федерации. Конституционная ответственность как средство защиты Конституции Российской Федерации
- •Тема 5. Основы конституционного строя Российской Федерации
- •Тема 6. Конституционный статус личности. Принципы конституционного статуса личности в Российской Федерации
- •Тема 7. Конституционные основы гражданства Российской Федерации
- •Тема 8. Конституционные основы статуса иностранных граждан и лиц без гражданства. Конституция Российской Федерации о статусе лиц, получивших политическое убежище
- •Тема 9. Конституционные права и свободы гражданина
- •Тема 10. Основные обязанности в конституционном статусе граждан
- •Тема 11. Конституционные гарантии реализации и охраны (защиты) прав, свобод и обязанностей граждан
- •Тема 12. Конституционные основы федеративного устройства России
- •Тема 13. Конституционный статус Российской Федерации
- •Тема 14. Конституционный статус субъектов Российской Федерации
- •Тема 15. Конституционные основы системы органов государственной власти в Российской Федерации
- •Тема 16. Выборы как способ формирования представительных (законодательных) и иных органов публичной власти в Российской Федерации
- •Тема 17. Конституционный статус Президента Российской Федерации
- •Тема 18. Конституционный статус Федерального Собрания Российской Федерации
- •Тема 19. Законодательный процесс в Федеральном Собрании Российской Федерации
- •Тема 20. Конституционный статус Правительства Российской Федерации
- •Тема 21. Конституционный статус органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации
- •Тема 22. Конституционные основы судебной власти в Российской Федерации
- •Тема 23. Конституционные основы статуса прокуратуры Российской Федерации и иных надзорно-контрольных и правоохранительных органов
- •Тема 24. Конституционные основы местного самоуправления
- •Методические рекомендации по организации самостоятельной работы студентов
- •Задания для выполнения контрольных работ
- •Примерная тематика научных докладов
- •2. Конституционная ответственность: понятие, природа, основания
- •3. Ограничения прав и свобод человека и гражданина
- •4. Новейшее поколение прав человека и российское законодательство
- •5. Создание федеральных округов: проблемы конституционности
- •6.Федеральная интервенция: конституционные основания вмешательства в права субъектов
- •7. Статус национально-культурной автономии в России
- •8. Проблема симметричности Российской Федерации
- •9. Полномочные представители президента: эволюция правового статуса
- •10. Правовой статус Государственного совета, Администрации Президента и Совета Безопасности в механизме президентской власти
- •11. Вето Президента рф
- •12. Прекращение полномочий Президента рф
- •13.Соотношение парламентских (депутатских, публичных) слушаний и парламентских расследований
- •14. Взаимодействие Президента рф с Государственной Думой в законодательном процессе
- •15. Соотношение государственных органов и органов государственной власти
- •16. Правовые позиции органов конституционной (уставной) юстиции
- •17. Судебный конституционный надзор в ссср
- •18. Реформа местного самоуправления в России: особенности реализации норм федеральных законов 1995 и 2003 годов
- •Примерная тематика дипломных работ
- •Литература3 Основная литература
- •1. Учебники, учебные пособия, курсы лекций
- •2. Комментарии к Конституции Российской Федерации и решениям Конституционного Суда Российской Федерации
- •3. Сборники решений Конституционного Суда рф
- •5. Справочники, словари, энциклопедии
- •Нормативные правовые акты
- •Официальные акты высших судебных органов
- •Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации
- •Дополнительная литература к теме 1
- •К теме 2
- •К теме 3
- •К теме 4
- •К теме 5
- •К теме 6
- •К теме 7
- •К теме 8
- •К теме 9
- •К теме 10
- •К теме 11
- •К теме 12
- •К теме 13
- •К теме 14
- •К теме 15
- •К теме 16
- •К теме 17
- •К теме 18
- •К теме 19
- •К теме 20
- •К теме 21
- •К теме 22
- •К теме 23
- •К теме 24
- •Вопросы для подготовки к экзамену
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации. Судебная власть, прокуратура и иные надзорно-контрольные и правоохранительные органы. Местное самоуправление.
-
Общие принципы организации законодательных и исполнительных органов власти субъектов федерации: конституционные основы. «Федеральная схема власти».
-
Федеральные основы статуса органов законодательной власти субъектов РФ.
