Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ГП пособбие 2.doc
Скачиваний:
23
Добавлен:
04.11.2018
Размер:
640.51 Кб
Скачать

2. Элементами деликтного обязательства являются субъект, объект и содержание.

Объектом являются блага, подвергшиеся вредоносному воздействию.

Содержание обязательства составляют права и обязанности сторон. Деликтные обязательства являются односторонними.

Субъектами обязательств являются потерпевший (кредитор) и должник.

Потерпевшими могут быть физические и юридические лица, а также публично-правовые образования (например, в случае причинения вреда природе, хищения государствен­ного имущества и т.п.). Требование о возмещении вреда от имени и в интересах публично-правовых образований впра­ве заявлять прокурор, органы государственной власти и местного самоуправления.

Должником признается лицо, противоправным поведением ко­торого кому-либо причинен вред. Им могут бить все вышеназ­ванные субъекты.

Физические лица должны быть деликтоспособными. Деликтоспособность наступает с 14 лет.

Организациям — причинителям вреда необходим статус юридического лица.

В некоторых случаях должником является не сам причинитель вреда (например, лицо в возрасте до 14 лет, работник правоохранительных органов), а лицо, ответственное за вред (например, соответственно законные представители, публич­но-правовые образования и т.д.).

Публично-правовое образование может также стать долж­ником по различным причинам: а) в результате издания актов, не соответствующих закону; б) в случае незаконного привле­чения лица к уголовной ответственности; в) при применении мер политических репрессий и военных действий; г) в случае техногенных катастроф (Чернобыль, Семипалатинск) и т.д.

Особенность государства и муниципальных образований как должников состоит в том, что они несут ответственность лишь в случаях и пределах, специально установленных дей­ствующим законодательством. Вред обычно возмещается за счет соответствующей казны (например, ст. 1071 ГК РФ).

Иногда на стороне должника или кредитора участвует не­сколько лиц. Должники могут нести долевую, солидарную и субсидиарную ответственность.

Так, долевая ответственность, например, наступает у за­конных представителей малолетних (до 14 лет) и лиц, обязан­ных осуществлять за ними надзор (п. 3 ст. 1073 ГК).

Субсидиарную (дополнительную) ответственность несут закон­ные представители за несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет при недостаточности у них собственного имущества (ст. 1074 ГК).

Солидарная ответственность наступает, например, в случае совместного причинения вреда несколькими лицами (ст. 1080 ГК).

Условиями совместного причинения вреда являются: а) при­чинение вреда двумя и более лицами; б) наступивший вред есть нераздельный результат действий всех этих лиц (неделимость вредоносного результата); в) между наступившим вредом и по­ведением каждого из сопричинителей существует причинно-след­ственная связь. Например, совместное причинение вреда возможно в случае избиения одного лица несколькими нарушителями.

Кстати, множественность лиц в обязательстве возможна и на стороне потерпевших (кредиторов). В качестве примера мож­но привести случай причинения вреда в драке одновременно нескольким лицам.

В деликтных обязательствах возможна перемена субъект­ного состава в случаях: 1) суброгации (когда страховщик в деликтном обязательстве займет место потерпевшего (кредитора) — ст. 965 ГК); 2) регресса (ст. 1081 ГК) — например, водитель организации, наехав на пешехода, причиняет ему вред, хотя должником является организация — владелец источника повы­шенной опасности, которая впоследствии вправе предъявить во­дителю регрессное требование о возврате уплаченного органи­зацией потерпевшему; в некоторых случаях право регресса ис­ключается; 3) правопреемства на стороне должника или креди­тора (например, в случае причинения вреда имуществу лица, ко­торое впоследствии умерло, право требовать возмещения пере­ходит к наследникам; подобное происходит и в случае реоргани­зации юридического лица, когда к правопреемнику переходит обя­занность по выплате платежей в возмещении вреда, причиненно­го жизни или здоровью работника).

3. Основанием ответственности являются нарушения в виде причинения вреда жизни, здоровью, имуществу физических, юридических лиц или публично-правовых образований.

Для наступления же ответственности необходим состав пра­вонарушения — совокупность условий ответственности.

Условиями ответственности являются: 1) вина; 2) проти­воправность; 3) вред; 4) причинно-следственная связь.

Состав правонарушения может быть полным (когда не­обходимы все четыре условия) и усеченным (речь идет о трех условиях, кроме вины). Так, например, ответствен­ность владельца источника повышенной опасности насту­пает независим от вины (ст. 1079 ГК). Причем случаи безвинной деликтной ответственности определяются только законом.

Рассмотрим подробнее эти условия.

Определяющим условием деликтной ответственности является причинение вреда. Оно включает: имущественный вред (реальный ущерб и упущенную выгоду) аморальный вред.

Обязательным условием взыскания упущенной выгоды должника должна быть реальность ее получения при отсут­ствии деликта. Неполученная прибыль должника должна на­ходиться в прямой причинно-следственной связи с правона­рушением. Например, гражданин был осужден по уголов­ному делу с конфискацией имущества. В число конфиско­ванного имущества входили и денежные вклады в банке. В случае реабилитации подлежат возврату не только денеж­ные вклады, но и проценты по ним.

Вред может быть причинен имуществу, жизни и здоровью физического лица, а также имуществу юридического лица или публично-правового образования.

Вред здоровью может выражаться в увечье (внезапное трав­матическое повреждение) или ином/повреждении здоровья (про­фессиональное или общее заболевание), в результате чего потерпевший понес расходы (утрачен заработок, затрачены средства на лечение и т.д.). Вред жизни выражается в смерти. Потерпевшими в этом случае являются нетрудоспособные иж­дивенцы, потерявшие содержание кормильца (ст.. 1088ГК).

В состав имущественного вреда включаются и дополнитель­ные расходы (затрата средств на лечение, расходы на погребе­ние и т.п.).

Потерпевший имеет право и на компенсацию морального вреда (ст.ст. 1099—1101ГК).

Моральный вред—физические или нравственные страдания.

Условия компенсации морального вреда; а) компенсация осу­ществляется только в денежной форме; б) на эти требования не распространяется исковая давность; в) размер компенсации в каждом конкретном случае определяется судом; г) компенсация производится только при наличии вины должника, компенсация не­зависимо от вины возможна лишь в случаях, указанных в законе (ст. 1100 ГК); д) моральный вред компенсируется гражданам во всех случаях только при нарушении личных неимущественных прав, а при причинении имущественного вреда—только в случаях, пре­дусмотренных законом; е) в основном моральный вред компенси­руется физическим лицам; юридическим лицам и гражданам-пред­принимателям моральный вред компенсируется только при необ­ходимости защиты их деловой репутации (п. 7 ст. 152 ГК).

ГК предусматривает порядок определения размера и способа возмещения вреда. В п. 1 ст. 1064 ГК закреплен принцип полного возмещения вреда. Вместе с тем закон предусматривает некоторые исключения изданного принципа, допуская изменение размера возмещения в сторону его уменьшения либо увеличения. Уменьшение размера возмещения допускается лишь в двух случаях.

Во-первых, размер возмещения должен быть уменьшен, если его возникновению или увеличению способствовала грубая неосторожность потерпевшего (например, действия пьяного пеше­хода, переход на красный свет либо в неположенном месте, нару­шение потерпевшим правил техники безопасности труда и т.п.).

В случаях, установленных законом, возможна ответствен­ность независимо от вины (например, ст. 1079 ГК). В этих слу­чаях при отсутствии вины причинителя и грубой неосторож­ности потерпевшего (например, наезд невиновного водителя на пьяного пешехода) размер возмещения должен быть умень­шен либо в возмещении вреда вообще может быть отказано. Однако при причинении вреда жизни и здоровью гражданина отказ в возмещении вреда не допускается (п. 2 ст. 1083 ГК).

Вина потерпевшего не учитывается при возмещении допол­нительных расходов, расходов на погребение, при возмещении вреда в связи со смертью кормильца (п. 2 ст. 1083 ГК).

Во-вторых, суд может уменьшить размер возмещения вре­да, причиненного гражданином, с учетом его имущественного положения (за исключением случаев, когда вред причинен умышленно (п. 3 ст. 1083 ГК)). Это правило применяется и в слу­чае ухудшения имущественного положения гражданина—причи­нителя после вынесения судом решения о возмещении вреда, при­чиненного жизни и здоровью потерпевшего.

