Тема 8. Выборы в рф.

1. Понятие и виды выборов, понятие и сущность избирательного права и избирательной системы. Особенности мажоритарных и пропорциональных избирательных систем (теоретический аспект).

2. Виды выборов в РФ. Источники избирательного права и избирательного процесса в современной России. Отличие современных российских выборов от выборов советского периода.

3. Субъекты (участники) избирательного процесса: правовой статус избирателя, избирательного объединения (блоки), правовые статусы кандидатов в депутаты и их представителей.

4. Избирательные комиссии как участники избирательного процесса, их виды, порядок образования и компетенция.

5. Порядок организации и проведения выборов Президента РФ и Государственной Думы РФ (основные стадии избирательного процесса).

6. Порядок выдвижения и регистрации кандидатов в Президенты РФ и депутатов Государственной Думы.

7. Избирательные округа и избирательные участки по общефедеральным выборам, их виды и порядки образования.

8. Механизм подведения итогов президентских и парламентских выборов в РФ.

9. Финансирование выборов.

10. Ответственность участников избирательного процесса за нарушение избирательного законодательства в РФ.

11. Механизм формирования Совета Федерации Федерального Собрания РФ.

ЛИТЕРАТУРА

Нормативная

1. Конституция РФ 12 декабря 1993г.

2. Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ. ФЗ от 12 июня 2002 г., с изм. и доп.//СЗ РФ. 2002. №24. Ст. 2253; 2003. №26. Ст. 2572; №27. Ст. 2711; Ст. 2716; 2003. №27. Ст. 2708, 2711, 2716; 2004. №24. Ст. 2335; №33. Ст. 3368; №35. Ст. 3607; №50. Ст. 4950; Российская газета. 2005. 2 июля; СЗ РФ. 2005. №30. Ст. 3104.;

3. О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ. ФЗ от 20 декабря 2002 г.//СЗ РФ. 2002. №51. Ст. 4982; 2003. №26. Ст. 2571-2574; 2006. № 29. Ст. 3124, 3125; № 31. Ст. 3427; 2007. №18. Ст. 2118; № 30. Ст.3802.

4. О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ. ФЗ от 18 мая 2005 г.//СЗ РФ. 2005. №21. Ст. 1919.

5. О выборах Президента РФ. ФЗ от 10.01.03г.//СЗ РФ. 2003. № 2. Ст. 171; 2005. №30. Ст. 3104.

6. О политических партиях. ФЗ от 11 июля 2001г., с изм. и доп.//СЗ РФ. 2001. №29. Ст. 2950; 2005. №30. Ст. 3104.

7. О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания РФ. Федеральный закон от 5 августа 2000г.//СЗ РФ. 2000. №32. Ст. 3336; 2006. №31. Ст. 3427; 2007. № 30. Ст. 3803.

8. О средствах массовой информации. Закон РФ от 27 декабря 1991г. в ред. 2 марта 1998 г. 4 августа 2001г. // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. 1992. №7. Ст. 300; СЗ РФ. 1995. №3. Ст. 169; № 24. Ст. 2256; №30. Ст. 2870; 1996. №1. Ст. 4; 1998. №10. Ст. 1143; 2000. №26. Ст. 2737; №32. Ст. 3333; 2001. №32. Ст. 3315; 2005. №30. Ст. 3104.

9. Об административной ответственности юридических лиц за нарушение законодательства РФ о выборах и референдуме. ФЗ от 6 декабря 1999г.//СЗ РФ. 1999. №49. Ст. 5906.

10. Об обеспечении конституционных прав граждан РФ избирать и быть избранными в органы местного самоуправления. ФЗ от 26 ноября 1996г.//СЗ РФ. 1996. №49. Ст. 5497; 2005. №30. Ст. 3104.

11. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ. ФЗ от 6 октября 1999г. с изм. и доп. //СЗ РФ. 1999. №42. Ст. 5005; 2000. №31. Ст. 3205; 2001. №7. Ст. 608; 2001. №23. Ст. 2277; 2002. №19. Ст. 1792; №30. Ст. 3024; №50. Ст. 4930; 2003. №27. Ст. 2709; 2004. №50. Ст. 4950.

12. О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части отмены формы голосования против всех кандидатов (против всех списков кандидатов). ФЗ от 12 июля 2006г.// СЗ РФ. 2007. № 29. Ст. 3125.

13. Об утверждении схемы одномандатных избирательных округов для проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ четвертого созыва. ФЗ от 4 июля 2003 г.//СЗ РФ. 2003. №27. Ст. 2707.

14. Постановление Конституционного Суда РФ о 23 марта 2000 г. по делу о проверке конституционности ч. 2, ст. 3 Закона Оренбургской области от 18 сентября 1997 г. «О выборах депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области//Российская газета. 2000. 26 апреля.

15. Постановление Конституционного Суда РФ от 14 ноября 2005 г. по делу о проверке конституционности положений п. 5 ст. 48 и ст. 58 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», п. 7 ст. 63 и ст. 66 ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ» в связи с жалобой Уполномоченного по правам человека в РФ//СЗ РФ. 2005. №47. Ст. 4968.

16. Постановление Конституционного Суда РФ от 17 ноября 1998г. по делу о проверке конституционности отдельных положений ФЗ от 21 июня 1995г. «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания» //СЗ РФ. 1998. №48(46). Ст. 5969.

17. Постановление Конституционного Суда РФ от 25 апреля 2000 г. по делу о проверке конституционности положения п. 11 ст. 51 ФЗ от 24 июня 1999 г. «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ //Российская газета. 2000. 11 мая.

