4. Реформы сельского хозяйства, промышленности и образования

50-х гг.

Сразу после смерти Сталина начались давно назревшие преобразования в деревне, давно находившейся на грани голода. Государство, втянувшееся в экономическое противостояние с капиталистическим миром, вынуждено было позаботиться о сельском хозяйстве. В 1953 г. на пленуме ЦК КПСС был выработан новый курс на развитие сельского хозяйства. Повышались закупочные цены, снижались нормы государственных поставок, увеличились затраты на сельхозтехнику. С неэффективностью колхозной системы партийное руководство пыталось бороться, повышая материальную заинтересованность колхозника в труде. Но в условиях командно- административной системы сельское хозяйство уже не могло выбраться из кризиса. С 1954 г. начинает реализовываться программа освоения целинных и залежных земель, прежде всего в Казахстане. Героический труд энтузиастов, готовых работать бесплатно и без отдыха, позволил к 1957 г. вдвое увеличить производство зерна, отодвинув угрозу голода.

Большой вред сельскому хозяйству был нанесен ликвидацией машинно-тракторных станций (МТС) в 1958 г. Здравая в целом идея передачи техники колхозам был реализована самым неудовлетворительным образом. Многие специалисты переехали в город, ухудшилось техническое обслуживание сельхозмашин. Началась полоса экспериментов над сельским хозяйством: укрупнение колхозов, «кукурузная» эпопея, ликвидация права колхозников иметь личный скот и т.п. В итоге в начале 60-х гг. страна снова оказалась на пороге голода. В 1963 г. СССР начинает закупать зерно за границей.

Главной реформой в промышленности стала замена отраслевых министерств территориальными советами народного хозяйства (совнархозами), управлявших предприятиями различных отраслей, но в пределах одного региона. Реформа позволила сократить численность чиновничьего аппарата, рациональнее стал использоваться экономический потенциал регионов, но вскоре выяснилось, что ослабление экономических связей между регионами препятствует научно-техническому прогрессу, воспитывает у руководителей местнические настроения. Победа Хрущева над Маленковым означала отказ от курса последнего на развитие легкой промышленности, что привело к серьезным социальным последствиям. Необоснованные ничем, кроме идеологических установок, снижения цен на продукты питания, недостаточное производство товаров повседневного спроса, вкупе с неуклонным ростом зарплат и пенсий породили дефицит необходимейших товаров.

Идеологическая борьба с западом вынуждала партийную элиту позаботиться о решении важнейших социальных проблем, в том числе и жилищной. В 1956-1960 гг. свыше 50 млн. человек переехало из коммуналок и бараков в пятиэтажные дома (т.н. «хрущёбы»). Потребности населения неуклонно возрастали и часто начинали идти в разрез с задачами, стоявшими перед государством. Экстенсивно развивающаяся экономика нуждалась в большом количестве рабочих рук, а молодежь желала получать высшее образование. В результате государство начало ориентировать детей на получение рабочих профессий уже в ходе школьного обучения. Но материальная база учебных заведений оказалась неподготовленной для решения этой задачи.

Со стороны казалось, что СССР находится в зените своего экономического расцвета. Страна первой сумела запустить искусственный спутник земли (1957 г.) и отправить человека в космос (1961 г.), первая запустила атомную электростанцию (Обнинск, 1954 г.). Но на деле экономика СССР вступала в полосу глубокого кризиса. Командно- административная система, державшаяся при Сталине на драконовских наказаниях за малейшее нарушение трудовой дисциплины, после их отмены утратила сильнейшие свои стороны. В промышленности и сельском хозяйстве росло разгильдяйство и иждивенческие настроения, нерационально расходовались ресурсы. Страна становилась перед жестким выбором: пойти по пути интенсификации производства путём создания у работников материального стимула работать быстрее и качественнее, либо экстенсивным путем, увеличивая объёмы производства за счёт строительства все новых заводов и распашки все новых посевных площадей. Резервы у страны, идущей по экстенсивному пути, имелись, но они были не безграничными.