Законом и договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшему компенсацию сверх возмещения вреда (например, это возможно в соответ­ствии с п. Зет. 1099 ГК, п. 1 ст.ст. 1090—1091 ГК и т.д.).

Ст. 1082 ПС предусматривает два способа возмещения вреда: 1) возмещение в натуре; 2) возмещение убытков, включая упу­щенную выгоду.

Выбор способа возмещения зависит: 1) от желания потер­певшего и причинителя вреда; 2) от учета судом обстоятельств дела (например, вред выразился в повреждении картины и причинитель вреда проявил желание ее отреставрировать, но по­терпевший возражает, т.к. ответчик не является специалистом в этой области, что и учел суд, выбрав такой способ, как воз­мещение убытков); 3) законом может быть установлена невоз­можность выбора способа возмещения вреда (например, п. 1 ст. 1085 ГК; так, если врач причинил вред здоровью пациента, то возмещение по закону возможно лишь в виде возмещения убытков, хотя, безусловно, по желанию потерпевшего и причинителя возмещение возможно в виде возложения на врача обязанности вылечить больного).

При определении размера убытков цены определяются по пра­вилам п. 3 ст. 393 ГК. Впоследствии возможна индексация сумм, указанных в решении (ст. 207' ГПК).

Вторым условием деликтной ответственности являет­ся противоправность деяния. Это есть действие или бездействие лица, нарушающее нормы права и субъективное право потер­певшего (примером бездействия является несоблюдение пра­вил по охране труда, повлекшее отравление работников ядовитым газом).

Несмотря на причинение вреда потерпевшему, гражданское законодательство в некоторых случаях не признает противоправ­ным поведение причинителя. Это возможно, если имели место действия по осуществлению прав и исполнению обязанностей, пре­дусмотренных законом, иными правовыми актами (например, при­чинение вреда пожарными, уничтожение больных животных по заключению ветеринарного врача и т.п.). -

Отсутствие противоправности возможно и при наличии согласия потерпевшего на причинение ему вреда (ст. 1064 ГК). Необходимыми условиями правомерности являются: добро­вольность согласия; потерпевший был вправе распоряжаться благом, которому причинен вред; действия причинителя вре­да не нарушают закон и нравственные принципы общества (например, эвтаназия—добровольное лишение человека жизни — в РФ запрещена законом).

Отсутствует противоправность и в том случае, когда причинитель действовал в состоянии крайней необходимости, необходи­мой обороны и при задержании преступника.

Признаки необходимой обороны закреплены в УК РФ. Вред возмещению не подлежит, если при этом не были превышены ее пределы. Превышение пределов—совершение умышленных дей­ствий, явно не соответствующих характеру и степени обществен­ной опасности посягательства (например, использование собствен­ником картофеля огнестрельного оружия и причинение вреда вору, выкапывающему картофель). В спорных ситуациях предпочтение отдается обороняющемуся. Однако в случае превышения пределов возмещение вреда может быть произведено частично. Суд может учесть степень вины нападавшего и, имущественное положение причинителя вреда (п.п. 2, 3 ст. 1083 ГК).

Признаки крайней необходимости закреплены в ст. 1067 ГК. В рассмотренных отношениях выступают три лица: причинитель вреда лицо, в чьих интересах действовал причииитель, и по­терпевший. Например, в целях спасения друга его товарищ вы­нужден был воспользоваться имуществом третьего лица, ко­торому (имуществу) и был причинен вред. Главное условие пра­вомерности причинения вреда — невозможность устранения опасности другими средствами.

В данном случае происходит столкновение интересов потерпевшего (ему причинен вред) и лица, в чьих интере­сах действует причинитель вреда. Именно поэтому об­щим правилом является возложение на причинителя обя­занности возместить причиненный вред (ст. 1067 ГК). Однако, учитывая конкретные обстоятельства дела, за­кон дает суду право возложить обязанность возмещения вреда на третье лицо либо полностью, либо частично ос­вободить от возмещения как третье лицо, так и самого причинителя вреда.

Задержание преступника — вынужденное общественно-по­лезное действие, производимое в целях раскрытия преступле­ния, пресечения возможности совершения новых преступлений и решения задач правосудия (ст. 38 УК). Основное отличие причи­нения вреда при задержании и причинения вреда при необходимой обороне и крайней необходимости состоит в том, что при необхо­димей обороне вред причиняется нападающему, а при задержании — скрывающемуся преступнику.

Если сравнить причинение вреда при задержании преступ­ника и причинение вреда при крайней необходимости, то осно­ванием причинения вреда в последнем случае будет угроза, исходящая от сил природы, животных, эпидемий и т.п. Осно­ванием же задержания преступника — совершение им преступ­ления и его уклонение от явки в правоохранительные органы и суд. Кроме того, при крайней необходимости вред причиняет­ся третьему лицу, а при задержании лица, совершившего пре­ступление, только ему.

Главное же при задержании — отсутствие превышения мер. Превышением признается их явное несоответствие характеру и общественной опасности совершенного преступления и об­стоятельствам задержания, когда лицу без необходимости при­чиняется явно чрезмерный, не вызываемый обстановкой вред (ст. 38 УК). В случае превышения мер причиненный вред за­держанному возмещается. : .

Третьим условием делитной ответственности являет­ся наличие причинно-следственной связи между вредом и противоправным поведением.

Причинная связь характеризуется следующими чертами: 1) связь должна носить объективный характер; 2) причина все­гда предшествует следствию; 3) причина должна с необходи­мостью порождать свое следствие (выявление юридически значимых связей вызывает затруднения, т.к. определенный результат почти всегда является следствием ряда неравноценных по своему значению обстоятельств; задача заключается в том, чтобы выде­лить среди них главное, решающее обстоятельство); таким обра­зом, важна прямая причинно-следственная связь; 4) причина и следствие должны быть юридически значимыми, т.е. способными влечь гражданско-правовую, ответственность (например, смерть может явиться как следствие естественных процессов в организме, так и результатом избиения третьим лицом, а поэтому очевидно, что в первом случае ответственность не наступает).

И, наконец, четвертым условием деликтной ответствен­ности является вина причинителя вреда.

Долгое время в советской литературе господствовало пред­ставление о вине как психическом отношении лица к своему пове­дению. Однако такое определение не подходило для определения вины юридического лица. Поэтому современная научная мысль иначе трактует понятие вины. Так, с учетом ст. 401 ГК вина есть там, где лицо не проявило необходимой заботливости и осмотрительности, которые можно было требовать от него с учетом характера обстоятельств.

В отличие от уголовного права гражданское законодатель­ство не ставит возникновение и объем ответственности за при­чинение вреда в зависимость от формы вины. Причем проти­воправность и вина причинителя вреда презюмируются.

В случае, когда причинителем вреда является неделиктоспособное лицо (малолетние до 14 лет, недееспособное лицо; лицо, не способное в момент причинения вреда понимать зна­чение своих действий или руководить ими), презюмируется вина лица, которое по закону несет ответственность за неделиктоспособных граждан.

Однако для определения размера возмещения, как уже отме­чалось ранее, имеет значение грубая неосторожность потерпев­шего. Грубая неосторожность—несоблюдение элементарных тре­бований разумности и осмотрительности, известных каждому (больному дано лекарство без предварительного прочтения его названия и т.п.). Вину потерпевшего должен доказать причинитель. Это приводит к уменьшению размера возмещения.

Законом может быть предусмотрена ответственность и при отсутствии вины причинителя вреда. Речь идет об ответственно­сти, помимо виновного, также и за случайное причинение вреда (например, ст. 1079, п. 1 ст. 1070 ГК).

Законодатель определяет обстоятельства, которые осво­бождают от ответственности причинителя вреда. Это: 1) умы­сел потерпевшего; 2) непреодолимая сила; 3) случай (что не каса­ется ситуаций с ответственностью независимо от вины).

4. а) Ответственность публично-правового образования за причиненный вред.

Публично-правовое образование, наряду с физическими и юридическими лицами, является субъектом гражданских прав. Публично-правовое образование выступает в гражданских от­ношениях не только как носитель политической власти, но и как частное лицо, подчиняясь общим принципам и нормам граж­данского права. Именно поэтому публично-правовое образова­ние может быть и субъектом деликтного обязательства.