-
Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации: основы правового статуса. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
-
Понятие, модели, правовая основа местного самоуправления. Право граждан на осуществление местного самоуправления.
-
Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
-
Органы и должностные лица местного самоуправления.
-
Территориальная организация местного самоуправления.
-
Судебная система Российской Федерации. Виды судов. Принципы судоустройства.
-
Статус судей.
-
Конституционные принципы судопроизводства.
-
Конституционный судебный контроль в Российской Федерации:
-
Конституционно-правовые основы организации и деятельности прокуратуры РФ.
Нормативные правовые акты
Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ (в ред. от 04.07.03) «О судебной системе Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1997. № 1. Ст. 1. 2001. № 51. Ст. 4825. 2003. № 27.
Федеральный конституционный закон от 23 июня 1999 г. «О военных судах Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 28.06.1999, N 26, ст. 3170.
Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ (в ред. от 04.07.03) «Об арбитражных судах в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 18. 2003. № 27.
Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. с изм и доп. «О Конституционном Суде Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ, 25.07.1994, N 13, ст. 1447.
Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 года с изм. «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 9. Ст. 1011.
Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ (в ред. от 04.07.03) «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации». // Собрание законодательства РФ. 1999. № 41. Ст. 5005. 2000. № 31. Ст. 3205. 2001. № 7. Ст. 608. 2002. № 19. № 30. № 20. 2003. № 27 (ч. 2).
Федеральный закон от 6 октября 2003 г. с изм. и доп. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, N 40, ст. 3822.
Федеральный закон от 26 ноября 1996 года «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления»// Собрание законодательства РФ, 02.12.1996, N 49, ст. 5497.
Федеральный закон от 11 января 1995 г. № 4-ФЗ (в ред. от 30.06.03) «О Счетной палате Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 3. Ст.167. 2002. № 28. 2003. № 27.
Федеральный закон от 14 марта 2002 г. с изм. и доп. «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 18.03.2002, N 11, ст. 1022.
Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. с изм. и доп. «О мировых судьях в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 21.12.1998, N 51, ст. 6270.
Федеральный закон от 17 ноября 1995 г. с изм. и доп. «О прокуратуре Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ, 20.11.1995, N 47, ст. 4472.
Федеральный закон от 8 января 1998 г. с изм. и доп. «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 12.01.1998, N 2, ст. 223.
Закон РФ от 26 июня 1992 г. с изм. и доп. «О статусе судей в Российской Федерации» // Российская газета, N 170, 29.07.1992.
Закон РСФСР от 8 июля 1981 г. с изм. и доп. «О судоустройстве РСФСР» // Ведомости ВС РСФСР, 1981, N 28, ст. 976.
Регламент Конституционного Суда Российской Федерации: Принят 1 марта 1995 г. // Документ опубликован не был.
Литература
Органы государственной власти субъектов РФ
Астафичев П.А. Проблемы правового регулирования организации государственной власти в субъектах Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. 2003. №6.
Губернаторство в России: история, современность и перспективы: («круглый стол») // Вестн. Моск. ун–та. Сер.12. Полит. науки. 1996. № 3.
Игнатов В.Г. Соотношение органов исполнительной власти субъектов Федерации и органов местного самоуправления // ЖРП. 1998. № 1.
Медвецкий О.М. Двухпалатные парламенты России: современность и перспективы // Государственная власть и местное самоуправление. 2006. № 3.
Тайбаков А.А., Титов И.В. Некоторые проблемы совершенствования конституционного законодательства в субъекте Российской Федерации//Государство и право. 2002. № 9.
Толстошеев В. В. Региональное право России: проблемы становления и развития // Государство и право. 1998. № 11.
Чертков А.Н. Совершенствование федерального законодательства об организации государственной власти субъектов Российской Федерации // Право и политика. 2004. № 3.
Местное самоуправление
Бойцова Л.В., Бойцова В.В. Местное самоуправление как разновидность публичной власти // Юридический мир. 2003. № 4.
Борисов А.С. Ответственность местного самоуправления и ее виды // Государственная власть и местное самоуправление.2005. № 2.
Вагин И.С. О необходимости включения органов местного самоуправления в единую систему государственного управления // Государственная власть и местное самоуправление. 2002. № 3.
Ярошенко А.А. Местное самоуправления в системе власти в государстве // Государственная власть и местное самоуправление. 2002. № 4.