18. О выборах глав муниципальных образований Ростовской области. Областной закон от 4 августа 2000г.//Местная власть. Спец. вып. 2000. № 2. С. 3-84.

19. О выборах Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области. Областной закон от 3 июля 2001г.//Местная власть. Всероссийский журнал органов местного самоуправления. Спец. вып. Выборы Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области. Документы и методические материалы для организаторов выборов. 2001. №5. С. 95-146.

20. О выборах депутатов Законодательного Собрания Ростовской области. Областной закон от 5 декабря 1997г.//Наше время. 1997. 5 декабря.

Специальная

1. Большаков С.В. Законодательное регулирование политической рекламы в ходе выборов, референдумов//Выборы и референдумы. 1997. №1.

2. Вешняков А.А. Реформа избирательной системы в РФ и международное право //Бюллетень Центральной избирательной комиссии РФ. 1995. №3.

3. Давыдов А.А. О выборах Президента США // Вестник Центральной избирательной комиссии РФ. 2001. №1 (115). Ст. 138-145.

4. Ефремова Н.Н. Становление избирательного права России//Государство и право. 1998. №3.

5. Иванченко А.В. Избирательные комиссии в РФ. История. Теория. Практика. М., 1996.

6. Избирательное право и избирательный процесс в РФ: Учебник для вузов /Отв. ред. А.В. Иванченко. М., 1999.

7. Избирательное право России (в документах)/Сост. Н.А. Михалева, А.А. Яшин; отв. ред. О.Е.Кутафин. В 3 т. М., 1999.

8. Ищенко Е.П. Избирательная система РФ и её роль в обеспечении конституционных прав граждан//Выборы и референдумы. 1999. №1.

9. Ким А.И. Советское избирательное право. М., 1965.

10. Князев С.Д. Очерки теории российского избирательного права. Владивосток, 1999.

11. Князев С.Д. Правовые аспекты агитации при проведении выборов//Российский юридический журнал. 1998. №2.

12. Князев С.Д. Принципы российского избирательного права//Правоведение. 1998. №2. С. 27.

13. Кокотов А.Н., Халистова Н.Н. Деятельность окружных, территориальных избирательных комиссий и совершенствование избирательного законодательства//Выборы и референдумы. 1999. №1.

14. Комментарий к Закону «О выборах Президента РФ»/Отв. ред. А.А. Вешняков, Е.И. Колюжин, В.И. Лысенко. М., 2000.

15. Комментарий к ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», с изм. и доп. от 30 марта 1999г. М., 1999.

16. Конституционный контроль и избирательный процесс. Сборник материалов третьего международного семинара/Сост. А. Акопян, Э. Казарян, Г. Ваганян. Ереван, 1998.

17. Кукушкин М.И., Югов А.А. Понятие и структура избирательного процесса//Выборы и референдумы. 1998. №1.

18. Лейкман Э., Ламберт Дж. Исследование мажоритарной и пропорциональной избирательных систем. М., 1958.

19. Матейкович М.С. Правовое регулирование выборов в органы государственной власти субъектов РФ. Тюмень, 1999

20. Матейкович М.С. Проблемы правового регулирования выборов в законодательные и исполнительные органы государственной власти субъектов РФ//Государство и право. 1998. №7.

21. Мостовщиков В.Д. Избирательные конфликты и практика их разрешения//Выборы и референдумы. 1997. №1.

22. Мостовщиков В.Д. Предвыборная агитация: понятие и правовые признаки //Журнал российского права. 1999. №5/6.

23. Овсепян Ж.И. Закон об изменениях и дополнениях Конституции СССР от 1 декабря 1988г. Ростов н/Д., 1989.

24. Овсепян Ж.И. О ходе конституционной реформы в СССР//Правоведение. 1991. №3.

25. Овсепян Ж.И. Становление парламентаризма в России. Ростов н/Д., 2000.

26. Окуньков Л.А., Крылов Б.С., Постников А.Е. Рассмотрение избирательных споров судами в субъектах РФ в 1995-1997гг. (аналитический обзор)//Журнал российского права. 1999. №7/8, 9,10.

27. Постников А. Мажоритарная и пропорциональная избирательные системы: плюсы и минусы//Народный депутат. 1993. №12.

28. Постников А.Е. Избирательное право России. М., 1996.

29. Реформа избирательного законодательства/В.Т. Кабышев, Т.М. Пряхина, Т.Д. Зражевская, А.В. Теперик,, С.В. Большаков, М.С. Матейкович, П.А. Астафичев, Э.С. Юсупов, Т.А. Логунов, Г.Д. Садовникова, И.А. Гамбинидзе, В.В. Барышев, О.В. Берг//Право и власть. 2001. №1. С. 7-75.

30. Ржевский В.А., Овсепян Ж.И. Программа курса «Российское Конституционное (государственное) право. Ростов н/Д., 1996. С. 35-38.

31. Селезнёв Г.Н. Государственная Дума: развитие избирательного законодательства //Право и власть. 2001. №1. С.3-7.

32. Туйков В.И. Проблемы соблюдения законности в процессе организации и проведения избирательной кампании и надзорная практика органов прокуратуры//Выборы и референдум. 1999. №1.

33. Учебники, учебные и учебно-методические пособия, указанные в литературе к теме 1 настоящих планов.

34. Юсов С.В. Принципы избирательного права и их реализация в условиях формирования новой российской государственности. Автореф. дисс… канд. юрид. наук. Ростов н/Д., 1999.