Идея ответственности государства перед лицами, пострадав­шими от произвола его органов и чиновников, получила меж­дународное признание. В РФ правовым основанием ответствен­ности публично—правового образования является ст. 53 Кон­ституции, провозглашающая, что каждый гражданин "имеет право на возмещение государством вреда, причиненного неза­конным действием (бездействием) органов государственной власти и их должностными лицами".

Положения ст. 53 Конституции РФ конкретизируется зна­чительным числом нормативных актов, устанавливающих от­ветственность публично-правовых образований и их должнос­тных лиц за причинение внедоговорного вреда.

Правовые нормы, содержащиеся в этих нормативных ак­тах, могут быть разделены на три группы: 1) нормы об ответствен­ности за вред, причиненный незаконным действием (бездействи­ем) государственных органов и органов местного самоуправления либо их должностных лиц (ст. 1069 ГК и другие законы РФ); 2) нормы об ответственности за вред, причиненный незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, про­куратуры и суда (ст. 1070 ГК); 3) нормы, в соответствии с ко­торыми государство добровольно, возложило на себя обязан­ность возмещать вред, причиненный определенным группам граждан (например, репрессированным, чернобыльцам, воен­нослужащим и др.).

Рассмотрим случаи ответственности за вред, причиненный незаконным действием (бездействием) государственных органов и органов местного самоуправления либо их должностных лиц.

Причинителем вреда являются органы публичной власти (органы государственной власти и управления, включая орга­ны местного самоуправления), которые должны быть наделе­ны властными функциями либо обладающие властными полномо­чиями их должностные лица.

Определение должностного лица содержится в ст. 285 УК РФ. Однако применительно к данному случаю круг долж­ностных лиц необходимо сузить. К должностным лицам сле­дует относить представителей власти либо лиц, занимаю­щих во властных органах должности, связанные с выполне­нием организационно-распорядительных функций вне этих органов, т.е. в отношении лиц, по службе им не подчинен­ных. Эти лица вправе издавать властные акты, действую­щие вне этих органов.

Поэтому не подпадают под ст. 1069 ГК работники органов публичной власти, не обладающие властными функциями вне этих органов (начальник охраны министерства, завхоз и т.п.), либо не являющиеся должностными лицами (например, водитель служеб­ного автомобиля).

Не могут рассматриваться в качестве должностных лиц ра­ботники государственных и муниципальных предприятий и организаций, выполняющие профессиональные или техничес­кие обязанности (инженеры, врачи и т.д.).

Все иные организации, не наделенные функциями публич­ной власти (учреждения образования, здравоохранения и т.п.), и их должностные лица также отвечают за причиненный вред, но только по правилам ст. 1068 ГК.

Наряду с общими условиями гражданско-правовой ответ­ственности закон (ст. 1069 ГК) устанавливает три специальных условия.

Во-первых, незаконные действия органов публичной власти и должностных лиц выражаются в виде принятия незаконных нормативных или индивидуальных правовых актов, а также со­вершения фактических действий, носящих противоправный ха­рактер. Противоправность может выражаться и в бездействии (неправомерный отказ в регистрации, выдаче документов и т.п.).

Акты вышеназванных органов предполагаются законными до тех пор, пока они не будут признаны недействительными в судебном порядке (ст. 13 ГК). Признание ненормативного акта недействительным и возмещение причиненного им вреда производится в одном судебном процессе. Нормативные акты мо­гут быть признаны недействительными только в случаях, пря­мо предусмотренных законом, а иск о возмещении вреда обычно рассматривается в другом судебном процессе. Основанием при­знания акта недействительным является несоответствие его содержания нормам закона или иного правового акта (указам Пре­зидента, постановлениям Правительства). Причем эти акты дол­жны всегда затрагивать имущественную сферу потерпевшего.

Во-вторых, речь идет о совершении деяний органами пуб­личной власти или должностными лицами, подпадающими под действие ст. 1069 ГК.

В-третьих, данные субъекты должны совершить вышеназ­ванные незаконные деяния при исполнении своих служебных обязанностей (некоторые должностные лица вправе издавать акты власти, находясь вне работы и во внеслужебное время).

Опровержение вины причинителя вреда вряд ли возмож­но, т.к. должностные лица и органы публичной власти должны знать закон и подчиняться ему. Особенность заключается в том, что в данном случае не совпадает фигура причинителя вреда и лица, ответственного за вред. Ответственность несет публично-правовое образование. Вред возмещается за счет казны. Казну представляют финансовые органы.

Вред возмещается в полном объеме, включая мораль­ный вред. В последствии публично-правовое образова­ние имеет право регрессного требования к причинителю вреда в полном объеме, если иной размер не установлен законом (п. 1 ст. 1081 ГК).

Помимо ст. 1069 ГК в настоящее время действует значи­тельное число законодательных актов, предусматривающих ответственность государства в лице непосредственно винов­ных органов (например, ответственность антимонопольных органов; ответственность органов государственной власти и управления за вред, причиненный товарной бирже и уча­стникам биржевых сделок, и т.п.).

Такое многообразие субъектов ответственности в граждан­ском обороте заметно снижает эффективность ст. 1069 ГК. Не случайно в научной литературе вносится предложение во всех случаях возлагать ответственность на государство в лице ка­кого-то одного государственного органа.

Ответственность за вред, причиненный незаконными действиями органов дознания, предварительного след­ствия, прокуратуры и суда (ст. 1070 ГК) — это второй вид ответственности государства за вред, причиненный актами власти. Это особый случай нарушения конститу­ционного права каждого гражданина на свободу и лич­ную неприкосновенность. Поэтому законодатель специ­ально закрепляет норму об ответственности государства за незаконные акты уголовной и административной юс­тиции.

Ст. 1070 ГК устанавливает ответственность государства за причинение вреда в области правосудия, при этом различают­ся две ситуации:

П.1 ст. 1070

П.2СТ.1070

Потерпевшим является только гражданин (включая наследника умершего)

Потерпевшим может быть, не только гражданин, но и юриди­ческое лицо

Ответственность государства наступает только при нали­чии указанного в п.1 ст. 1070 ГК исчерпывающего перечня судебно-следственных дей­ствий

Вред причинен любыми иными, кроме указанных в п.1 ст. 1070 ГК, судебно-следственными дей­ствиями

Государство отвечает неза­висимо от вины должност­ных лиц судебно-следст­венных органов

Государство отвечает только при наличии вины должностных лиц судебно-следственных органов; вина судьи должна быть также установлена приговором суда

Условия ответственности по правилам п. 1 ст. 1070 ГК нуж­даются в детализации. Так, вред должен быть причинен граж­данину: незаконным осуждением; незаконным привлечением к уголовной ответственности; незаконным применением меры пресечения в виде заключения под стражу или подписки о не­выезде; незаконным наложением административного взыска­ния в виде ареста или исправительных работ. Кроме того, не­законные действия должны быть совершены следователем, дознавателем, прокурором, судьей при исполнении ими своих служебных обязанностей.

Необходимо наличие реабилитирующего документа, подтвер­ждающего невиновность лица. Реабилитирующие основания должны быть прямо указаны в законе и отражены в соответствующем про­цессуальном акте (например, оправдательном приговоре). Реабили­тирующие основания—основания, при наличии которых лицо офи­циально признается невиновным в совершении преступления или ад­министративного правонарушения.

Реабилитирующими основаниями являются: отсутствие события преступления (административного правонарушения); отсутствие со­става преступления (административного правонарушения); недока­занность участия обвиняемого в совершении преступления.

Вес иные указанные в законе не реабилитирующие основания прекращения уголовного (административного) дела (акт амнис­тии, истечение срока давности и т.д.), не дают права на возмеще­ние вреда, т.к. они характеризуются отсутствием вины и проти­воправности в действиях судебно-следственных органов.

Возможны случаи, когда лицо умышленно вводит судебно-следственные органы в заблуждение (самооговор, умолчание и т.п.). Эти обстоятельства должны исключать возможность возмеще­ния вреда. Однако хотя бы примерный перечень подобных дей­ствий должен найти закрепление в уголовно-процессуальном или гражданском законодательстве.

Все иные противоправные действия судебно-следственных органов, причиняющие вред гражданину, охватываются п. 2 ст. 1070 ГК.