Костюков А.Н. Принципы местного самоуправления // Местное право.2002. № 3-4.
Кочеткова Н.В. Соотношение государственной власти и местного самоуправления в Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. 2003. № 1.
Кочубей К. К вопросу о единстве органов государственной и муниципальной власти // Журнал российского права. 2000. № 12.
Незнамова Е.А. К вопросу о сущности местного самоуправления // Государственная власть и местное самоуправление. 2002. № 1.
Нудненко Л.А. К вопросу о субъектах непосредственной демократии в системе местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2003. № 2.
Нудненко Л.А. Непосредственная демократия в системе местного самоуправления – институт конституционного права России // Вестн. Моск. ун-та. Сер.11.Право.2001. № 1.
Постовой Н.В. Основы местного самоуправления: понятие, общая характеристика // Местное право.2001. № 10-11.
Постовой Н.В. Представительные органы местного самоуправления // Местное право.2003. № 3-4.
Соловьев С.Г. Федеральное вмешательство (интервенция) в компетенцию местного самоуправления: механизм и правовые проблемы // Современное право.2005.№ 2.
Судебная власть
Дмитриев Ю.А, Черных Г.Г. Судебная власть в механизме разделения властей и защита прав и свобод человека//Государство и право. 1997. №8.
Ершов В.В. Суд в системе органов государственной власти // Государство и право. 1992. № 6.
Никеров Г.И. Судебная власть в правовом государстве (опыт сравнительного исследования) // Государство и право. 2001. № 3.
Скитович В.В. Судебная власть как системное образование // Правоведение. 1997. №1.
Терёхин В.А. Самостоятельность судебной власти и независимость судей как гарантия прав граждан//Государство и право. 2001. № 8.
Конституционное правосудие
Брежнев О.В. Компетенция конституционных (уставных) судов субъектов РФ: проблемы и перспективы // Конституционное и муниципальное право. 2002. № 3.
Брежнев О.В. Некоторые проблемы становления органов Конституционной юстиции в субъектах Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2002. № 1.
Брежнев О.В. Процессуальные аспекты деятельности Конституционного Суда Российской Федерации: проблемы и пути их решения // Конституционное и муниципальное право. 2003. № 2.
Бриксов В.В. Критерии конституционности объектов федерального судебного конституционного контроля: некоторые проблемы // Государство и право. 2002. № 12.
Витрук Н.В. Конституционное правосудие. М., 1998.
Виноградов В. Конституционное правосудие: проблемы реализации мер конституционно-правовой ответственности // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. 2002. № 4.
Глотова О.Е. Понятие, возможности и пределы конституционного контроля // Право и политика. 2002. № 7.
Кряжкова О.Н. К вопросу об истории возникновения понятия «правовая позиция Конституционного суда РФ» // Право и политика. 2003. № 1.
Лазарев Л.В. Конституционно-правовые основы организации и деятельности Конституционного Суда Российской Федерации // Государство и право. 1996. № 1.
Лукашевич В.Е., Комарова Н.А. Конституционный Суд РФ не может и не должен подменять законодателя // Правоведение. 2001. № 2.
Овсепян Ж.И. Судебный конституционный контроль в механизме разделения властей // Правоведение. 1993. №№ 4-5.
Овсепян Ж.И. Судебный конституционный контроль в Российской Федерации: проблемы деполитизации (сравнительный анализ) // Государство и право. 1996. № 1.
Романова О.В. К вопросу о понятии и правовой природе правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации // Государство и право. 2001. № 7.
Чиркин В.Е. Органы конституционного контроля: Россия и международный опыт // Журнал российского права. 1998. №4/5.
Хабриева Т.Я. Толкование Конституции Российской Федерации: теория и практика. М.,1998.
Эбзеев Б.С. Конституция. Правовое государство. Конституционный суд. Учебное пособие. М.,1997.
Прокуратура РФ
Бессарабов В. Место прокуратуры в государственном механизме современной России // Законность. 1999. № 10.
Бессарабов В. Постсоветская российская прокуратура // Журнал российского права. 2003. № 3.
Бессарабов В. Прокуратура Российской Федерации и состояние законности в стране // Журнал российского права. 2003. № 9.
Виноградов О. Прокуратура в системе органов государственной власти // Законность. 1997. № 4.