В целях обеспечения должной защиты интересов граждан и юридических лиц не следует выделять п. 1 и п. 2 в ст. 1070 ГК. Целесообразно изменить и ее редакцию, указав, что ответствен­ность за вред, причиненный гражданину или юридическому лицу, подлежит возмещению государством в случае совершения лю­бых незаконных действий судебно-следственных органов.

Ответственными за вред являются соответствующие публично-правовые образования, и вред возмещается за счет соответствую­щей казны (ст. 1071 ГК). Вместе с тем, следует отметить недоста­точную правовую регламентацию вопроса о возможности последую­щего предъявления регрессного иска (п. 3 ст. 1081 ГК).

Причиненный вред подлежит возмещению. Имущественный ущерб включает все потери имущественного характера. Эта сум­ма подлежит индексации на момент причинения вреда. Пример­ный перечень потерь закреплен в Положении о порядке возмеще­ния ущерба от 18.05.1981 г. Он, безусловно, устарел и нуждается в дополнении. Это существенно облегчит работу судебных органов при определении размера ущерба.

Предлагается расширить этот перечень, включив в него рас­ходы на профессиональную переподготовку, потери за испол­ненную смертную казнь, утрату заработка в будущем в связи с потерей профессиональной трудоспособности и т.п.

Компенсация морального вреда осуществляется по решению суда в денежной форме независимо от вины должностных лиц судебно-следственных органов (ст. 1100 ГК). Законодатель дол­жен закрепить и иные способы компенсации морального вреда (направление извещений о реабилитации по месту работы, житель­ства гражданина, публикация опровержения в печати и т.п.).

Помимо этого потерпевший вправе требовать восстановления на работе, возврата жилой площади, восстановления соответству­ющего звания, чина, государственных наград и т.п.

Потерпевшему представляется шестимесячный срок для обращения к судебно-следственным органам. Они производят расчет, который передается в финансовый орган. Выплата про­изводится в течение одного месяца. При несогласии с расчетом размера возмещения его можно обжаловать прокурору. Кроме того, в настоящее время любое решение, принятое в административ­ном порядке, может быть обжаловано в суд с соблюдением усло­вий, установленных законом РФ "Об обжаловании в суд дей­ствий и решений, нарушающих права и свободы граждан".

б) Ответственность за вред, причиненный жизни и здоро­вью лица.

Потерпевшими, имеющими право на возмещение вреда, являются граждане, здоровью которых причинен вред.

Для привлечения к ответственности необходимы все четыре условия: противоправность, вина, причинно-следственная связь, причинение вреда жизни или здоровью лица.

Вред здоровью выражается в увечье, профессиональном за­болевании и ином повреждении здоровья. Следствием должна явиться временная или стойкая утрата профессиональной трудо­способности, т.е. способности человека к выполнению работы оп­ределенной квалификации, объема и качества. При отсутствии у потерпевшего профессиональной трудоспособности учитывается степень утраты общей трудоспособности, т.е. способности к не­квалифицированному труду, повлекшая утрату заработка и иные имущественные потери.

Причинение вреда жизни выражается в смерти лица.

Все потерпевшие могут быть разделены на две группы: 1) лица, состоящие в договорных отношениях с причинителем (это лица, работающие по трудовому или гражданско-право­вому договору, а также военнослужащие, работники милиции, другие приравненные к ним лица, состоящие в военно-служебных отношениях с работодателем); 2) лица, не состоящие в до­говорных отношениях с причинителем вреда (наезд водителя на пешехода).

В первую очередь следует рассмотреть порядок возме­щения вреда, причиненного лицам, состоящим в трудовых и военно-служебных отношениях с причинителем-работодателем, определенный законом "Об обязательном социаль­ном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". Такие работники подле­жат обязательному социальному страхованию от несчаст­ных случаев на производстве и профессиональных заболе­ваний. Страхователем является работодатель.

Несчастный случай — событие, в результате которого работник (застрахованный) получил увечье или иное повреж­дение здоровья при исполнении им своих трудовых обязан­ностей как на территории работодателя-страхователя, так и за ее пределами (например, при выполнении курьером своих обязанностей) либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте работодателя.

Профессиональное заболевание — хроническое или ост­рое заболевание работника, являющееся следствием воздействия вредных производственных факторов.

Как уже отмечалось, причинение вреда здоровью должно влечь временную или стойкую утрату профессиональной трудоспособ­ности работника.

Физические лица, выполняющие работу на основании граж­данско-правового договора, подлежат обязательному социаль­ному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, если в соответствии с указан­ным гражданско-правовым договором работодатель обязует­ся уплачивать страховые взносы.

Право застрахованных на обеспечение по страхованию возникает со дня наступления страхового случая.

Обеспечение по страхованию включает: пособие по вре­менной нетрудоспособности, единовременные и ежемесячные страховые выплаты, дополнительные расходы, компенсацию морального вреда.

Пособие по временной нетрудоспособности выплачивает­ся в случае кратковременного расстройства здоровья заст­рахованного до его выздоровления или установления стой­кой утраты профессиональной трудоспособности в размере 100% его среднего заработка, исчисленного в соответствии с законодательством РФ о пособиях по временной нетру­доспособности.

Единовременные страховые выплаты и ежемесячные страховые выплаты назначаются и выплачиваются потерпев­шему работнику (застрахованному)„ если по заключению уч­реждения медико-социальной экспертизы результатом причи­нения вреда здоровью стала утрата им профессиональной тру­доспособности.

Размер единовременной страховой выплаты определяет­ся в соответствии со степенью утраты потерпевшим профессио­нальной трудоспособности исходя из шестидесятикратного минимального размера оплаты труда, установленного феде­ральным законом на день такой выплаты. Степень утраты про­фессиональной трудоспособности устанавливается учреждени­ем медико-социальной экспертизы.

Размер ежемесячной страховой выплаты (утраченный за­работок, который он имел или определенно мог иметь) определя­ется как доля среднего месячного заработка застрахованного до причинения вреда здоровью, исчисленная в соответствии со сте­пенью утраты профессиональной трудоспособности (при ее от­сутствии учитывается степень утраты общей трудоспособности).

Например, при среднемесячном заработке до увечья в 1600 рублей и утрате 75% профессиональной трудоспособности раз­мер ежемесячной страховой выплаты рассчитывается по фор­муле:

1600 рублей х 75%

100%

=1200 рублей.

При расчете размера утраченного застрахованным в результа­те наступления страхового случая заработка учитываются все виды оплаты его труда (дохода) как по месту его основной работы, так и по совместительству. Не учитываются выплаты единовременного характера, в частности компенсация за неиспользованный отпуск и сумма выходного пособия при уволь­нении. Размеры оплаты труда по гражданско-правовым дого­ворам и суммы авторских гонораров учитываются, если с них предусматривалась уплата страховых взносов страховщику. За период временной нетрудоспособности или отпуска по бере­менности и родам учитываются выплаченные по указанным основаниям пособия.

Все виды заработка учитываются в суммах, начисленных до удержания налогов, уплаты сборов и других обязательных плате­жей.

Средний месячный заработок застрахованного подсчитыва­ется путем деления общей суммы его заработка за 12 месяцев работы, предшествовавших наступлению страхового случая или утрате либо снижению его трудоспособности (по выбору застра­хованного), на 12.

Если до наступления страхового случая застрахованный работал менее 12 месяцев, средний месячный заработок под­считывается путем деления общей суммы его заработка за фак­тически проработанное число месяцев, предшествовавших на­ступлению страхового случая, на число этих месяцев. При под­счете среднего месячного заработка не полностью прорабо­танные застрахованным месяцы, по его желанию, заменяются предшествующими полностью проработанными месяцами либо исключаются в случае невозможности их замены.

По желанию застрахованного, при наступлении страхово­го случая по причине получения им профессионального забо­левания средний месячный заработок может быть подсчитан за последние 12 месяцев работы, предшествовавших прекращению работы, повлекшей такое заболевание.

Размер среднего месячного заработка застрахованного, не достигшего, возраста 18 лет, при назначении ежемесячных стра­ховых выплат не может быть ниже пятикратного установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда с учетом районного коэффициента и процентной над­бавки к заработной плате в местностях, где установлены такие коэффициенты и процентные надбавки.

Если в заработке застрахованного до наступления страхово­го случая произошли устойчивые изменения, улучшающие его имущественное положение, при подсчете его среднего месячного заработка учитывается только заработок, который он получил или должен был получить после соответствующего изменения.

В случае помещения застрахованного в дом для престаре­лых и инвалидов ему выплачивается разница между назначен­ной суммой ежемесячной страховой выплаты и стоимостью содержания в этом доме, но не менее 25% назначенной суммы ежемесячной страховой выплаты.

Лицам, состоящим на иждивении застрахованного, поме­щенного в дом для престарелых и инвалидов, ежемесячные страхо­вые выплаты выплачиваются в следующем порядке: на одного не­трудоспособного иждивенца—четверть, на двух — треть, на трех и более — половина назначенной суммы ежемесячной страховой вып­латы. Оставшаяся часть суммы ежемесячной страховой выплаты за вычетом стоимости содержания в доме для престарелых и инвали­дов, но не менее 25% назначенной суммы ежемесячной страховой выплаты выплачивается самому застрахованному.

В связи с повышением стоимости жизни суммы заработка, из которого исчисляется ежемесячная страховая выплата, уве­личиваются в порядке, установленном законодательством Рос­сийской Федерации.

При повышении минимального размера оплаты труда в централизованном порядке размеры ежемесячной страховой выплаты увеличиваются пропорционально повышению минимального размера оплаты труда.

Если при расследовании страхового случая комиссией по расследованию страхового случая установлено что грубая неосторожность застрахованного содействовала возникнове­нию или увеличению вреда, причиненного его здоровью, раз­мер ежемесячных страховых выплат уменьшается соответствен­но степени вины застрахованного, но не более чем на 25%. Степень вины застрахованного устанавливается комиссией по расследованию страхового случая в процентах и указывается в акте о несчастном случае на производстве или в акте о профес­сиональном заболевании.

При определении степени вины застрахованного рассмат­ривается заключение профсоюзного комитета или иного упол­номоченного застрахованным представительного органа.

Размер ежемесячных страховых выплат не может быть уменьшен в случае смерти застрахованного.

Вред, возникший вследствие умысла застрахованного, под­твержденного заключением правоохранительных органов, возмещению не подлежит.

Утраченный заработок не подлежит уменьшению на сум­му назначенных пенсий, пособий и иных выплат.

Дополнительные расходы подлежат выплате, если установле­но, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение. В противном случае по­терпевший работник имеет право выбора соответствующего вида помощи, обеспечения или ухода по одному основанию. Их выпла­та не зависит от формы вины потерпевшего (п. 1 ст. 1085 ГК).

Нуждаемость в дополнительных расходах должна быть под­тверждена заключением медико-социальной экспертизы, а в спорных случаях может быть установлена судом.

Право на бесплатное получение дополнительной помо­щи устанавливается законодательством о социальной защите населения. Так, в Законе о социальной защите инвалидов устанавливается бесплатное предоставление этого вида по­мощи. Поэтому такие расходы не подлежат компенсации причинителем вреда.

Размер дополнительных расходов определяется на основа­нии счетов и других документов либо согласно ценам, сложив­шимся в той местности, где потерпевший понес эти расходы.

Моральный вред компенсируется по правилам ст.ст.1099—1101 ГК.

Единовременные и ежемесячные страховые выплаты работ­нику (застрахованному), состоящему в трудовых отношениях с работодателем-страхователем, производятся последним и засчитываются в счёт уплаты страховых взносов страховщику — фонду социального страхования.

Дополнительные же расходы застрахованному работнику производятся страховщиком.

Лицам, состоящим в гражданско-правовых отношениях с ра­ботодателем, который принял на себя обязательства по их обя­зательному социальному страхованию, все выплаты произво­дятся страховщиком — Фондом социального страхования.

В случае, если потерпевший не состоял в договорных отно­шениях с причинителем вреда, последний и возмещает причи­ненный вред.

Потерпевшему возмещается утраченный заработок и иной доход, дополнительные расходы и производится компенсация морального вреда. Их порядок расчета и условия выплаты опре­деляются в вышеизложенном порядке (ст. ст. 1085—1086 ГК). При наличии грубой неосторожности потерпевшего размер возмеще­ния должен быть уменьшен. Вина потерпевшего не учитывается при возмещении дополнительных расходов.

Если в результате причинения рассматриваемого вреда граж­данин не понес такого рода потерь, предмет возмещения отсут­ствует (например, вред был причинен неработающему граждани­ну, продолжающему получать пенсию).

Компенсация утраченного потерпевшим заработка или иного дохода исчисляется исходя из их фактического размера. Однако при этом учитывается заработок или доход, который по­терпевший хотя и не получил, но определенного мог иметь после причинения вреда его здоровью (например, если артист получил увечье, следуя на концерт, то ему должны быть компенсирова­ны убытки в виде неполученных, но реально предназначавших­ся получению доходов).

Возмещение вреда при повреждении здоровья несовершен­нолетнего определяется по правилам ст. 1087 ГК.

Возмещение вреда, причиненного смертью кормильца, также имеет особенности.

В случае смерти потерпевшего имущественные потери воз­никают у лиц, которых он полностью или частично содержал, бу­дучи их кормильцем.

Как уже отмечалось ранее, потерпевшим может быть лицо, не состоящее в договорных отношениях с причинителем вреда.

Лица, состоящие в трудовых и служебно-трудовых отноше­ниях с работодателем, подлежат обязательному социальному страхованию. Работники по гражданско-правовому договору мо­гут также подлежать обязательному социальному страхованию при условии включения данного положения в договор. В этом случае порядок возмещения вреда лицам, имеющим на это право, определяется, в первую очередь, Законом об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также ст. ст. 1088—1089 ГК.

Круг лиц, имеющих право на возмещение вреда, и период, в пределах которого такое возмещение производится, определе­ны в ст. 7 Закона об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных забо­леваний и в ст. 1088 ГК. В числе этих лиц находятся прежде всего нетрудоспособные иждивенцы и некоторые иные лица.

Нетрудоспособность связывается с достижением лицом пен­сионного возраста или наличием инвалидности.

Иждивенчество означает, что средства, предоставляемые на содержание умершим, являлись основным и постоянным источни­ком средств к существованию. Данный факт может устанавли­ваться и судом в порядке особого производства.

Основания, дающие право на возмещение вреда, должны быть указаны лицом, претендующим на реализацию данного права. Это наличие вреда, вина и противоправность работодателя в смерти лица, а также наличие причинно-следственной связи.

В состав страхового обеспечения включаются единовремен­ные и ежемесячные страховые выплаты. Также компенсирует­ся моральный вред. Расходы на погребение возмещаются лишь лицам, фактически понесшим эти расходы (ст. 1094 ГК).

Данные выплаты производятся страхователем-работодате­лем, ответственным за причинение вреда, если умерший состоял с ним в трудовых отношениях. При наличии гражданско-пра­вовых отношений с умершим работником, подлежавшим со­циальному страхованию, эти выплаты, кроме компенсации морального вреда, производятся страховщиком—Фондом соци­ального страхования.

Единовременная страховая выплата устанавливается в раз­мере, равном шестидесятикратному минимальному размеру оп­латы труда, и выплачивается равными долями лицам, имеющим в соответствии со ст. 1088 ГК на нее право.

Лицам, имеющим право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, размер ежемесячной страхо­вой выплаты исчисляется исходя из его среднего месячного заработка, получаемых им при жизни пенсии, пожизненного содержания и других подобных выплат за вычетом долей, при­ходящихся на него самого и трудоспособных лиц, не имеющих права на получение страховых выплат.

Для определения размера ежемесячных страховых выплат каждому лицу, имеющему право на их получение, общий размер указанных выплат делится на число лиц, имеющих право на по­лучение страховых выплат в случае смерти застрахованного, а так­же лиц, хотя и не имевших права на возмещение, но фактически со­стоявших на иждивении. Затем получившаяся сумма умножается на число лиц, имеющих право на возмещение. Так например, средний заработок умершего составлял шесть тысяч рублей. В состав семьи входили: трудоспособная жена, которая в соответствии со ст. 1088 ПС не имела права на страховую выплату, но состояла на иждивении мужа и несовершеннолетний сын. Сначала необходимо определить реальную долю каждого из членов семьи. Она составляет две тысячи рублей (6/3=2). Затем из шести тысяч следует вы­честь долю умершего и долю жены, не имеющей права на выплату (6-2x2=2). Несовершеннолетний сын имеет право на выплату, и она равна оставшимся двум тысячам рублей. Если же жена не работала и была занята воспитанием несовершеннолет­него сына, то в соответствии со ст. 1088 ГК она тоже имеет право на страховую выплату. Поэтому две тысячи надо умножить на число лиц, имеющих право на выплату (2x2=4 тысячи).

Если же потерпевший имел не состоявших на его иждиве­нии лиц, которые были вправе получать иждивение (напри­мер, проживающая отдельно мать-пенсионерка), сумма, при­ходящаяся на их содержание, исключается из общей суммы дохода умершего, а оставшаяся сумма рассчитывается в вы­шеизложенном порядке.

Действует общий порядок расчета среднего заработка. В размер возмещения не засчитываются пенсии, назначен­ные иждивенцам как до, так и после смерти кормильца, а также получаемые ими заработок, стипендии и иные дохо­ды (т.е. на эти суммы не уменьшаются ежемесячные страхо­вые выплаты).

Допускается увеличение указанного размера возмещения специальным законом или договором (например, заключенным при жизни индивидуальным трудовым контрактом).

Однако есть и отличия от порядка возмещения вреда, при­чиненного здоровью. Так, в случае смерти застрахованного лица при определении размера возмещения не учитывается гру­бая неосторожность потерпевшего. Однако вред, возникший вследствие умысла застрахованного, возмещению не подлежит (п. 2 ст. 1089 ГК). Кроме того, в состав доходов умершего, опре­деляющих размер доли его иждивенцев, наряду с его заработком (доходом) включаются также получаемые им при жизни пенсия, пожизненное содержание и подобные им выплаты, поскольку предполагается, что в соответствующих частях они также расхо­довались на содержание иждивенцев (п. 1 ст. 1089 ГК).

Установленный каждому из имеющих право на возмеще­ние вреда в связи со смертью кормильца размер возмещения по общему правилу перерасчету не подлежит. Однако два ис­ключения из этого правила установлены в п. 3 ст. 1089 ГК. Представляется, что по смыслу закона перерасчет должен про­изводиться и тогда, когда не были учтены какие-либо лица, имеющие право на получение содержания.

Например, в соответствии с п. 3 ст. 1089 ГК перерасчет производится при рождении ребенка после смерти застрахо­ванного. Так, при наличии несовершеннолетнего сына и ро­дившегося ребенка право на возмещение имеют уже три чело­века: дети и жена (ст. 1088 ГК). При заработке умершего в шесть тысяч рублей он делится на четыре. Доля каждого рав­на полутора тысячам рублей.

Возмещению по случаю смерти кормильца подлежат и расхо­ды на погребение лицу, фактически понесшему их. В их сумму не засчитывается пособие на погребение. Здесь также не учитыва­ется грубая неосторожность самого потерпевшего.

Иждивенцы имеют также право на компенсацию морального вреда, который определяется по правилам ст. ст. 1099—1101 ГК.

В случае, если умерший не состоял в договорных отношениях с лицом, ответственным за вред, последний также отвечает перед лицами, указанными в ст. 1088 ГК.

Эти лица не имеют права на единовременные выплаты, а вместо ежемесячных страховых выплат они получают утрачен­ную долю заработка (дохода) умершего, которая определяет­ся так же, как и ежемесячная страховая выплата. В состав дохода включаются также получаемые умершим пенсии и подоб­ные выплаты.

Порядок компенсации морального вреда и возмещения рас­ходов на погребение этим лицам производится в вышеизло­женном порядке.

Порядок выплаты возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина, достаточно подробно регулируется законо­дателем.

Платежи производятся периодически, как правило, ежемесяч­но. По решению суда при наличии уважительных причин у потер­певшего (иждивенцев) и с учетом возможностей причинителя вре­да возможно осуществление единовременных платежей, но за пе­риод не более чем за три года (п.1 ст. 1092 ГК). Ежемесячные страховые выплаты выплачиваются застрахованному за весь пе­риод утраты профессиональной трудоспособности со дня установ­ления этого факта.

Сроки выплаты доли заработка умершего лицам, указанным в ст. 1088, определяются в п. 2 указанной статьи.

Порядок возмещения дополнительных расходов (периодичес­кий или единовременный) зависит от их характера. В некоторых случаях выплаты возможны и на будущее время (п. 2 ст. 1092 ГК).

Суммы на компенсацию морального вреда и возмещение рас­ходов на погребение выплачиваются однократно.

В случае реорганизации юридического лица обязанность по выплате соответствующих платежей несет его правопреем­ник. В случае же ликвидации юридического лица платежи дол­жны быть капитализированы, т.е. обособлены в общей сумме за весь предполагаемый период выплат для передачи их в Фонд социального страхования. Кроме того, при ликвидации юри­дического лица, имеющие право на подобные возмеще­ния, относятся к первой группе кредиторов.

В случае смерти гражданина, ответственного за возмеще­ние вреда, обязанность по его возмещению переходит к наслед­никам в пределах стоимости наследственного имущества.

На данные требования сроки исковой давности не распро­страняются (ст. 208 ГК).

Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время, но не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска.

Суммы возмещения за причиненный вред могут изменяться как в сторону повышения, так и в сторону их уменьшения. Это возможно в двух случаях. Во-первых, автоматическое повышение сумм ежемесячных выплат допускается вследствие роста ми­нимального размера оплаты труда посредством индекса­ции сумм ежемесячных выплат пропорционально увели­чению МРОТа. Индексации подлежат все иные присуж­денные судом суммы (ст. 1091 ГК). Во-вторых; такие из­менения могут происходить не автоматически, а лишь при наличии требования потерпевшего или лиц, ответствен­ных за причинение вреда здоровью, при наличии основа­ний, указанных в ст. 1090 ГК.

в) Ответственность за вред, причиненный источником повышенной опасности.

Относительно понятия источника повышенной опасности выс­казано три точки зрения.

Суть теории "деятельности" состоит в том, что источник повышенной опасности—это деятельность граждан и юридичес­ких лиц, создающая повышенную опасность даже невиновного при­чинения вреда из-за невозможности полного контроля за ней со стороны человека, а также деятельность по использованию, транс­портировке, хранению предметов, веществ и иных объектов, обла­дающих такими же свойствами.

Согласно теории "объекта " источник повышенной опасно­сти — предметы материального мира, опасные свойства кото­рых не поддаются полному контролю человека.

Действительно, оторвать деятельность от объекта невоз­можно, и наоборот. Однако без объекта нет деятельности, а поэтому заслуживает одобрения позиция авторов, которые, не забыв про деятельность, делают акцент на объекте.

Третья позиция объединила две вышеназванные теории. Так, по мнению A.M. Беляковой, источник повышенной опас­ности — определенные предметы материального мира, проявля­ющие в процессе деятельности по их использованию (эксплуата­ции) вредоносные свойства, не поддающиеся контролю человека, в результате чего они создают опасность для окружающих.

Сторонниками этой объединенной точки зрения являются многие ученые: Л.Н. Майданик, Н.Ю. Сергеева, О.А. Красав­чиков и другие.

Таким образом, источником повышенной опасности является объект материального мира, который должен обладать определен­ными количественными и качественными характеристиками, вредоносное проявление которых невозможно полностью прокон­тролировать. Качественная характеристика опасных объектов про­является в том, что объект обладает вредоносными, опасными для окружающих качествами. При этом иногда важное значение имеет и количественная характеристика предмета. Например, бензин в зажигалке не является источником повышенной опас­ности. Но этого уже нельзя сказать о бензине, которым наполне­на железнодорожная цистерна.

Для того чтобы предмет мог считаться источником повышен­ной опасности, необходимо использовать его определенным обра­зом в деятельности людей. Под деятельностью в теории и судеб­ной практике понимается как целенаправленное (активное) исполь­зование предметов повышенной опасности, так и обычное (пас­сивное) их хранение, когда вредоносные опасные свойства пред­метов могут проявляться самопроизвольно (например, радиоак­тивное излучение). Поэтому очевидно, что обесточенный элект­роагрегат, законсервированная стройка не могут являться источ­ником повышенной опасности. Не относятся к их числу и дикие животные, находящиеся на воле (т.е. вне владения человека).

Отсутствие хотя бы одного из признаков исключает воз­можность утверждать, что речь идет об источнике повышен­ной опасности.

Источники повышенной опасности весьма разнообразны. Наи­более обстоятельная классификация источников повышенной опас­ности дана О.А. Красавчиковым. Он разделяет их на: 1) физичес­кие, которые делятся на подвиды: а) механические (автомашины, транспорт и т.д.); б) электрические (оборудование и агрегаты вы­сокого напряжения и т.п.); в) тепловые (оборудование горячих це­хов и т.п.); г) строительные (стройки) и т.д.; 2) физико-химические (радиоактивные источники); 3) химические (отравляющие, взрыв­чатые и огнеопасные вещества — бензин, яд и т.п.); 4) биологи­ческие (некоторые микроорганизмы и т.п.).

Но даже эта классификация имеет условный характер. На­пример, автомобиль, загруженный отравляющим веществом, можно отнести и к физическим, и к химическим источникам повышенной опасности; атомный ледокол можно отнести и к физическим, и к физико-химическим.

Возможность отнесения того или иного материального объек­та к числу источников повышенной опасности корректируется пра­воприменительной практикой.

Субъектом, ответственным за вред, причиненный источни­ком повышенной опасности, является его владелец. К владель­цам источника повышенной опасности относятся его титуль­ные владельцы. Для владельца характерны два признака: юри­дический и материальный.

Первый указывает на наличие лица титульного гражданско-пра­вового основания по использованию соответствующего источника повышенной опасности. В силу этого нельзя считать владельцем лицо, управляющее источником в силу трудовых отношений с владельцем (шофер, машинист). Если эти лица причинили вред, то отвечает владелец, который имеет право регрессного требования к непосредственному причинителю.

К числу владельцев источников повышенной опасности отно­сятся: а) собственники; б) субъекты ограниченного вещного пра­ва (например, права хозяйственного ведения и оперативного управления); в) лица, владеющие источником на ином законном ос­новании (по доверенности, по договору аренды без предостав­ления арендодателем услуг по управлению, на основании рас­поряжения компетентных органов о передаче во временное пользование и т.п.).

Титульный владелец может передать свои правомочия по владению и пользованию другому титульному владельцу. Но­вый титульный владелец будет нести ответственность лишь при условии, что есть надлежащее юридическое оформление пере­дачи. Передача без юридического оформления не изменяет юридического владельца, который и отвечает.

Вместе с тем, в юридической литературе встречаются раз­личные мнения о субъекте ответственности, когда передача происходит без соответствующего юридического оформления. Так, по мнению И.Н. Полякова, передача без юридического оформления означает, что ответственность несет сам юриди­ческий владелец (например, если за руль садится знакомый собственника автомобиля с разрешения' последнего, то в слу­чае ДТП ответственность будет нести собственник автомоби­ля, а не его знакомый). Такой позиции придерживается и су­дебная практика.

По мнению же A.M. Беляковой, в этой ситуации соли­дарную ответственность должны нести юридический и фак­тический владелец.

Юридическое оформление может иметь специфику формы выражения. Так, можно признать юридическим оформлением передачу автотранспортного средства работнику милиции, преследующему преступника. Юридическое оформление раз­решения владельца машины основано на законе. В этом случае будет отвечать соответствующий орган внутренних дел.

Материальный признак подчеркивает, в чьем фактическом владении находится источник, т.е. кто его непосредственно эксп­луатирует. Этот признак позволяет правильно решать вопрос о субъекте ответственности: например, когда источник принадлежит нескольким титульным владельцам (например, если автомашиной, являющейся общей собственностью супругов, в момент причине­ния вреда управлял один из супругов, он и будет непосредственно отвечать перед потерпевшим).

Материальный признак также имеет значение, когда есть юри­дическое оформление передачи, а фактически она не состоялась.

Материальный признак учитывается и тогда, когда есть юридическое оформление передачи, причем эта передача фак­тически состоялась, но первоначальный титульный владелец сохраняет полный контроль за объектом. Так, например, если транспортное средство передано по договору аренды аренда­тору, но управление этим транспортным средством осуществ­ляет экипаж арендодателя, то субъектом ответственности яв­ляется арендодатель.

Последний пример свидетельствует о том, что нельзя выде­лить, какой .из признаков — юридический или материальный — является определяющим. Все зависит от конкретной ситуации.

По общему правилу лица, совместно причинившие вред, отвечают перед потерпевшим солидарно (ч. 1 ст. 1080 ГК). Частным случаем являются возникающие в судебной практике споры об ответственности за вред, причиненный третьему лицу в результате взаимодействия нескольких источников повышен­ной опасности (например, при столкновении нескольких авто­машин пострадали пассажиры одной из них или пешеходы). В этом случае солидарную ответственность за причинение вреда третьим лицам несут все владельцы источников повышенной опасности.

Ответственность владельца источника повышенной опаснос­ти наступает независимо от вины. Так, владелец такого объекта отвечает за виновное и случайное причинение вреда.

Ответственность независимо от вины установлена для того, чтобы стимулировать владельца источника повышенной опаснос­ти эксплуатировать его с особым вниманием, соблюдать меры по технике безопасности, снижающие до минимума возможность даже случайного причинения вреда.

Правило об ответственности независимо от вины знает исклю­чения. Так, вред, причиненный взаимодействием нескольких источ­ников повышенной опасности, возмещается их владельцами друг другу в зависимости от степени вины каждого (п. 3 ст. 1079 ГК).

Обстоятельствами, освобождающими владельца источника повышенной опасности от обязанности по возмещению вреда, являются: 1) непреодолимая сила; 2) умысел потерпевшего; 3) грубая неосторожность потерпевшего; 4) неправомерное зав­ладение источником третьим лицом. В последних двух случа­ях должна отсутствовать вина владельца.

Непреодолимая сила — чрезвычайное и непредотвратимое явление. Она является основанием освобождения от ответствен­ности, если непосредственно послужила причиной выхода ис­точника из-под контроля владельца. Например, сильное зем­летрясение, повлекшее обвал скалы, вызвавшей сход с рельсов грузового железнодорожного состава, имевший следствием человеческие жертвы и материальные потери.

Умысел потерпевшего также является безусловным осно­ванием освобождения владельца от ответственности. Правда, в случае гибели кормильца семьи за членами его семьи сохраня­ется право на возмещение дополнительных расходов по погре­бению (п. 2 ст. 1083 и п. 1 ст. 1085 ГК).

Грубая неосторожность потерпевшего может быть основа­нием как частичного, так и полного освобождения, от ответ­ственности владельца. Все зависит от наличия или отсутствия вины причинителя вреда — владельца. Грубая неосторожность потерпевшего всегда влечет уменьшение размера возмещения вреда (смешанная вина). При отсутствии же вины владельца в причинении вреда и грубой неосторожности потерпевшего в возмещении вреда может быть отказано. Однако при причине­нии вреда жизни или здоровью отказ в возмещении вреда не­допустим. Вина потерпевшего не учитывается при возмеще­нии и дополнительных расходов.

Владелец источника повышенной опасности не отвечает за вред, причиненный этим источником, если докажет, что источник выбыл из его обладания в результате противоправных действий третьих лиц. Ответственность несет лицо, противоправно завла­девшее источником.

Однако при наличии вины владельца в выбытии (напри­мер, оставление ключей зажигания в замке автомобиля) от­ветственность наступает в долевом порядке в зависимости от степени вины каждого.

Размер возмещения может быть уменьшен судом: а) при нали­чии грубой неосторожности потерпевшего (смотри выше); б) может быть учтено материальное положение гражданина-причинителя вре­да, за исключением случая его умышленного причинения.

г) Ответственность за вред, причиненный несовершеннолет­ними, недееспособными, ограниченно дееспособными, а также лицами, не способными понимать значение своих действий или руководить ими.

Несовершеннолетние в возрасте до 14 лет являются полно­стью неделиктоспособными, а поэтому субъектом ответствен­ности могут считаться следующие категории лиц: 1) законные представители малолетних (родители, усыновители, опекуны); - 2) учреждения, осуществляющие опеку над малолетними (дет­ские дома и т.п.); 3) различные учреждения, обязанные осуще­ствлять надзор за малолетними (школы, школы-интернаты, детские сады и т.п.), а также лица, осуществляющие надзор за ними на основании договора (няни, домработницы, гувернан­тки и т.п.). Лица, временно присматривающие за ребенком (без договора), ответственности не несут (соседи, дедушки, бабуш­ки, знакомые и т.п.).

Данные субъекты отвечают лишь при наличии вины, кото­рая предполагается.

Вина первой категории субъектов ответственности заключа­ется в необеспечении должного воспитания и надзора. Ответствен­ность несут оба родителя, даже если они проживают раздельно. Речь идет об их долевой ответственности, т.к. солидарную ответ­ственность несут лица, совместно причинившие вред, которыми являются неделиктоспособные малолетние. Размер ответствен­ности каждого из родителей зависит от степени их вины. Роди­тель, проживающий раздельно, может быть освобожден от ответ­ственности, если докажет, что по вине другого родителя был ли­шен возможности принимать участие в воспитании.

На родителя, лишенного родительских прав, в течение трех лет после лишения суд может возложить ответственность за вред, если поведение ребенка, повлекшее причинение вреда, является следстви­ем ненадлежащего осуществления родительских прав (ст. 1075 ГК).

Организаций, осуществляющие функции опеки над малолет­ними, несут также обязанности по воспитанию и надзору. Их не­надлежащее исполнение также охватывается понятием вины дан­ных субъектов (хотя это прямо из п. 2 ст. 1073 не следует).

Третья категория субъектов ответственности возмещает вред только при недоказанности факта надлежащего исполнения обя­занностей по надзору/При наличии вины родителей наступа­ет долевая ответственность в зависимости от степени вины каж­дого из ответственных лиц.

Особенность порядка возмещения вреда, причиненного несовершеннолетними в возрасте до 14 лет, заключается в следующем.

Во-первых, обязанность субъектов ответственности не прекращается с достижением ими совершеннолетия или по­лучением имущества, достаточного для возмещения вреда. Отсутствие вины причинителя в момент причинения вреда исключает возможность признания его виновным спустя не­ сколько лет.

Во-вторых, лица, возместившие вред, не приобретают права регресса по отношению к причинителю (п. 4 ст. 1081 ГК).

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет являются пол­ностью деликтоспособными. Поэтому потерпевший обязан предъявлять требование о возмещении вреда непосредственно к таким несовершеннолетним. Суд обязан всегда обсуждать воп­рос о возмещении вреда самим несовершеннолетним. Несоблю­дение этого правила приводит к отмене судебного решения.

Однако отсутствие необходимого имущества у несовершен­нолетнего предопределяет необходимость законодательного закрепления субсидиарной (дополнительной) ответственности сле­дующих субъектов: 1) законных представителей (родителей, усы­новителей, попечителей); 2) учреждений, выполняющих функции попечителя (ст. 1074 ГК).

Субсидиарная ответственность названных лиц наступает при отсутствии у несовершеннолетнего имущества, достаточного для возмещения вреда. Данная обязанность прекращается при наступ­лении двух обстоятельств: приобретения полной дееспособности несовершеннолетним или появления у него достаточного имуще­ства для возмещения вреда.

- Сами несовершеннолетние, совместно причинившие вред, от­вечают перед потерпевшим солидарно.

Вышеназванные субъекты несут субсидиарную ответ­ственность, если не докажут отсутствие своей вины, кото­рая предполагается.

Вина родителей (усыновителей, попечителей) так же выра­жается в необеспечении должного надзора или воспитания.

А вот вина учреждений, осуществляющих функции по­печителя, заключается, по мнению авторов, в 'различных действиях.

Так, по мнению И.Н. Полякова, эти организации отвеча­ют так же, как и родители; организации, осуществляющие лишь надзор, по смыслу ст. 1074 ГК к ответственности привлекаться не должны (школы и др.). Сточки же зрения СМ. Корнеева, эти орга­низации отвечают лишь за необеспечение должного надзора.

Представляется, что подход С.М. Корнеева недостаточно убедителен, т.к. при анализе им ст. 1073 ГК он отождествляет1 суть виновного поведения родителей (опекунов, усыновителей) с виной организаций, осуществляющих опеку. Если эти орга­низации заменяют родителей, усыновителей и являются единственными опекунами, они должны нести ответственность так же, как и родители (усыновители).

Субъекты, ответственные за вред, не имеют права регрессно­го требования к несовершеннолетнему, т.к. несут ответственность за собственную вину.

Ответственность за вред, причиненный ограниченно дееспо­собными, также имеет особенности.

Данное лицо является деликтоспособным, т.к. само соверша­ет мелкие бытовые сделки, а остальные юридически значимые действия — с согласия попечителя. Он сам обязан и возместить причиненный вред (ст. 1077 ГК).

Недееспособные лица являются полностью неделиктоспособными. Ответственность за них несут опекун либо организация, осу­ществляющая надзор.

Вина опекуна или учреждения выражается в необеспечении надлежащего надзора.

До принятия нового ГК на практике возникал вопрос о воз­можности освобождения опекуна или учреждения от ответ­ственности, когда подопечный вновь был признан дееспособ­ным. Теперь в соответствий с п. 2 ст. 1076 ГК ответственность в этом случае не прекращается.

Возмещение вреда производится за счет средств опекуна или учреждения. Однако суд может полностью или в долях возложить обязанность по возмещению за счет средств не­дееспособного причинителя. Это возможно, когда: а) вред причинен жизни или здоровью потерпевшего; б) причинитель вреда обладает достаточными средствами; в).опекун умер либо не имеет достаточных средств, для возмещения вреда (п. Зет. 1076 ГК).

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 дет, а также полностью дееспособное лицо не отвечают за вред, причинен­ный в состоянии, когда они не могли понимать значения своих дей­ствий или руководить ими, т.к. в их действиях нет вины. В отличие от ст. 29 ГК в ст. 1078 ГК речь идет о временном состоянии физического лица.

Суд в некоторых случаях может возложить обязанность по возмещению вреда на причинителя. Это возможно, если вред причинен жизни или здоровью потерпевшего. Причинитель может возмещать его полностью или частично (ч. 2 п. 1 ст. 1078 ГК).

Возмещение вреда возможно и тогда, когда причинитель вреда различными способами сам привел себя в состояние, в котором не мог понимать значение своих действий или руко­водить ими (п. 2 ст. 1078 ГК).

Если у лица было стойкое психическое расстройство, то обя­занность по возмещению вреда может быть возложена судом на проживающих с ним лиц (родителей, совершеннолетних детей, тру­доспособного супруга), если они знали об этом, но не ставили воп­рос о признании лица недееспособным. Это своеобразная санкция.

д) Ответственность юридического лика или граждани­на за вред, причиненный их работниками.

Ранее действовавшее законодательство содержало норму, пре­дусматривающую ответственность в аналогичной ситуации. Од­нако ст. 445 ГК РСФСР 1964 г. имела ряд недостатков: 1) речь шла об ответственности только организации; 2) организация от­вечала только за виновные действия работников, которые состо­яли с организацией о трудовых отношениях; 3) организация мог­ла предъявить регрессный иск только по нормам трудового за­конодательства.

Новая ст. 1068 ГК претерпела серьезные изменения.

Во-первых, субъектом ответственности является юридичес­кое лицо и гражданин-предприниматель, вина которых пред­полагается.

Во-вторых, эти субъекты отвечают за виновные действия своих работников, состоящих с субъектом ответственности не только в трудовых, но и в гражданско-правовых отношениях (сюда же относятся внештатные или временные работники).

В-третьих, работник в момент причинения вреда исполня­ет свои трудовые обязанности. Даже если действия и выходят за пределы его обязанностей, но поручены ему администрацией (гражданином-предпринимателем) или вызываются неотлож­ной необходимостью, они все равно считаются действиями юридического лица или гражданина-предпринимателя. Таким образом, законодатель уточнил, что понимается под исполне­нием трудовых обязанностей работником. Поэтому не может идти речь об ответственности юридического лица или гражданина-предпринимателя, если вред причинен работником не при исполнении трудовых обязанностей (например, в ссоре на почве личных неприязненных отношений и т.п.).

В-четвертых, регрессный иск может быть предъявлен непосредственно к виновному работнику на основании норм граждан­ского права в размере выплаченного возмещения (ст. 1081 ГК).